給學校品質提升搭一架梯

徐潤生

學校品質提升，其關鍵還是落實在“培養什么人”和“怎樣培養人”這兩個基本問題上。解決好這兩個問題，也是教育價值的核心所在。如何解決這兩個問題？需要融合以下三個因素：第一個因素是《教育方針》和《管理標準》，反映了教育的基本規律和國家的教育政策，這是“綱”。第二個因素是教育對象學生，承載著教育的價值追求，這是“目”。第三個因素是教育行政部門、學校和教師，是教育的實施者和管理者。這是“綱舉目張”的樞紐。作為教育行政部門，就是去探索給學校品質提升搭一架梯。當前，我們主要是在搭好“學校評價改革”和“人才培養模式”兩架梯子，引領學校的發展。

一、以學校評價改革為引擎，注重教育的全面性，引領好“培養什么人”

學校品質提升必須以科學的評估為基礎，因為它影響著學校發展路徑的選擇。我們對學校目標管理評估要著眼于學校的科學發展和內涵發展，關注學校的辦學特色和可持續發展潛力。

1.注重學校評估內容的全面性

黨和國家的教育方針提出：“把立德樹人作為教育的根本任務。”“培養德智體美全面發展的建設者和接班人。”因此，學校評估內容要圍繞學校的培養目標來確定，不應該局限于智育工作水平，還應該有德育工作水平和體美工作水平，更應該突出德育為首的原則，把德育工作水平的評價權重放在首位。在設置統一評估指標的同時，抽出一定比例的分值，用于對學校的特色項目進行評價，也就是常規項目與學校特色項目并重，既注重對學校、教師和學生的統一要求，也關注個體差異以及對發展的不同需求，為學校、教師和學生有個性、有特色的發展預留空間。從而引導學校從自身的科學發展和內涵發展的角度出發，從自我情況、需要和可能性出發，在整體思路上為自己的發展路徑作出獨特的選擇。總之，學校評估內容應包括德育工作水平、智育工作水平、體美工作水平、特色工作水平。實踐中，宜黃縣采取的學校評估模板如下：

2.注重學校評估指標的全體性

學校的教育活動應面向全體，而不只是局限于培養優生或者特長生。以體美工作評價為例，很多學校目標評估方案偏重于學生參加體美競賽的獲獎情況，以此作為評估的依據，算出評價的分值。這樣就使學校體美工作導向為培養體美的特長“尖子”學生。因此，為了使學校工作的方向引導為面向全體學生，更應該從結合學生參加體美活動的參與率來進行評價。通過對學生參加學校活動的比率評價，來引導學校面向全體學生開展各種教育教學活動，督促學校所開展的活動要注重普及性，為所有學生創造出更多的發展機會和展示自己個性發展的平臺。近年來，我縣在評價學校指標中，引進“獲獎率”和“參與率”概念參數，并特別強調“參與率”，注重對集體項目、集體活動的肯定和投入。比如注重對學校的“三操”堅持情況、集體性“陽光體育一小時”的考察。

3.注重學校評估方法的全程性

只關注結果性的東西，而不關注學校發展的過程，容易得出片面的評價結論。由于學校辦學基礎和歷程存在差異性，一所學校基礎較差，但進步更大，本應得到更多的鼓勵，但是評價結果還可能比不上基礎較好的學校，這容易影響基礎較差的學校辦學積極性。同時，對結果的片面關注，并不了解學校發展的詳細過程，使評估者不能給被評學校提出一些合理性的建議，即使給出建議，也只能是經驗的、不契合學校實際的。因此，學校目標評價不僅要關注結果，更要關注過程。一是要平時和年度考核相結合。在平時性工作的督導中，能夠及時發現學校發展中的問題，并及時跟進，提出建議，督查學校整改落實，從而使學校目標評估不僅是關注學校“做了什么”，還關注是“怎樣做的”。二是要形成性評價與終結性評價相結合。形成性評價是通過評價活動，以調節活動過程，保證目標的實現而進行的評價。在形成性評價中，評價者在學校日常教育教學活動中，依據評價的目標，重視評價的過程，并及時反饋促進發展。這種評價更重視學校的發展和變化過程，能夠挖掘學校發展過程中那藏于結果之后的方法和觀念，更好地促進學校的內涵發展。三是要實行開放式評價。要重視評價對象的參與意識，倡導學校的自評。評價的目的是促進和引領學校的發展。學校的領導和教師最了解自己學校的發展情況，對照評估目標體系，更能準確、迅速地找到學校存在的問題，找到阻礙學校發展的癥結，并能提出適合學校現狀的可行性改進意見。在評價的過程中，還需要采用訪談、問卷、聽課、座談等方法，聽取教師、學生、家長和社會的意見建議。學校的發展不能脫離他們，他們的意見和建議存在一定的合理性，從“外部眼光”中，反映出學校的發展現狀。學校從他們的意見建議中，可以尋找到學校的發展契機和發展路徑。評價者也可以從他們的意見和建議中反饋出學校的實際，多角度地評價學校的發展。實踐中，我們在終端考核中，精心設計了調查問卷，并與師生座談。同時，各職能股室依據平時對學校工作的掌握情況各自給出對學校工作全程性的評價分值，克服了評價結果由評估組一次性掌握的弊端，表達融合了全程性的價值取向（詳見模板中的“日常管理”）。

二、以改革人才培養模式為核心，注重教育的發展性，解決好“怎樣培養人”

改革基礎教育人才培養模式是教育綜合改革的重要內容之一。改革基礎教育人才培養模式，其目的是培養創新性人才，那么培養模式的改革，應圍繞創新性人才的特點而進行。創新性人才，應該有一個完整、有效的創新知識體系；還應該有一個自由發展的個性和健康的體魄；更應該有積極的人生價值取向和崇高的社會責任感，真正為國家發展和社會進步服務，為人類造福。創新性人才的內涵，揭示了基礎教育領域里“人才培養”的目標和途徑。那就是，通過改革課堂教學，讓中小學生逐步完善完整、有效的創新知識體系；通過豐富課外活動，培養學生自由發展的個性和健康的體魄；通過建設學校文化，樹立學生積極的人生價值取向和崇高的社會責任感。我們的做法是：構建“三大課堂”模式，改革人才培養模式。

“三大課堂”是第一課堂、第二課堂和第三課堂的總稱。第一課堂，也就是學科教學課堂。通過重抓第一課堂，推進課程改革，實施有效教學，提高課堂效益，養成學生良好學習習慣，逐步建立完整、有效的創新知識體系，提高學生的創新能力。第二課堂，也就是課外活動課堂。通過豐富第二課堂，因地制宜開展課外活動，拓展學生的興趣空間，讓學生發展特長和生長能力，擁有自由發展的個性和健康的體魄。第三課堂，也就是文化隱性課堂。通過創建第三課堂，建設高品位校園文化，培育良好校風，培養學生良好品德，塑造學生正確的人生觀、價值觀，樹立學生積極的人生價值取向和崇高的社會責任感。endprint

1.突出“高效”，重抓第一課堂

開齊開足課程，落實課程計劃是前提。如果課程計劃都落實不了，怎能保障學生的全面發展。學校要嚴格按課程標準設置課程，開齊學科、開足課時。教師嚴格按課程表上課，防止課表虛設現象，尤其要禁止考試科目教師擠占非考試科目的課時。學校要修改教師績效評估方案和教學管理制度，將非考試科目的考查考核納入教師年終目標評估。

實施有效教學，提高教學效益是途徑，關鍵在于抓好課改實驗和校本教研。課改實驗不要一味高大全，應該從小課題入手，解決有效教學中的一些小問題。校本教研的主要方向是建立并落實集中備課制度，提高課堂教學效果。在教學中，不僅是讓學生學會，關鍵是讓學生會學。教師一向的教學思維是讓學生“學會”。有時為了讓學生“學會”，想盡辦法，降低教學坡度，分解教學難度，但沒有想到的是解除了學生的“思考”任務。沒有做到學思結合，讓學生成為知識的容器，也讓教師成為學生學習的拐杖。長此以往，磨滅了學生的創新精神，泯滅了學生的個性。我們期待著這樣的課堂，每個學生的腦子都在活躍地思維著，碰撞著，交流著，探討著。讓學生帶著問題走進課堂，帶著問題走出課堂。教師的任務是培養學生思考的習慣，掌握思考的方法，開拓思考的空間。讓學生愛琢磨，去琢磨，會琢磨。教學不是要教得多好，而是要能讓學生進入思考的學習狀態。

課堂教學滲透品德教育是重點。課堂是學生道德認識、道德情感培養的主陣地，與課程教學有機結合的德育，是最基本最自然的德育。教師要教書育人，不能只教書，不育人。滲透德育的方法很多，各科有各科的特點，關鍵是要培養科學精神、文化素養和高尚品德。

2.突出“個性”，豐富第二課堂

第二課堂，是學生多樣性發展的重要場所，是對課堂教學的擴展與延伸。豐富多彩的課外活動能夠激發中小學生的興趣和潛能，培養中小學生的團隊協作意識和創新精神，為學生特長和個性的發展提供廣闊的空間。

以興趣小組為主渠道，初步構筑學生特長發展基地。學校要成立知識類、藝術類、體育類、科學類、技能類等多個類別的興趣小組，做到有計劃、有安排、有活動。開設許許多多的豐富多彩、蓬勃向上的興趣小組，讓學生找到自己感興趣并適合自己的活動，滿足學生多種需要和個性差異，在快樂活動中激發潛能，發展特長，形成快樂學習和因材施教局面。開展興趣小組活動要把握兩點：一是要因地制宜，如：在農村體育項目中可以開設兵乓球、滾鐵環、打陀螺、踢毽子等傳統的體育興趣小組，在城市可以搖呼拉圈、打羽毛球、跳健美操等現代的體育興趣小組。二是要提高學生參與率，讓每個學生都有機會參與其中，也創造機會讓每個學生參與。

以團隊活動為主陣地，初步打造學生特長發展空間。可以開辦業余團校，進行道德教育、習慣養成教育等。可以開展志愿者服務活動，扶優幫困，尊老敬老，接觸社會、融入社會。可以開展師生實踐活動，在老師指導下，形成老師與學生的互動，促進第一課堂知識的運用與實踐。可以開展社團活動，如愛心社、文學社、歌詠隊、科技俱樂部、少年科學院等，在科技、體育、藝術等領域提升學生的創新意識和能力。各種社團活動能夠讓學生多渠道地獲得即時信息，擴大知識面，開闊視野，特別是能夠激發學生的創新精神和為學生創造一個創新實踐的機會。一次社團活動的設計與組織，一種社團手抄報或黑板報的構思與設計，對社團實踐活動的一種新觀點的提出等等，都是創新教育和創新實踐的重要內容。

以學生競賽為主舉措，初步搭建學生特長發展平臺。經常性地組織開展象棋比賽、兵乓球比賽、書畫展、手抄報比賽、小發明小創作比賽、故事征文比賽等一系列的學生文體競賽活動，有利于推進中小學生課外活動的開展，搭建學生個性展示平臺，促進學生特長發展。不同的學生在身心發展方面存在著不同的差異和傾向性，富于藝術素養的、善于閱讀欣賞的、好于科技活動的等等，這些差異和傾向性，一般處于潛在狀態或萌芽狀態，通過學生競賽活動這個平臺，能夠發現學生某一方面的特別才能，從而培養和預見人才的成長。

3.突出“引領”，創建第三課堂

培養創新型人才，需要營造健康向上的校園文化環境。校園文化是全面育人的輻射源，是素質教育的能量庫，是一部無聲的教科書，能給師生創造一個有形而莊重的心理“磁場”，能在無形中統攝全體師生的靈魂，形成“潤物細無聲”的教育魅力。

（1）建設制度文化。規章制度不僅要系列化、規范化，做到人人都在管理之中，事事可在規范之內，而且要賦予制度以文化色彩，使制度“文化”化，提高師生的制度認同感，使制度成為學校約定俗成的習慣。制度醞釀中，充分征求師生的意見，使之更具實效性；審批中，提交師生討論通過，使之更具約束性；成文中，充分斟詞酌句表述到位，使之更具規范性。制度需要公平執行。制度公開公平，讓師生沒有怨言，讓師生口服心服。制度需要與時俱進，根據實際情況及時增刪優化制度，讓不合時宜的制度退出，讓人性化的新制度適應課改的新形勢。

（2）建設物質文化。恰如陶行知先生所言“一草一木皆關情”。 我們要使一草一木、一墻一板都能說話，使其成為陶冶師生的“主體的畫，無聲的詩”， 使學校洋溢著文化氣息。一是要有鮮明的主題，張貼一條班訓，建設一個書報角，美化一個衛生角，都要圍繞學校精神去創建。二是要有學生的參與，名言警句由學生選擇，黑板報由學生設計和編寫，讓學生的汗水在這里凝聚，智慧在這里閃光，個性在這里張揚，夢想在這里起航。三是要有人文色彩。特別是校園里的標語、提示語要以孩子的口吻描述，讓人感覺溫馨。兒童化的語言對學生良好品德習慣的形成更具暗示效果和潛移默化的作用。

（3）建設精神文化。學校精神文化內涵為職業追求、道德境界，外化為師生的精神面貌，教風、學風和校風，需要我們去傳承，也需要我們去發展。一是在傳承中發展校園精神文化。學校文化有時候是一套嚴明公開的規則；有時候是一個溫暖的人文關懷；有時候是一次公正平等的對待；有時候是一個老故事、一個舊標志、一處特別的地方。一件件小東西沉淀久了，就成了校園里所有人的價值判斷和參照。二是用標志來展現校園精神文化。要設置具有學校特色的校訓、校服，制作校風、教風、學風宣傳牌等等學校標志，并在征集評選、制作和使用學校標志的活動過程中，融入學校的辦學思想和追求目標，融入師生的理想、信念、情感和準則，使師生深化校園精神文化的認同感和自豪感，進而增強學校的凝聚力和向心力。三是在活動中凝聚校園精神文化。教師節開展“我給老師寫封信”及“教師的幸福”征文演講活動，可以培養學生尊敬老師熱愛老師的思想感情，以及教師的自我認同感。開展集體文體活動，可以培養師生集體主義觀念及團結合作精神。總之，在制度創建中，在人文關懷中，在價值堅持中，在主題表達中，在有益活動中，逐步形成學校的核心價值觀，樹立師生積極的人生價值取向和崇高的社會責任感。

（作者單位：江西省宜黃縣教育局）

責任編輯 陳海燕

E-mail：372938381@qq.comendprint