堅(jiān)持群眾路線是農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的“王道”

劉常榮+王東梅

摘 ? ?要： “以人為本”是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的政治靈魂，群眾路線是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生命力。農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)要善于走群眾路線，在社會(huì)主義新農(nóng)村五大建設(shè)中，必須相信群眾、依靠群眾、全心全意為人民群眾服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀 ? ?以人為本 ? ?群眾路線

改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)取得的成就有目共睹，與此同時(shí)，亦有社會(huì)問(wèn)題“習(xí)近平同志主政以來(lái)在全黨銳意倡導(dǎo)和開(kāi)展的群眾路線教育活動(dòng)，正是以當(dāng)前問(wèn)題為中心，向歷史求教，朝著毛澤東思想三大靈魂之一，即群眾路線回歸”[1]。

一、“以人為本”是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的政治靈魂

目前人們頻繁使用“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”這一概念，似乎大家都明白它的含義，但深究起來(lái)，對(duì)這一概念的本質(zhì)理解各論者見(jiàn)仁見(jiàn)智。筆者在研讀諸多學(xué)者的論說(shuō)后形成一種理解：“以人為本”是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的政治靈魂。

細(xì)察社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一概念，由四個(gè)關(guān)鍵詞組成：價(jià)值觀、核心、社會(huì)主義、人民群眾，它們各有特定含義，共同構(gòu)成這一概念的完整內(nèi)涵。其中“價(jià)值觀”是中心詞，其他三個(gè)關(guān)鍵詞都是定語(yǔ)，用來(lái)修飾和限定“價(jià)值觀”，用以充實(shí)整個(gè)概念的內(nèi)涵。價(jià)值觀是價(jià)值主體對(duì)價(jià)值客體的意義或重要性的系統(tǒng)性評(píng)價(jià)和理性判斷。價(jià)值觀與一般價(jià)值認(rèn)識(shí)是有區(qū)別的，后者是對(duì)一個(gè)個(gè)具體的價(jià)值客體的有用性的感性認(rèn)識(shí)，前者是無(wú)數(shù)具體價(jià)值認(rèn)識(shí)在人的心理上的凝結(jié)和升華，反映的是價(jià)值主體的總的價(jià)值認(rèn)識(shí)或根本性價(jià)值追求。作為一種理性認(rèn)識(shí)，價(jià)值觀對(duì)人的思想和行為具有重要影響，一方面體現(xiàn)為價(jià)值取向、價(jià)值追求，凝結(jié)為一定的價(jià)值目標(biāo)，成為人民思想的“定向儀”、行為的“調(diào)節(jié)器”。另一方面體現(xiàn)為價(jià)值尺度和準(zhǔn)則，成為人們判斷事物有無(wú)價(jià)值及價(jià)值大小的標(biāo)準(zhǔn)[2]。

“核心”表明地位，這里的價(jià)值觀不是人們?nèi)康膬r(jià)值觀念，而是處于中心地位、最主要的、起主導(dǎo)作用的價(jià)值觀念，它與其他價(jià)值觀是核心與外圍的關(guān)系[3]。由此可知，核心價(jià)值觀是從眾多價(jià)值觀中升華和提煉出的最主要價(jià)值觀念，核心價(jià)值觀對(duì)外圍價(jià)值觀起主導(dǎo)作用。

“社會(huì)主義”標(biāo)示性質(zhì)，從原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)，每一種社會(huì)形態(tài)由于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑各異，社會(huì)核心價(jià)值觀迥然不同。社會(huì)主義的本質(zhì)特征反應(yīng)到價(jià)值觀上，必然是追求自由平等、共同富裕、集體主義、民主、和諧……乃至終極價(jià)值目標(biāo)“實(shí)現(xiàn)人自由而全面地發(fā)展”。

“人民群眾”是主體，其他不是它的主體。

黨的十八大報(bào)告首次從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。這“三個(gè)倡導(dǎo)”的價(jià)值客體深切反映了價(jià)值主體的廣大人民群眾的利益訴求和由衷愿望，因此它們不僅易于被人民群眾認(rèn)可和接受，內(nèi)化為自覺(jué)的認(rèn)識(shí)和心理，還能夠引起人民群眾對(duì)它們的自覺(jué)追求，在此基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。由此不難發(fā)現(xiàn)，人民群眾既是價(jià)值主體，又是實(shí)踐主體，社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的關(guān)鍵在人民群眾。

以人為本作為一種執(zhí)政理念，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)黨和政府要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》指出，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要“堅(jiān)持以人為本，尊重群眾主體地位，關(guān)注人們利益訴求和價(jià)值愿望，促進(jìn)人全面發(fā)展”[4]。可見(jiàn)以人為本是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的政治靈魂，在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，以滿足人民群眾的物質(zhì)和精神需要為價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為最高價(jià)值目標(biāo)。

二、群眾路線是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生命力

誰(shuí)是歷史的創(chuàng)造者？如何看待人民群眾在社會(huì)歷史中的作用？馬克思主義的唯物史觀從社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的基本前提出發(fā)，認(rèn)為“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)”，決定歷史發(fā)展的動(dòng)力是“行動(dòng)著的群眾”[5]。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，不僅是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，還是社會(huì)變革的決定力量。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨創(chuàng)造性地運(yùn)用這一基本原理，科學(xué)總結(jié)社會(huì)主義革命與建設(shè)中的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，提出黨的群眾路線，即“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。

以人為本和群眾路線具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和概念重合性，二者的核心觀點(diǎn)和關(guān)鍵方面是完全一致的，只不過(guò)以人為本強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)政者、決策者的一種執(zhí)政理念和宗旨，而群眾路線側(cè)重具體的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)原則，是與官僚主義、主觀主義等領(lǐng)導(dǎo)和工作方法相對(duì)立的。社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的關(guān)鍵在于人民群眾，人民群眾的關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，在工作中善用群眾路線方法，調(diào)動(dòng)人民群眾積極參與，凝聚力量共同培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

“群眾意見(jiàn)既包含對(duì)其困境和需要的表達(dá)，又包含對(duì)黨的期望和態(tài)度的表示，更包含解決和破除困境的經(jīng)驗(yàn)與智慧”[6]，群眾路線是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生命力。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持走群眾路線，善于做群眾的學(xué)生，主動(dòng)到群眾中征集意見(jiàn)，善于從群眾實(shí)踐中得到智慧啟發(fā)，全心全意為群眾謀利。中國(guó)革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)一再告誡我們，什么時(shí)候堅(jiān)持了群眾路線，什么時(shí)候密切聯(lián)系了群眾，我們的革命與建設(shè)事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá);而什么時(shí)候偏離了群眾路線，什么時(shí)候背離了人民群眾，我們的革命與建設(shè)事業(yè)就會(huì)遭遇挫折，出現(xiàn)失誤。因此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行必須密切聯(lián)系群眾，走群眾路線。

三、農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)要善于走群眾路線

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，李昌平卻就“三農(nóng)”問(wèn)題慨然上書(shū)朱镕基同志，引起中央對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)注。農(nóng)村先進(jìn)價(jià)值觀的建設(shè)要回歸群眾路線，善于走群眾路線，相信群眾、依靠群眾、全心全意為人民群眾服務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1978年11月，安徽鳳陽(yáng)小崗村村民以“敢為天下先”的首創(chuàng)精神自發(fā)訂立了“分田到戶”的契約，從此拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的序幕。從某種意義上說(shuō)，如果沒(méi)有小崗農(nóng)民勇于開(kāi)拓、敢于創(chuàng)新的精神，沒(méi)有黨和政府對(duì)農(nóng)民自己選擇、首創(chuàng)精神的尊重，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)或許還要在迷茫中摸索更長(zhǎng)時(shí)間。正是由于堅(jiān)持了群眾路線，學(xué)習(xí)群眾實(shí)踐智慧，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，發(fā)揮了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一段快速發(fā)展的黃金時(shí)期。

目前，土地家庭承包制的潛力已發(fā)揮殆盡，而農(nóng)田水利建設(shè)等方面的弊端卻日益顯現(xiàn)。黨的十八屆三中全會(huì)提出要努力“推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新”，各級(jí)黨委和政府必須認(rèn)真貫徹落實(shí)土地流轉(zhuǎn)制度，引導(dǎo)農(nóng)民積極組建和參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主體積極性推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;推行科技特派員駐村制度，加強(qiáng)養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等養(yǎng)殖技術(shù)的普及推廣，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展的意識(shí)和能力，樹(shù)立有機(jī)綠色可持續(xù)發(fā)展理念，真正把農(nóng)民的利益落到實(shí)處。

（二）政治建設(shè)

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)政村治快速發(fā)展，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督及尊重和保障人權(quán)等方面成績(jī)矚目，但同時(shí)存在一些問(wèn)題，如農(nóng)村民主政治建設(shè)發(fā)展不平衡、村民政治參與不足、宗族勢(shì)力的消極影響等。廣大農(nóng)民是社會(huì)主義國(guó)家的階級(jí)基礎(chǔ)，理應(yīng)充分享有當(dāng)家做主的權(quán)利，參與到國(guó)家大政方針和基層事務(wù)的決策中。農(nóng)民社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育需要回歸毛澤東的群眾路線，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的“民主”積極性參與到基層事務(wù)特別是農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)工作中，有效推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。此外，基層黨員干部是農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的排頭兵，他們素質(zhì)高低、作風(fēng)是否正派、處事是否公正直接影響群眾的民心向背。農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)要深入農(nóng)民群眾中，了解他們的公正價(jià)值訴求，全心全意為他們謀利。

（三）文化建設(shè)

物質(zhì)貧困不是社會(huì)主義，精神空虛更不是社會(huì)主義，進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須抓好精神文明建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀以先進(jìn)文化引導(dǎo)農(nóng)民講文明樹(shù)新風(fēng)，自覺(jué)追求科學(xué)真理，破除封建迷信，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德文化，這些都將有助于促進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村精神文明健康發(fā)展。

（四）社會(huì)建設(shè)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀社會(huì)層面倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供指導(dǎo)目標(biāo)。自改革開(kāi)放以來(lái)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，農(nóng)民一方面人們開(kāi)始注重公平效率，另一方面一些傳統(tǒng)社會(huì)規(guī)范逐漸弱化。我們黨適時(shí)提出構(gòu)建和諧社會(huì)十分必要且緊要。基于馬恩的唯物史觀，應(yīng)該說(shuō)家風(fēng)、民風(fēng)及被主體化的人民群眾的社會(huì)性格，才是社會(huì)風(fēng)氣的決定性因素。因此，農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育，關(guān)鍵是依靠主體的廣大農(nóng)民，教導(dǎo)農(nóng)民“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，正確處理個(gè)人與他人、個(gè)人與家庭、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與自然的關(guān)系，在全社會(huì)形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高度認(rèn)同，這樣才有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

（五）生態(tài)文明建設(shè)

“70年代淘米洗菜，90年代水質(zhì)變壞，到了現(xiàn)在魚(yú)蝦絕代”。這個(gè)順口溜是人們對(duì)幾十年來(lái)農(nóng)村水污染的直接感受，從一個(gè)側(cè)面形象地反映了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的過(guò)程。2015年中央一號(hào)文件提出“中國(guó)要美，農(nóng)村必須美”，并且從政策、意見(jiàn)到具體方案，良好的生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)形成，再好的頂層設(shè)計(jì)也需要扎實(shí)的基層實(shí)踐，才能使之變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此，農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)要汲取人民群眾的生態(tài)文明智慧，依靠廣大農(nóng)民建設(shè)美好家園的熱情和實(shí)踐，讓群眾在“四清”（清潔水源、清潔能源、清潔田園、清潔家園）環(huán)境中得到實(shí)惠。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：廊坊哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究課題（2016060），課題組成員：宋美媛、劉常榮、李遠(yuǎn)杰、王東梅。