水利工程監理工作存在的問題及解決措施探析

徐曉剛

摘 ?要：水利工程是關系到國計民生的重要工程，近年來水利建設項目越來越多，對于水利工程的質量也提出了更高的要求。水利工程監理工作是水利工程建設中必不可少的一項重要工作，是保障施工順利進行、提高工程質量的關鍵要素。目前，水利工程監理工作取得了一定的進展并日益完善，然而在很多方面仍然存在一些問題，阻礙水利事業的發展。文章對水利工程建設的特點、水利工程監理工作的現狀進行了分析，并針對存在的問題，提出了相應的解決措施，以供相關人士參考和借鑒。

關鍵詞：水利監理;特點;現狀;措施

1 我國水利工程建設所呈現的幾大特點

1.1 水利工程的建設對社會影響比較大

水利工程建設是重要的基礎性建設之一，其建設的整個過程都會對社會造成重大的影響，對當地的企業和居民的正常生產和生活也會有一定的影響。水利工程建設涉及的范圍很廣，涉及到征地、改線、維護等各個方面的工作。雖然水利工程建設會帶來巨大的長遠利益，不過在短期內還是會因工程建設而在一定程度上影響當地的經濟發展。

1.2 水利工程建設的工作條件比較艱苦

水利工程建設的規模通常較大，涉及的土地面積也較大，這就不可避免地受到附近建筑物、耕地的影響。另外，水利施工還會受到天氣條件的影響和制約，因為大部分工程是在露天的條件下進行施工，因此工作環境較為惡劣，工作艱苦。

1.3 水利工程建設要求比較高，周期較短，工程相對比較緊張

水利工程建設是促進經濟發展和國家建設的重要工程，具有重要的社會意義，因此對于工程的質量有著非常高的要求，又因為工程建設會給施工當地造成很大影響，為了盡量減少影響，通常都要求縮短工期，這就對工程建設提出了更高的要求。

2 水利工程監理工作的現狀

2.1 部分工作人員對監理工作的認識不到位

目前，相當一部分的水利工程施工人員對于監理工作沒有引起足夠的重視，并且存在認識上的錯誤。有些施工單位對于監理人員的工作職責并不了解，甚至與質檢人員相混淆。更有部分單位在設立工程監理這一崗位時，完全是出于應付上級檢查的目的，認為監理工作是沒必要的工程。正是由于對于監理工作沒有引起足夠的重視，導致施工單位對于這方面的資金投入不足，尤其是出于降低成本的考慮，往往會削減資金，這就無疑加大了監理工作開展的難度，從而對于水利工程建設的順利進行造成不良的影響。

2.2 部分監理存在著管理水平、工作人員素質不高的問題

科學而合理的管理是實現監理目標的可靠保障，工程監理單位的職責就是對于水利工程進行監理，所依據的標準就是施工合同中所規定的任務。然而，目前的現狀是，監理機構的工作人員通常都是臨時組建起來的隊伍，在技術水平等方面還需進一步提高，組織能力也需加強。由于監理人員的組成成員素質普遍不高，并且缺乏專業的培訓，導致了整理的監理水平也處在較低的水平。

2.3 監理合同不能有效施行

對于一些小規模的水利工程，責任分工不明確的現象較為普遍，施工方和設計方常常是同為一個單位。在進行水利工程建設時，也沒有嚴格按照施工標準和規范進行施工。在監理合同的施行上缺乏力度，沒有落到實處，即使監理人員提出了好的建議和意見，也通常無法被采納和落實，從而導致工程的質量無法保證，甚至出現不合格的工程。

2.4 在工程的監理中控制力度不夠

水利工程的重要性日益凸顯，對于質量的要求也隨之提高，然而當前監理工作人員的工作卻無法適應工程建設的需要。一些監理人員為了追求個人利益而被施工單位收買，或者迫于壓力而欺騙工程方。在眾多的監理機構中，資質較高的機構僅占少數，而規模較小的、私有的監理機構則占了較大的比例，這部分的監理機構資質不高，在對施工現場進行控制時力度不足。因此工程的質量標準也相應地降低，十分不利于水利工程建設的順利進行和質量的保證。

3 解決這些問題的有效措施

3.1 在理念上要堅持創新

水利工程建設融合了時代進步的元素，體現了設計方的設計思想，并充分結合了工程的特點。水利事業的發展和進步離不開工程建設理念的支持，并作為指導思想而引領行業發展。然而工程建設理念是具有鮮明時代特征的，并在發展中不斷完善和創新，只有緊跟時代的步伐，才能創造出符合時代特點的優質的水利工程。在對管理理念進行創新時，要在堅持原有觀念的基礎上，大膽嘗試，不斷融入新的元素。從多個方面，如監理工作人員的選擇、招聘，以及監理工作的統籌管理等方面，將管理落到實處，切實推動水利工程建設的發展。

3.2 在工程監理的技術方面要堅持創新

水利工程建設過程中需要對人員和物資進行科學有效的管理，因此監理工作也變得十分復雜，提高了監理工作的難度，而進行技術的創新則是更好地做好監理工作的保障。工程監理工作的復雜程度越來越高，所包含的信息量也越來越大，為了更好地保存和利用這些信息，提高信息的查詢和使用的便捷程度，將圖紙等信息進行數據化，不僅可以提高信息的準確性，同時也使得工程的效率獲得極大提高，因此非常有必要在監理工作中開展技術創新。

3.3 工程監理機制方面也要堅持不斷創新

舊的監理體制存在很多弊端，如責任分工不明確等，不利于監理工作的順利進行。因此，在水利工程建設中，應根據實際的情況，結合具體工程的特點，建立專門的監理組織和部門。明確責任的劃分，避免出現問題后互相推諉的現象，將責任落實到具體的部門和人。通過監理機制的優化和改進，并建立和完善各種獎懲制度，提高工作人員積極性的同時，工作效率也獲得大幅度的提升，更加增強了建設過程的階段性和條理性。

3.4 加強管理人員的隊伍建設，提升他們的綜合素質

在堅持理念以及機制創新的同時要加強對監理工作人員的隊伍建設，提升他們的綜合業務素質。因為這些人員是工程管理中的主要實施者，他們素質的高低也影響著整個工程建設的管理。所以，要保證管理隊伍中的人員管理能力和素質能力的達標，對一線的工作人員要定期對他們進行技術知識和設備操作方面的培訓。

3.5 完善相關法律，加強監理市場監管

法律是對人們行為的約束，但是當前法律法規建設還不是很完善，覆蓋面還沒有到達社會生活中的方方面面，因此要加大在工程監理方面的法律法規建設，切實做到在監理工作中有法可依，嚴格監理市場中的管理制度，杜絕違法行為的發生。

4 結束語

水利工程的建設在飛速發展的同時，也面臨了一系列的問題和挑戰，如何克服在工程監理工作中存在的問題，實現對工程的有效管理是我們國家建設進一步發展的關鍵。文章對水利工程監理工作的現狀和問題，以及出現這些問題的原因和解決策略進行了分析，希望對水利工程建設的發展能起到一定的積極作用。

參考文獻

[1]朱彥彬.論如何做好水利工程建設監理工作[J].廣東科技，2014（18）.

[2]劉章書.新形勢下做好水利工程監理工作的若干思考[J].黑龍江科技信息，2014（7）.

[3]范良用.如何做好水利工程監理工作之我見[J].科技與企業，2014（13）.

[4]于華峰.淺談如何做好水利工程監理工作[J].山西建筑，2007（14）.

[5]王彝成.淺談如何做好水利工程監理工作[J].山西建筑，2011（8）.

[6]劉廣茹，孫奇.水利工程監理中存在的問題及應對措施[J].黑龍江水利科技，2014（12）.