高校資產管理現狀與對策研究

王雪松

摘要：資產是高校教學、科研以及行政等活動的基礎和保障，與之相關的管理工作對于高校的發展有著決定性的影響，如果處理不好不利于高校辦學規模的擴大和辦學質量的提高。現階段國內很多學校在資產管理方面存在很多不足的地方，導致高校資產使用效率低下，資源配置不合理，嚴重影響了高校事業的發展。本文主要對高校資產管理的現狀進行了具體的分析，并提出了針對性的解決對策，以供參考。

關鍵詞：高校資產管理；現狀；對策

中圖分類號：G647.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

一、高校資產管理存在的主要問題及產生原因

1.高校資產管理認識水平不高

一直以來有一些院校的管理者和一線工作人員對資產管理的認識不足。這一點從學校存在的“重教學科研、輕資產管理”的現象就可以看到。由于對管理學認識不足，導致資產管理工作整體效率低下。

2.高校資產管理的規章制度不健全

專門負責該項管理工作的組織機構仍然需要不斷完善，人力資源配備不科學導致資產核算不合理。第一，對固定資產的登記沒有統一的標準價，分類不明確，出現資產價值大小不穩定的現象，導致日常管理工作更加麻煩。第二，在入賬的過程中信息數據模糊有誤，使得日常搜索工作無法有序進行。第三，因為工作地點的變動、崗位調動等原因，資產清查審核工作的難度也會增加，容易出現資產流失等問題。[1]第四，會計核算只憑票付款、入賬，至于實際資產有沒有真正入庫、資產質量的優劣，容易出現賬實不符的問題。

3.高校資產的多頭管理、職責不清

在對資產種類劃分方面，高校明顯沒有給予足夠的重視。在財務管理中，我們應該首先對資產種類、數量進行分析，在此基礎上制定出具有可實施性的資產管理方案。只有這樣才能各個部門的職責范圍，才能保證財務部門更好地控制實際金額，同時做好行實物管理工作。另外，在實際管理中我們發現需要資產使用的各部門對于資產流向和使用效果缺乏有效管理監督。不同部門之間的職責范圍明確，容易形成拖沓、推諉的工作作風。例如，對于一些儀器設備，因為沒有專門負責維修管理的部門，所以其它部們在用到的時候，申請經費購買，真正使用的過程中又不加愛護。另外，在固定資產移交制度方面也有不少問題，不利于固定資產的有效利用。一些部門登記的信息與實際的物產狀態信息嚴重不符，當固定資產被損壞后找不到該負責的人，長期以往，資產浪費嚴重便成了一種普遍現象。

4.盲目購置，配置不合理，損失浪費嚴重

在使用固定資產的過程中，比較普遍的問題就是效率不高，過度浪費，尤其是在個別大規模教學科研儀器的購買使用上。第一，為了滿足教學、科研的發展，學校當然要新添一些大型的高科技儀器裝備，但是因為現階段很多院校在資產管理方面太過看重金錢，一時間無法實現所有資產的集中化處理，合理分配，實現資源共享，經常會出現重復購置，利用率不高的問題。隨著教學活動以及科研工作的結束，這些設備儀器就會成為二級單位或課題組的固定資產，會處于一種閑置的狀態。[2]因為高新技術手段的不斷更新，設備儀器被取代的速度也相當快，要是在購買夠不能盡早使用，提高利用率，實現其價值，那么其所帶來的隱性損失也是巨大的。第二，由于缺乏專門管理人員所以一些使用比較頻繁的儀器設備由于過度勞累，得不到定期維修養護，有可能出現提前報廢的情況，也是一種浪費。

二、高校資產管理的對策

1.建立科學完善的法規體系

高校為了提高各類資產的有效利用率，資產管理部門必須結合實際教學乃至科研工作，促進高校資產管理法規體系的不斷完善。對資產管理機構部門的權責范圍有明確的劃分，不斷規范資產管理制度，引進新的管理策略。具體包括資產評估、資產產權、日常經營管理等內容；進一步保證其安全性、完整性和有效性。通過評價方法和評價機制的更新來完善的高校資產管理工作，提高管理質量。

2.落實資產管理的規范化、制度化的實施細則

通過各個機構部門乃至具體崗位上員工的職責范圍、工作形式、參考制度、資產使用與經營等方面的確定，實現資產管理的規范化和制度化。在具體的管理工作中，必須確保各類資產的賬卡記錄準確性，做好賬表審核和數據變動更新工作；在規定的時間內對各機構部門的經費使用情況、資產的數據信息完整性進行整理，確保入賬信息的正確性；對與實際情況不相符的數據進行及時的調整，查明賬目的真實性。定期進行資產核算，確保學校的資產總量及資產使用情況良好，明確資產的歸屬狀態，盡量能在第一時間發現其中存在的各類問題，避免出現資產流失等嚴重問題。還要在規定的時間內對固定資產的利用狀況進行分析，判斷對其的利用使用達到了預期的效果，為日后資產的申請購買提供參考數據。

3.建立高校資產管理的信息化

隨著信息技術水平的不斷提高，高校應該充分借助這一變化群是，構建資產信息管理的信息平臺。通過這一平臺，實現資產管理信息數據的公開化、透明化，有利于全員參與資產的監督管理，這樣才能防止相關部門內部出現挪用資產，浪費資源等問題的出現，也使資產管理部門和財務部門能夠隨時了解到全校資產的使用和更新，實現信息資料共享，確保實際資產擁有與賬目信息相符。另外，通過資產的信息化管理平臺的建設，還能將學校全部資產的使用狀況及時反映出來，便于核算、資源的再分配，達到提高資產的利用效率的目的。

4.培養高素質的資產管理人員和財會人員

學校還要重視資產管理部門相關工作人員管理技能與工作素養的提高，注重資產管理隊伍的建設工作。必須借助有效的實施方案，實施人才培養工程，為一線資產管理工作人員提供再教育，專業培訓的機會，定期召開學術交流研討會，培養專業化，高效化的資產管理隊伍，以滿足新形勢下高等院校資產管理工作的需求，促進學校教育教學實力的不斷提高。

三、結語

高校資產管理是高校的一項重要管理內容，直接影響著高校的辦學能力，高校只有加強資產管理，通過完善資產管理體系，加強對資產管理人才的培養，完善資產管理監管機制，加強固定資產的管理等，提高高校資產的利用率，進而推動高校教學活動的順利運行。

參考文獻：

[1]張月琪，落巨福，接勵.關于高校資產管理隊伍建設的思考[J].實驗技術與管理，2014，03：207-209+213.

[2]劉敏.高校固定資產管理中存在的問題與對策新探[J].會計之友，2011，19：112-113.