網絡不正當競爭行為的危害及對策建議

王海波+王晴

摘要：隨著網絡信息時代的到來，網絡再給人們的生活帶來各種便利的同時，也在一點點向“經濟犯罪”靠攏，經濟利益驅使的不正當競爭行為，將逐漸被揭開面紗，各種開展于網絡環境的的不正當競爭行為已經逐漸開始吸引了利益主體主要包括經營者，以及與經營者有利益關系的主體如，消費者等的高度關注。網絡是把雙刃劍，既可以成為商業競爭中的新助手，新工具，也能成為商業競爭的毒瘤。和傳統的商業競爭相比較，隨著網路與經濟的緊密結合出現的網絡經濟相比傳統經濟更加虛擬化，更加快捷，然而法律的發展卻仍滯后于快速發展的網絡，以至于出現了很多問題，如網絡的惡意鏈接，人工干涉關鍵詞搜索等，種種不正當競爭行為越來越嚴重的阻礙了經濟的健康發展。

關鍵詞：不正當競爭;經濟犯罪;法律完善;制度借鑒

一、網絡不正當競爭行為的危害

競爭是市場經濟的最本質特征，良好的競爭可以合理的優化資源的配置，不正當排擠競爭對手擾亂經濟秩序，最終損害的是消費者的經濟利益，國家協調經濟發展，實施宏觀調控，是解決經濟問題的重要手段之一。網絡不正當競爭的無形性和開放性，給國家宏觀調控帶來了很大的不便。也正因此，新的反不正當競爭法的修訂草案中將進一步對不正當競爭行為進行準確的界定。

（一）損害經營者利益

在網絡不正當競爭中，不正當競爭者的商業信譽會在違法行為被揭穿后商業信譽嚴重受損，同時不正當競爭行為也會嚴重影響被不正當競爭損害打壓的經營者的商業利益。商業競爭不僅是資金和實力的競爭，更是商業名譽的競爭，網絡不正當競爭對于不正當手段實施者來說，一旦被曝光將會對商業信譽產生不可挽回的損害，甚至會面臨倒閉，2015年APUS訴獵豹移動散布虛假事實，詆毀商業信譽，誤導用戶以為APUS耗電量高而卸載軟件，給APUS帶來嚴重的經濟上和名譽上的損失，同年5月獵豹移動公司在美國起訴APUS公司，稱其損害商業信譽的不正當競爭行為。最終使雙方兩敗俱傷。

（二）損害消費者的利益

網絡不正當競爭最終指向的受害者當屬消費者，消費者階層作為經濟活動中最薄弱階層，熱河經營者的風吹草動都是引起消費者消費趨勢的背后助推力，在商品經濟中，經營者和消費者相互依存，經營者各種不正當行為都會直接或者間接的樽還消費者的經濟利益，商業賄賂行為，虛假宣傳行為，詆毀商業信譽行為，侵犯商業秘密等不正當競爭行為在擾亂市場競爭秩序的同時，都會誤導消費者作出不合理理消費選擇，因此而遭受的損害，因此抵制經營者的不正當行為，最重要的是保護消費者的合法利益。

（三）阻礙資源的優化配置

資源優化配置是指在市場經濟條件下，由市場以期自動調節能力對資源實現的公平、合理的優化配置，以達到自由競爭的目的，調節需求和供給，用市場經濟競爭這雙“看不見的手”對經濟市場進行合理的調節。在網絡不正當競爭的過程中，一些中小型企業抵不過大型企業實力，在新型的網絡交易商品價格，銷售渠道等方面都趨于弱勢地位，在混亂的經濟秩序中任人宰割，最終成為商業競爭的犧牲品。此時，市場對經濟的調節作用受到了不合理的限制，網絡在發揮優越性的同時卻阻礙了經濟的發展。

（四）擾亂市場競爭秩序

市場經濟秩序一旦被擾亂就有可能引發各種經濟危機，美國經濟危機的根本原因就是資本家的壟斷，然而資本家可以通過網絡不正當競爭為自己實施壟斷和打擊其他競爭對手做準備，在虛擬的網絡交易中，各種域名搶注，強制廣告摻雜虛假的信息，誤導消費者和經營者的選擇，損害經營商標權，經營者和消費者很難分辨商品信息的真假，進而影響公平交易原則。在這種不和諧的經濟環境中，經營者和消費者的經濟利益遭到了嚴重的損害，因此，網絡不正當競爭行為應該受到經濟管理者的重視。

二、我國規制網絡不正當競爭行為法律規制缺失

（ 一 ） 我國相關網絡經濟法律法規概況

我國不正當競爭法面臨被修改的局面，新網絡不正當競爭法的修改劍指互聯網，回顧過去的一段時間里，我國對網絡不正當競爭相關的法律法規主要有三個層面，法律，行政法規以及最高人民法院司法解釋。

1993年我國頒布《反不正當競爭法》，共三十三條，當時作為一部先進的法律而如今已經迫切需要改革，以及《民法通則》，《刑法》，《著行作權法》，《商標法》等法律。我國并沒有一部專門的法律，主要就是零星體現在各法律之中。國家工商總局出臺了《網絡交易管理辦法》。為加強互聯網公告服務實施《互聯網電子公告服務管理規定》。2012年12月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過了《全國人大常委會關于加強網絡信息保護的決定》。2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》第二次修訂。最高人民法院針對網絡不正當競爭行為出臺了司法解釋，主要包含：《關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案適用法律若干問題的解釋》，《關于審理涉及計算機朱昨晚民事糾紛案件適用法律若干問題的司法解釋》等。

（二）我國相關網絡不正當競爭法律制度存在的問題

1.當前相關立法層級低、系統性差

許多經營者正是躲過了法律的“障礙”實施各種不正當競爭行為，曾經的反不正當競爭法使用的主體和適用范圍以及責任都應隨著互聯網的發展而擴大，我國網絡不正當競爭相關立法層面僅限于行政法規和相關的條例，辦法等等，我國相關立法體系單一，沒有條理，沒有系統性的管理和發展，不能和強大的互聯網抗衡。同時我們應借鑒西方的經驗，適應時代的要求。

2.對網絡不正當競爭行為缺乏清晰的界定

我們低估了互聯網發展的強大程度，互聯網不僅是經濟組成部分，在人們生活中，他儼然已經自立門戶，強大發展，網絡不正當競爭行為沖破了原有的簡單不正當競爭行為的界定，在我國的反不正當競爭法新修的這個過程中，對不正當競爭行為的界定已經迫在眉睫，我們應當重新認識不正當競爭行為，重視反對網絡不正當競爭行為在我國的重要地位。