如何做好基層離退休黨支部工作

盧惠云

摘要：本文闡述了加強新形勢下離退休黨支部建設的重要意義，分析了當前基層離退休黨支部建設中存在的問題及原因，提出了加強基層離退休黨支部建設的對策建議。

關鍵詞：基層組織;離退休黨支部;組織建設;意義;措施

黨的離退休干部政策要求，離退休干部離退休以后，基本政治待遇不變，使他們及時了解掌握黨的方針政策，關心支持社會主義建設事業，愉快地度過晚年。要落實離退休干部的政治待遇，就必須有一定的組織保證，對于離退休干部黨員來說，除了一定的政治理論學習等活動以外，還要參加黨的組織生活。

一、基層離退休支部建設存在問題的成因

（一）黨支部的工作要求日益繁雜

一是隨著改革的不斷深入，黨支部的工作范圍廣了，內容不僅多了，而且復雜了，會有更多的新問題、新矛盾產生。

二是離退休干部不同于在職職工，離退休干部居住分散，黨支部活動難度大，必須轉變那種集中、統一、大型的活動方式，向分散、多樣、小型的活動方式轉變。

三是黨支部活動要求提高了，黨支部活動要適應新形勢的要求，必須開拓進取，創造性地開展工作，既要實現基層黨組織建設要求，又要符合離退休干部的實際。

（二）黨員管理教育方式需要改進

部分離退休黨支部工作人員一人多崗，沒有專職老干部工作人員，有時往往抓老同志的生活服務多，做老同志的思想政治工作和組織集體學習的時間較少。兼職黨務工作往往是閑下來做一做，忙起來放一放，這種局面直接影響老干部黨建工作的深入開展。同時，由于相關黨務工作者理論水平有限，黨員教育中也存在方式方法陳舊，日常的黨員教育活動中存在說教多，聯系實際少的現象。加之當地的社區服務組織不發達，社會化服務和黨員活動也跟不上需求，因此，在一定程度上影響了老同志思想政治工作的開展。

（三）黨員理想信念教育亟待加強

大部分黨員對黨的最終目標、黨的執政能力以及懲治腐敗等保持著堅定的信念，但也有個別老黨員持悲觀態度。一是由于對黨內存在的腐敗現象有認識上的差異，沒有看到主流，也沒有看到我們黨對懲治腐敗的決心，由于認識上的誤區，導致他們對黨持有悲觀態度。二是黨員的理想信念自我教育有所放松，個別老黨員干部認為自己已經退休在家，平時不注重學習，理論知識匱乏，對自己的黨員身份認識不夠，不參加組織生活、不閱讀文件、很少參加黨組織各項活動，放松了對自己世界觀改造，黨員的先進性在他們身上體現不明顯。

二、對加強基層離退休黨支部建設的建議

（一）完善好“三條措施”，健全組織機構，充分發揮離退休黨支部的戰斗堡壘作用

一是在離退休黨員較多且居住分散的地方，可按照黨章規定成立黨小組，對個別分散在異地的黨員可就近轉入當地離退休黨支部，以便黨內活動的開展和個別分散在異地的黨員參加組織生活。

二是選好配強黨支部書記，提升黨支部書記的工作感召能力。應把提高黨支部書記的選配作為加強和改進黨支部班子建設的首要任務來抓，要明確標準，完善選拔制度。離退休黨支部書記必須由熱愛黨支部工作、熟悉掌握黨支部建設和黨支部管理的基礎知識、熱心為群眾服務、在離退休黨員中比較年輕、有經驗有能力抓好支部建設、有群眾基礎的同志擔任。要積極探索黨支部書記任前公示機制，充分發揮好離退休黨員的監督作用，真正把黨委認同、黨員群眾認可的同志選拔到黨支部書記工作崗位上來。

三是及時補充黨支部工作人員，確保黨支部運轉效率。在黨支部委員和黨小組長的選配上要發揮自我管理的作用，從離退休干部黨員中選擇思想素質、身體素質好，愿意為老同志服務的黨員充實到支部班子中或擔任小組長。

（二）規范好“三個制度”，強化管理力度，不斷增強離退休黨支部的整體合力

一是要規范黨支部議事制度。對黨支部集體討論重要問題決策的內容、范圍、基本程序和具體要求進行明確和規范;要實行離退休黨支部重要問題集體討論、集體決策，重要情況及時通氣報告、常規工作定期匯報的制度，增強決策的透明度和公正性，切實維護好離退休人員的合法權益。

二是要規范組織生活制度。離退休黨員的組織生活在時間和形式上可以比在職黨員寬松一些，但原則上的“三會一課”制度必須堅持。要避免組織生活過多或偏少現象，既要照顧老黨員的身體狀況，又要有利于老黨員的正常學習和教育管理，以保證離退休干部黨員過好黨的組織生活。

三是要規范離退休黨支部工作的考核監督制度，培育黨支部工作持續發展動力。機關黨委要定期研究離退休黨支部建設、聽取黨支部工作匯報、檢查離退休黨支部工作制度，找問題，比差距。

（三）落實好“三個教育”，堅持正確方向，始終保持離退休黨支部的凝聚力

一是在離退休干部黨員中深入開展學習貫徹科學發展觀和習近平總書記系列講話精神等教育活動。

二是開展黨紀、法律、法規教育活動，進一步增強老同志的法律意識，使他們知法、懂法、用法，自覺用法律武器維護自身的合法權益。

三是開展經常性的國際、國內形勢教育活動。通過適時組織老黨員參觀重點工程建設項目，定期通報黨和國家的大政方針和國際、國內形勢，通報本單位的重要工作情況，使他們感受發展成果，做到政治堅定，思想常新，理想永存，為改革、發展、穩定再做貢獻。

參考文獻：

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