標準引領：江蘇職教課改新視界

【摘要】江蘇省首批中等職業教育專業核心課程標準發布并實施，是江蘇職業教育深化課程教學改革、全面提高人才培養質量的一項基礎性工作。首批課程標準編制集成了全省職教系統科研力量，體現了全體參與者強烈的時代精神和責任意識。課標的有效落實和發揮預期功效需要加大實施力度，確保課標在課堂層面發揮規范、引領和評價等應有作用，促進教師開展教學改革。

【關鍵詞】江蘇中等職業教育；課程教學改革；專業核心課程標準

【中圖分類號】G714 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009（2016）34-0009-04

【作者簡介】馮志軍，江蘇省教育科學研究院（南京，210013）職業教育與終身教育研究所副研究員，研究方向為職業教育原理和專業課教學。

在江蘇省教育廳職教處直接領導、省教育科學研究院職教研究所全力推進、各專業領域專家鼎力支持以及相關職業學校骨干教師共同努力下，我省正式頒布了首批中等職業教育專業核心課程標準，這標志著江蘇中等職業教育第一批課程標準性文件編制工作基本結束，為我省職業教育全面提高人才培養質量完成了一項基礎性工作。2016年秋學期，首批專業核心課程標準將應用于全省職業學校課堂教學，這是江蘇職業教育深入貫徹落實全國和江蘇省職業教育工作會議精神，加快發展現代職業教育，深化人才培養模式改革，提高職業學校專業建設水平和教學質量的重要工作內容。通過全省各地和職業學校的課堂教學層面實施行動，必將有力地促進教師轉變教育教學觀念，優化教學行為，提高課堂教學效果，為全面提升職業學校人才培養質量提供堅實的教學保障。

一、以強烈的時代精神和責任意識推進江蘇中等職業教育課程標準編制工作

當前，我們正處于一個由傳統職業教育向現代職業教育轉型發展的時代，創新發展涉及方方面面，毫無疑問課程改革是必由之路和關鍵環節。進入21世紀以后，江蘇省率先啟動職業教育課程改革，于2005年頒發了《江蘇省職業教育課程改革行動計劃》，根據江蘇產業結構的特點、社會職業領域的要求和高技能人才的需求，選擇了農業、化工、建筑、機電、電子、信息技術、汽車、紡織服裝、醫藥衛生、財經商貿、旅游、文化藝術等十二大類專業領域開展職業教育課程改革，著力構建“以能力為本位、以職業實踐為主線、以項目課程為主體”的模塊化專業課程體系，努力實現“德育、文化課程與專業課程滲透式、技術實踐知識與技術理論知識整合式、學歷證書與職業資格證書嵌入式、中職課程與高職課程銜接式”的課程改革理念。按照“理論指導、點上實驗、面上推廣”的三步加以推進，“十一五”全省建立200個課程改革專業實驗點和100所課程改革實驗學校。2013年，省教科院職教所組織全省60多所重點職業學校和近200名骨干教師開展并完成了“江蘇省中等職業學校36個主干專業指導性人才培養方案”的研制工作，為職業學校專業建設提供了基礎性的指導文件。總體上，江蘇職業教育課程教學改革取得了顯著成效，職業學校教學質量和教師發展水平顯著提高。

在新的歷史時期，特別是在黨的十八大和十八屆三中全會提出教育“立德樹人”的要求后，職業教育迫切需要充分發揮課程在人才培養中的核心作用，更好地促進職業學校加大課堂層面教學改革力度，進一步提升育人水平。2015年，教育部《關于深化職業教育教學改革 全面提高人才培養質量的若干意見》指出，必須進一步推進職業教育課程教學改革，提高技術技能人才培養質量。落實這一要求的一個最為重要的方式，是在省級層面對職業學校課堂教學的目標、內容、方式和評價進行進一步的規范和引導，針對課程教學加強建章立制，整體構建符合職業教育規律、體現時代特征、具有江蘇特色的職業教育課程體系，其中課程標準的制定是核心內容之一。

課程標準的開發和使用，將進一步規定職業學校課程結構要素及其實施準則和方法，確保學校統一的教學依據和教育水準，深入推進職業學校課程教學改革和教師專業發展，促進江蘇職業教育真正走入科學發展和內涵發展的新常態。

二、集成全省職教系統科研力量，全力研發一批質量較高的專業核心課程標準

（一）以基礎性研究為依托，提高開發團隊的開發能力

課程標準是基礎教育、職業教育、高等教育等各級各類教育教學實踐中不可缺少的教學指導文件、規范教學的綱領性文件。近十幾年來，課程標準建設始終是我國各級各類教育教學改革的核心工作，也是教育教學理論界長期關注的重要課題，形成了較多的理論和實踐成果。但總體來看，在課程開發理念、邏輯、原則、課程范式、教材轉化、教學實施、教學資源以及課程倫理等方面，還存在眾多的理論及實踐問題需要進行廣泛而深入的探討研究。我國職業教育專家學者對課程標準的研究主要闡述了課程標準的基本觀點和相關理念，具有創新性，但沒有形成系統性的理論與技術，而在現實工作中又必須對課程標準的內涵、編制及實施有系統而全面的把握。因而，課程標準開發無論是工作推進還是具體實施都存在較大困難。

為此，省教科院職教所申報了省重點規劃課題“江蘇省中等職業教育專業核心課程標準開發研究”，在課題研究中進行探索、反思和不斷提升，解決了一些理論和實踐問題，形成了開發思路，為扎實推進江蘇中職專業核心課程標準研制工作提供理念、思路和操作模式。

（二）建立有效的工作機制，進行多專業、多科目協同開發

2015年，江蘇省教育廳決定組織開發中等職業教育主要專業核心課程標準，委托江蘇省教育科學研究院職業教育與終身教育研究所（職業教育與社會教育課程教材研究中心）具體承擔開發任務，首批完成至少120門核心課程標準開發。在人手緊張、經驗不足、周期較短的情況下，為了保質保量完成課程標準開發任務，2015年6月，省教科院職教研究所組織省職業教育教學改革創新指導委員會部分委員、12個專業大類教科研中心組組長、部分職業學校教學校長和骨干教師，共同研究和制定了課程標準開發工作方案。會議確立了“統一標準、分類實施、項目管理、質量監控”的開發思路，集成全省職教科研力量，推進課程標準開發工作。

一是分類別、分專業組織。在統一制定課程標準開發方案、開發指南后，省職業教育專業大類教科研中心組分專業類別整合科研力量組建開發團隊，制定本專業類別課程標準開發工作方案，建立以專業為單位的開發項目組，指導、推進、協調和評估各專業項目組的開發工作。二是統一規范、分門開發。各中心組依照開發指南，結合本專業類別特點，充分吸納省職業教育課程改革實驗、現代職業教育體系建設試點工作的相關成果與典型案例，在充分調研、總結和建構的基礎上，引導省各品牌專業或特色專業所在學校發揮引領作用，承擔具體課程的開發任務。全省計有100多所職業學校、400多名骨干教師參與了課標編制工作。三是項目制管理方式。采用項目負責制，項目組組長由課程標準開發單位負責人擔任，項目組組長全面負責本專業課程標準開發工作。每個項目組又分為3～5個課程標準開發組，每組開發團隊有4～6人，其中職業學校專業負責人及骨干教師2～4名、高職院教師1名、行業企業專家1名。四是實行過程化質量管理機制。加強開發組、各專業項目組之間的溝通聯系，建立開發工作定期研討會商制度和階段性成果審核認證制度，對方案論證、中期檢查、交流匯報、集中統稿等方面工作進行全程督促和指導。開發過程中及時安排專家集中講評、分組現場技術指導、集中審稿，確保開發工作按時保質完成。

（三）廣泛征求意見，共同完善課標文本

經過一系列紛繁復雜、細致艱辛的開發工作，在反復論證、修訂完善后，12個專業大類36個專業共147門專業核心課程標準（試行稿）終于問世。2016年1月份在全省征求意見時，收到了兩千多條修改建議，開發組據此不斷完善。3月20日至28日，省教育廳組織了來自省職業教育教學改革創新指導委員會、職業院校、行業企業、出版部門、骨干教師等98位專家，依據《江蘇省中等職業教育專業核心課程標準分析性評估工具表》《江蘇省中等職業教育專業核心課程標準審讀意見表》，分專業類別對147門中職專業核心課程標準進行了評審。專家們一致認為課程標準堅持了職業教育教學改革的正確方向，落實了立德樹人的根本任務，積極反映職業崗位規范和前沿的技術要求，課程內容契合崗位需求和職業發展要求，體現了職業技能學習和職業精神培養的高度融合，課程的綜合化、模塊化、項目化符合中職學生的認知規律，標準對職業學校教學和評價既有明確的規范性，也具有較強的指導性和可操作性。

三、加大實施力度，確保有效落實并發揮預期效應

如何從整體上把握課程標準的內容、結構、邏輯關系，抓住核心問題和關鍵環節，將課程標準所推行的課改內化為實施者自己的信念和行動哲學，將頂層設計和研究成果轉化為職業學校課堂層面的實實在在的持久的教學行動，是實施過程中需要首先著重考慮的問題。為此，建議專業教師在學習、研究和實施課程標準過程中，注重以下幾點。

（一）深入了解江蘇省中等職業教育專業核心課程標準的基本依據和主要特點

本次編制的中職專業核心課程標準主要依據近期國家和省發布的有關深化課程教學改革、全面提高人才培養質量的文件精神，根據江蘇省中等職業教育相關專業指導性人才培養方案中確定的專業培養目標、能力標準以及各門課程的規定內容、任務、實施要求，結合各課程領域研究和具體實踐編制而成。課程標準堅持以服務發展為宗旨、以促進就業為導向，圍繞職業學校學生核心素養的形成，突出必備品格、關鍵能力的培養，從以知識為本轉向以人為本，促進人的能力建設和個性發展。在此基礎上，課程內容力求反映職業崗位規范、最前沿的技術要求，教學方式高度融合職業技能學習和職業精神培養，全面落實“以生為本，學以致用、知行合一，做中學、做中教”等職業教育課程教學改革的最新精神。

（二）正確領悟課程標準在職業學校課堂教學中的地位和作用

課程標準不同于傳統的教學大綱，不是著眼于“學科”而是著眼于“課程”，在理念、內容和實施上都超越了教學大綱，對推進職業學校課程教學改革具有方向引領、路徑指導和規范前行的作用。針對當下職業學校教學內容與職場要求脫節、教學資源匱乏、教學方式和評價方式單一等問題，課程標準開發者運用現代職業教育的基本理念，吸納了現代課程論、教學論的基本思想和最新成果，著眼于專業技能課程教學體系的建構、教學內容的更新和教學方式的轉變，在課程性質、設計思路、課程目標、課程內容與要求、課程實施等基本框架、結構體例和表述方式上都體現了課程的思想，其目的在于提升職業學校教師的課程意識和課程能力，引導和促進一線教師走上課改之路，結合學校的具體實際和專業特點，因地制宜地推進課堂教學改革。

（三）全面把握課程標準所承載的課改精神和課改要點

一是在課程理念上倡導教學主體的回歸，課程目標傾向于優化學生學習內容、過程和方法，促進學生職業能力和職業素養的提升，并伴隨這一過程產生積極的情感體驗和正確的價值觀；二是在課程結構上按照職業教育人才培養的規律和教學內容的特點，廣泛采用項目課程和行動導向課程，充分彰顯職業教育特色，在課程結構上體現模塊化，既保證了課程功能的實現，也為職業學校課程的二次開發和學生多樣化需求提供可選平臺；三是在課程內容上，按照學以致用、知行統一的原則，兼顧中高職銜接，以學生的學習為主線，用衡量學習行為和學習結果可理解的、可實施的、可測的也是普遍可達到的“行為動詞”來描述內容標準；四是在課程實施上，注重以學生為主體，從更好地服務于學生學習方式的轉變這個角度來提出建議，引導學生主動參與、獨立思考、自主探究、相互合作、親身實踐，突出“做中學、做中教”；五是在課程評價上，突出評價的教育和激勵功能，建立以能力為本位、評價主體和方式多元的課程評價體系，全面反映學習者的學習經驗。

（四）充分運用綜合化方式提高課程標準的實施效果

一是各地和各職業學校要廣泛開展以新課程標準實施為內容的主題式和問題式培訓，指導教師使用課程標準，提高教師的課程素養和課程實施能力。二是通過教研活動和教學評比帶動教師在教學實踐中發現和研究教學問題，依據課標的較高要求，促進教師對傳統教學“秩序”的質疑、突破和重構，形成現實批判和超越自我的良好品質，主動成為課程教學改革的執行者和推動者，實現高水平專業成長。三是創造良好的課標實施氛圍。教育行政部門和職業學校教學管理者要確立課程標準的地位，推行基于課程標準的教學、基于課程標準的評價和基于課程標準的教學管理，通過教學常規檢查和教學督導，引導教師在使用課程標準中轉變教育教學觀念，積極總結教學改革的經驗，深入推進職業學校專業教學改革。四是建立課標實施情況反饋機制，動態修訂完善課程標準。