我國近海海水污染現狀及評價

劉淼

摘 要：近幾年來，在海洋經濟迅速發展的背后，我國海洋環境狀況已經不容樂觀，面臨著空前的挑戰；而海水污染是海洋環境污染最重要的體現，海水污染物種類多、污染范圍廣、影響效應大，越來越受到國內外的關注，近幾年有關近海海水污染的研究文章發表較少，所以，本文利用2011-2013年《中國海洋環境質量公報》的相關數據，對中國近海海水主要污染物的現狀、來源作出初步的分析和評價，為我國海洋污染問題的解決提供相關幫助，助力中國海洋的綠色和可持續發展。

關鍵詞：海洋環境污染；海水污染；現狀；評價

我國瀕臨的海域位于太平洋西部，毗鄰四大海域，大陸海岸線長18 000 km，海島6 500多個，自然海域面積約470萬km2，鄰域及內水面積38萬km2；綿長的海岸線及眾多的入海河流導致海洋污染的機率變大，海水污染不僅使海洋生態環境退化，影響海岸帶地區的生存發展，也給人類安全帶來了威脅。

1 海洋環境污染的概念

我國《海洋環境保護法》中使用“海洋環境污染損害”一詞，它指人類直接或間接的把物質或能量引入海洋環境，產生損害海洋生物資源、危害人體健康、影響漁業和海上其他合法活動，損害海水使用素質和減損環境質量等的有害影響。筆者認為，海水污染屬于海洋污染的一個大范疇，而海水污染包括水質污染、重金屬、無機氮、磷酸鹽、有機物、石油、海洋垃圾等。

2 海水污染的現狀

2.1 海水水質現狀

由表1知，我國海水總體質量較好，且近幾年狀況穩定；絕大部分海域符合一類水質要求，每年均達到94%左右，二類、三類和四類水質近幾年較穩定，受污染程度不大，但是劣四類水質面積能占到一定比例，說明海水受到一定程度的污染，而且近幾年污染面積有變大的趨勢，急需采取措施控制和治理；渤海、黃海、東海海域劣于四類水質的面積逐年減小，但南海劣于四類水質的面積有增加的趨勢。劣四類水質主要分布遼東灣、渤海灣、萊州灣、長江口、杭州灣、珠江口等近岸海域[1]。

2.2 海水富營養化情況

由表2可知，我國近海海域富營養化水平呈逐年下降趨勢；輕度污染面積范圍最大，而且每年的污染狀況不穩定，這對污染的治理帶來一定難度，應該加大監測范圍和力度，為污染的治理提供數據幫助；重度污染面積最小，每年有較大幅度的減少，可以預見，不久重度污染將變為中度污染；中度污染能占到一定比重，且每年減小的趨勢不太明顯，需要繼續加大治理力度，使其盡快轉變為輕度污染；重度富營養化海域主要集中在遼東灣、長江口、杭州灣、珠江口的近岸區域[1]。

2.3 活性磷酸鹽情況

由表3從2011-2013年對我國四大海域的活性磷酸鹽的監測得知，東海的污染最嚴重，急需采取相應措施處理污染，渤海的污染最輕，有減緩的趨勢，而黃海的污染面積大幅度減小，東海減緩的趨勢不大，南海污染雖然不是最嚴重，但南海的污染有加重的趨勢；且污染主要分布在大連近岸、長江口、杭州灣、珠江口的局部海域[1]。

2.4 無機氮污染情況

由表4對我國四大海域2011-2013年的數據分析得知，東海無機氮含量最高、渤海次之、黃海較少、南海最少；南海污染面積每年大幅度下降，東海和渤海下降的最少、且2012年和2013年較2011年污染加重，黃海污染程度有減少的趨勢、但不太明顯；無機氮的污染主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、長江口、杭州灣、浙江沿岸、珠江口等近岸海域[1]。

2.5 石油污染情況

由表5可知，總體來說，從2011年到2013年我國海水石油含量逐漸增加，這也符合我國海洋石油開采力度逐年增大的情況；相對來說，渤海海域海水石油含量最大、還有逐漸增加的態勢、且增加的幅度最大，南海石油污染情況次之、每年污染面積都有增加、增加的幅度也很明顯，東海和黃海含量最少、也有逐年增加的趨勢；石油的污染主要分布在大連近岸、遼東灣、渤海灣、萊州灣、珠江口的局部海域[1]。

2.6 重金屬污染情況

由表6對我國主要河流污染物排海狀況監測表明，2011年到2014年我國四大海域重金屬污染情況穩中向好，鋅是最主要的金屬污染物，汞的污染量最小，但汞的危害最大；鋅、鉛、鎘的污染程度有減小的趨勢，但是銅、汞、砷和化學需氧量的污染程度有加重的趨勢，總污染量逐年小幅度減少；重金屬的污染主要分布在長江口、閩江、珠江口、南海等近岸海域[1]。

2.7 排污口達標率情況

由表7可知，從2011年到2014年排污口達標率情況看，工業排污口、市政排污口的達標率逐年提高，提升幅度較小，但是排污河和其他類排污口的達標率卻逐漸下降；其中，工業排污達標率最高，排污河的達標率最低，而且這些排污口都有很大的提升空間，排污河的提升空間最大，工業排污達標率和市政排污達標率的提高最容易實現。

2.8 海洋垃圾污染情況

從表8的數據可以看出，2011年到2014年我國近海海面漂浮垃圾的數量有小程度增加的趨勢；其中，海面上大塊、特大塊和塑料類垃圾的數量逐年增加，塑料類增加的幅度大，只有小塊和中快的數量有減少的趨勢；我國海洋垃圾主要分布在旅游休閑區、海水漁業區、港口航運區及其鄰近海域，旅游休閑區海洋垃圾多為塑料袋、塑料瓶等常見生活垃圾；海水漁業區內塑料類、聚苯乙烯泡沫類等生產垃圾數量較多[1]。

3 海水污染的評價

3.1 海水水質的評價

排污來源廣泛，種類繁多，有些工廠一味追求經濟利益的最大化，削減治污成本；沿河、沿海城市發展迅速，生活污水量大，治污不徹底，這對海水污染影響最大；一些地區農業生產的化肥污染，隨河流匯入海洋[2]，這些都會對海洋產生不同程度的污染。而海水污染不僅影響漁業和海洋生態系統，帶來經濟損失，還會間接影響人類的安全。

3.2 無機氮、無機磷和海水富營養化的評價

適量的無機氮和無機磷是海洋浮游生物生長所必需的，它們直接影響全球的初級生產力水平；由于陸源徑流、工農業廢水和城市生活污水排放及海水養殖污染等的影響，過量的氮和磷會導致河口和近岸海水富營養化，甚至造成“赤潮”現象，破壞生物種群結構，降低生物多樣性和改變理化條件，特別是含氧量下降，破壞了局部海區的生態環境平衡，導致大量海洋生物死亡，對漁業資源、海水的利用和人體健康都帶來了損害[3]。

3.3 石油污染的評價

石油污染源有天然因素和人為因素兩種，天然因素包括天然滲漏、微生物合成，人為因素包括石油開采、海洋運輸、陸源排污等方面，而人為因素為最主要的原因[4]；石油污染使污染區生態環境遭到污染，使石油粘在鳥類羽毛、附在魚類的鰓上，導致其死亡，使養殖業水體污染，增加捕撈和清理成本，進而影響經濟效益和人類的發展[5]。

3.4 重金屬污染的評價

重金屬主要以天然來源、陸源輸入和大氣沉降三種方式進入海洋；由于重金屬污染來源廣泛、殘留時間長、難降解、在食物鏈富集和放大作用，會影響生物的DNA，引起海洋生物遺傳物質發生突變，使生物生長緩慢、降低胚胎、幼體及成體的存活率，導致生態環境退化，對生態系統造成一定的危害[1-2，6-8]，且最終在人體大量蓄積，影響人體正常代謝和生長發育，損害人體健康，例如，日本水俁病就是甲基汞在人畜腦中積累所致。

3.5 排污口的評價

海洋污染近80%的污染為陸源污染，而陸源污染與污水達標率直接相關，入海入河排污口是污染物進入海洋的主要通道， 國家海洋局早期的業務化監測工作是按照《陸源入海排污口及鄰近海域生態環境評價指南》（HY/T 086-2005）[9] 將排污口分為4類：工業排污口、市政排污口、排污河、其他排污口。通過近幾年的監測來看，該分類方法不嚴密，有些排污口定性不明，不利于監測項目的選擇以及后期的評價標準分類。

3.6 海洋垃圾污染的評價

由于我國海岸線綿長，入海河流眾多，加之沿海、沿河城市化進程發展快，以及人類傳統認知、經濟活動不當，社會共識的缺乏和政策控制失靈等原因[10]，導致海洋垃圾污染狀況居高不下；海洋垃圾不僅危害生態系統及海洋生物，據統計，世界范圍內至少有267種海洋生物遭遇過塑料廢棄物的纏繞或誤食廢棄物，最終通過食物鏈的循環影響人類健康，還會使清除海灘垃圾的成本和漁業捕撈的成本遞增，也會給航運安全帶來風險。

4 結束語

綜上所述，近年來我國近海海水污染問題呈輕微加重的趨勢，主要表現在：排海污染物顯著增加，其中石油污染和富營養化程度最為明顯；污染范圍擴大；已威脅到海洋可持續發展和人類的安全；而且海水污染最主要的來源為陸源污染。

筆者認為，應該細化和嚴化排污標準，加強監管和污染監測，完善環境保護和污染處罰法律體系，加強環保教育，提高環保意識，使海洋污染從根源和長遠角度得到解決；應該有計劃、有針對地對海水污染進行治理，首先解決污染最嚴重的海域，再將其他污染程度海域的污染問題徹底解決，為實現海洋經濟的綠色和可持續發展奠定基礎。

參考文獻：

[1]國家海洋局，中國海洋環境質量公報[EB].2011-2014年.http：//www.soa.gov.cn

[2] 王書明，梁芳，同春芬.公眾參與防治陸源污染法律制度的研究譜系[J].法制與社會，2008（14）：35-36

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[4] 黃建平.海洋石油污染的危害及防治對策[J].技術與市場，2014（01）：129-130+132

[5] 張成林.中國海洋石油污染問題及政策研究[D]. 渤海大學，2013

[6] 陳靜生，鄧寶山等.環境地球化學[M].海洋出版社，1990

[7] Tuncer.G. Karaks T. Balkas T I，et al.Land-based sources of pollution along the Black Sea coast of Turkey：Concentration and annual loads to the Black Sea[J].Marine Pollution Bulletin，1998，36（6）.

[8] Akhter M S，Al-Jowder O.Heavy mental concentrations in sediments from the coast of Bahrain[J].International Journal of Environmental Heath Research，1997，7（1）：85-93

[9] 國家海洋局.HY/T 086-2005.陸源入海排污口及鄰近海域生態環境評價指南[S].北京：中國標準出版社，2005

[10] 孫暢.海洋垃圾污染問題的國際法制規制：成就、缺失與前路[D].吉林大學

（收稿日期：2016-05-25）