以安全文化力提升礦井安全保障力

唐榮

摘要：安全生產是煤礦企業發展的前提和基礎，安全文化又是提升煤礦安全保障力的有效手段。因此，本文分析了安全文化對安全生產的重要性，安全文化建設中存在的問題及相應的措施。

關鍵詞：煤礦;安全生產;措施;安全文化

安全是煤礦安全生產永恒的主題，企業安全文化是提高職工安全文化素質，樹立正確的安全價值觀和安全行為的準則，是落實“安全第一，預防為主”方針的具體措施，是強化職工自我保護能力、消除事故隱患的有效載體，更是煤礦企業在經濟發展新常態、新形勢、新任務下，提升礦井安全保障力的有效手段。對此，結合大柳煤礦公司實際，試就以安全文化力提升礦井安全保障力作以粗淺探討。

一、安全文化建設的重要性

（一）有利于彌補生產力水平不高存在的缺陷

提高職工隊伍素質，增強主動管理的安全意識和自律管理的安全觀念，以精細嚴實的管理方式彌補還不能有效解決的生產力不高、技術裝備不高等方面存在的缺陷。

（二）有利于規范職工安全生產行為，營造濃厚的安全生產氛圍

安全文化建設的核心就是要堅持“以人為本”，全面培養、教育和提高人的安全文化素質，使安全符合安全生產工作規律。同時，通過人性化安全活動的開展，能夠營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

（三）有利于增強煤礦企業的核心競爭力和企業凝聚力

全面貫徹以人為本的理念，使職工對企業產生依附感、責任感，進而轉化為奉獻精神，創造出一個團結和凝聚職工的文化力量，調動職工的生產積極性，發揮職工的創造精神，有效地提高企業的經濟效益。

（四）有利于提高企業安全管理的水平和層次，樹立良好的企業形象

安全文化是一種新型的管理形式，它區別于傳統安全管理形式，是安全管理發展的一種高級階段，其特點就是將安全管理的重點轉移到提高人的安全文化素質上來，轉移到以預防為主的方針上來。通過安全文化建設提高職工隊伍素質，樹立職工新風尚、企業的新形象，增強企業的核心競爭力。

二、當前煤礦安全文化建設存在的問題

（一）思想意識滯后

部分干部職工對煤礦當前發展形勢認識不夠。嚴重缺乏集體主義觀念和主人翁責任感，在工作上圖舒服，在技能上安于現狀，這種惰性和陳舊思想，互相影響感染，影響了職工素質的提高。

（二）技術人員缺乏

煤礦企業技術人員減少已成為一種趨勢。在不少人眼里，煤炭企業是勞動密集型產業。其實它也是一種技術性相當強的產業，而現有的技術人員因待遇、工作環境等多種因素不斷流失，技校、專科院校、大學相關專業的畢業生又不斷減少，使企業不能形成技術人才儲備。

（三）培訓力度不夠

煤礦作業人員種類多、范圍廣、技術性強、難度大。煤礦特種作業人員有安全員、瓦檢員、爆破工、采掘電鉗工等30多個工種，因其工種多，工作范圍不同，操作技術各有特點，技術要求高，理論性強，給培訓工作帶來一定的難度。

三、以安全文化建設提升礦井安全保障力的途徑

（一）強化理念滲透，樹立正確的安全觀念

大柳煤礦公司在安全管理中始終堅持“以人為本”這個核心，在傳承“三色文化、聚力文化”的基礎上，初步形成 了獨具大柳特色的安全文化核心理念，強調人在公司發展中的主體地位，千方百計激發職工的積極性和創造性，最大限度地發揮主觀能動作用，發揮安全文化的凝聚、導向、激勵和轉化等功能，實現安全文化建設的不斷推動和職工全面發展的有機統一、協調。

（二）強化制度機制，完善安全長效機制

一是健全機構，確保班組工作有條不紊運作。按照科學定編的原則，健全了班組機制，充分發揮“兵頭將尾”的作用。二是完善制度建設，注重責任落實，提高班組管理水平。根據各基層隊實際，制定相應的《班組管理細則》、《班組作業流程》;在日常工作實踐中推行學、查、停、改、評五步工作法，要求班組員工“干標準活，上標準崗”。三是加強崗位練兵，努力提高全員技術水平。在班組內開展技術比武活動，通過“傳、幫、帶”提高班組員工的作業技能;四是大力推行“手指口述”操作法。

（三）強化質量標準，規范現場安全行為

一是領導重視，管理到位。領導小組下設安全質量標準化辦公室，形成了“公司領導督導、職能部門監管、基層隊具體實施”的安全質量標準化管理網絡。二是堅持思想先行，用思想達標帶動安全質量達標。從廣大干部職工思想認識上入手，宣傳安全質量標準化的重要意義和作用，實現由被動接受向主動認識和提高的轉變。

（四）強化素質提升，提高職工的安全技能

一是注重“兩個加強”，不斷提高培訓工作質量。加強培訓形式的創新。首先，采取“走出去”的形式。其次，采取發送“每日一題”。再次，建立健全員考核培訓制度、推行崗前（崗中）培訓跟蹤考核制度，大力推行現場指導、警示教育等形式。二是把握“一個結合”，廣泛拓展培訓工作領域。

（五）強化氛圍營造，營造良好的人文環境

以“反三違”為契機，有力推進了安全生產穩定發展，有效保證了安全生產。圍繞創建學習型組織，打造本質安全型職工隊伍，實施“四學”管理，開展每季“一主題”活動。撰寫安全論文、征集安全警句、實行準軍事化管理。使干部職工自覺遵章守紀，變要我安全為我要安全，我會安全，我能安全。四是巧打“親情教育”牌，形成齊抓共管的良好格局。

四、總結

對以安全文化力提升礦井安全保障力的幾點構思：1.抓好以人為本的安全理念灌輸教育;2.健全安全制度，增強員工安全工作的責任心;3.加強安全培訓，提高安全操作技能;4.加強現場管理，夯實安全基礎。