石油企業建立黨員科學積分考核制的探索與研究

鄧曉燕

摘要：隨著形勢的不斷發展，我們越來越意識到，在“一線工作法”的基礎上必須建立一套精細化的考核管理模式，才能促進先進管理方法的實施，即建立：黨員積分考核制，使黨員的責任量化成指標。經過探索與實踐，我們將黨章、企業管理規定、廉潔規定等對黨員的要求用分數量化，將日常工作中群眾對黨員的意見和建議用分數量化，做到考核有依據、講評有指標、評先有分量，促進了黨員隊伍的先進性，強化了黨員的責任意識，取得了一定的成績。

關鍵詞：黨員積分制;優秀黨員;合格黨員

一、黨員積分制的立項背景

目前黨建工作中，黨員管理存在以下三個現實問題：

（一）思想認識不到位，造成管理手段不強硬。部分黨員認為生產經營指標是一個隊伍好壞的具體體現，缺乏搞好黨建工作的責任和激情。工作中是下到了一線、干在了一線，但是忽視了“三會一課”，忽視了組織生活，黨員工作好壞的標準變成了單一的業務水平好壞。

（二）考核方法不科學，導致推動力不夠。在黨員年終民主評議工作中，存在打印象票、人情票、情緒票的現象，導致測評結果不夠客觀、公正，某些測評走過場、流形式。缺乏一套客觀、民主的依據，往往年終黨員民主評議，通過打。

（三）黨員身份不明顯，導致價值觀復雜化。我們正處于社會主義初級階段，社會民主、法制制度正在逐步完善，目前的一些社會亂象，特別是領導干部違紀違規事件，對黨員造成負面影響，有些人對現狀不滿變成抱怨，抱怨變成不作為，有些人被不健康的生活和觀念所影響，追求低級趣味。有些人身份意識淡化，把自己混同于普通群眾，不講原則，怕負責任，帶頭作用發揮不明顯。

二、建立黨員積分制的必要性

要解決好以上三個現實問題，必須建立一套客觀、民主、公正的考核機制，才能約束黨員行為，提升黨性修養，發展黨員隊伍。

（一）以積分制促管理，更新思想認識，樹立黨組織的權威性。由黨組織牽頭，成立考核小組，實行黨建、生產同考核、同落實，將參加組織生活、按時繳納黨費等換算成分值，加大比重，促進黨員對黨建工作的重視程度。

（二）以積分制促民主，建立科學管理體系，樹立黨員考核的公信力。建立完善科學的黨員評價考核體系，由定性評價向定量評價轉變，將考核結果與員工績效掛鉤，與年終評優選先掛鉤，有獎懲、有利弊。

（三）以積分制促黨性，強化黨員身份，樹立正確的價值觀。實行積分制管理，有利于督促黨員在日常生活工作中牢記黨員身份，培養黨員積極健康的生活情趣，提高辨別是非能力。

三、積分制的基本做法

（一）成立考核小組，進行分類考核

考核小組由黨支部委員、黨小組組長、團支部委員、生產骨干、職工代表等5個力量組成。具有黨內職務的黨員，由職工代表牽頭進行考核;普通黨員由黨小組組長牽頭考核;黨小組組長由黨支部委員牽頭考核。通過分類，確保考核的公正性，減少人為操作可能。

（二）合理設置，規范積分計算方式

黨員積分=基本分值-扣分分值+加分分值。常規分值100分，分為組織生活、廉潔自律、群眾反映、崗位職責等4大項，參加“三會一課”、按時繳納黨費、與員工談心、遵章守紀、結對幫扶、志愿活動、民族團結、責任區管理、好人好事等10個方面的具體表現。加分分值20分，包括獻計獻策、撰寫黨建論文、搶險、發布稿件、帶頭作用等。

（三）登記造冊，一季一考核

聯合站現有黨員65名，劃分至4個黨小組，每個黨員一個考核表，由黨小組組長保存。黨員未完成一項指標，就在黨員積分手冊相對應欄上減去相應分值。二是支部積分。支部組織每一項活動后，無故不參加者，以不同類別在《黨員積分制考核表》上填上扣減分值。三是群眾積分。每年底召開民主測評，由群眾對每位黨員記分。四是組織核分。召開黨員大會，以黨支部為單位對每位黨員年度所做的工作和得分情況進行核對。五是支部評定。根據每位黨員積分情況，評選出不同類別的黨員。

（四）明確考核檔次，鞏固考核效果

依據承擔崗位和職務確定考核檔次，干部黨員積分不得低于110分，普通黨員不得低于100分。

年度得120分以上的為優秀等次黨員，100-119分為合格等次黨員，99分以下為誡勉等次黨員（連續兩年被評為誡勉等次的視為不合格黨員）。

（五）獎懲激勵，達到考核目的。考核結果公示5天，結果無異議后，進行如下獎懲：

一是優秀黨員上報作業區推薦為廠級年度優秀黨員;二是在員工個人績效合同中增加黨員分值項，黨員積分考核結果占績效考核的10%;三是統計分析積分，評選出年度進步獎、先鋒作用獎、優秀黨員責任區獎，進行一定獎勵。

四、初步成效

（一）建立起一套標準積分考核流程，加強了支部建設，提升了黨員水平，支部連續兩年被評為作業區先進黨支部。

（二）黨員參與黨組織活動的積極性明顯增強。實行黨員積分制后，改變了以往黨員參加黨組織活動可來可不來、忽視活動意義的不良習慣。2016年，聯合站將52個供熱站點劃分為16個黨員責任區，每個責任區由1-2名黨員承包。黨員積極參加“黨員責任區”、“黨員示范崗”等實踐活動，先后有8名黨員被評為“流動紅旗”責任區先進負責人。

（三）黨員發揮先鋒模范作用的主動性明顯增強。實行黨員積分制后，黨員作用發揮的好壞和多少，都用事實說話，用數字說話，優秀黨員、先進分子的評選更加具有說服力，有效地激發了黨員發揮作用的意識。各黨小組把生產經營的難點和重點，作為黨建工作的切入點和立足點。特別是在上產會站中，圍繞制約生產的水質質量、鍋爐隱患、人員緊缺三大難題，黨支部成立了上產會戰領導小組，支部委員分工合作，分別帶領技術保障、人員保障、設備保障三個小組。會戰期間，黨員發揚了特別能吃苦、特別能戰斗的精神，先后解決了稠油凈化污水高礦化度等制約生產的問題。先后有14名黨員被評為上產會站先進個人，充分發揮了黨員帶頭干、跑在前、重擔挑的先進作用。