淺析綠色發(fā)展理念的重要意義

張亞靜

摘要：黨的十八屆五中全會(huì)把綠色發(fā)展作為我國五大發(fā)展理念之一，反映了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。綠色發(fā)展理念注重解決的是人與自然的和諧問題。提出綠色發(fā)展理念，是全面建成小康社會(huì)的必然要求，也彰顯中國大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，將使整個(gè)世界從中受益。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展理念；短板；大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，這是我們黨在發(fā)展理論上的一次集大成式的總結(jié)。這其中，綠色發(fā)展作為“五大發(fā)展理念”之一，凝聚了我們黨這些年來對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的深刻體認(rèn)，它貫穿著鮮明的問題意識，是對我們自身發(fā)展中存在的突出問題和世界各國在發(fā)展中的普遍問題的清醒認(rèn)識。綠色發(fā)展理念的提出，對我國乃至世界的發(fā)展都有著十分重要的意義。

一、提出綠色發(fā)展理念，是全面建成小康社會(huì)的必然要求

黨的十八大提出，到2020年，我們要全面建成小康社會(huì)。全面小康包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)方面的豐富內(nèi)涵，其中生態(tài)方面就要求資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。但是當(dāng)前，我國的資源環(huán)境狀況不容樂觀，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，這已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)重大的制約“瓶頸”之一。

1、能源資源匱乏。

國務(wù)院2008年、2009年、2011年連續(xù)公布了三批資源枯竭型的城市，涉及到23個(gè)省市自治區(qū)，一共69座。而按照國土資源部的標(biāo)準(zhǔn)劃定，我們國家一共有212個(gè)資源型的城市。這些資源型的城市，在今后的發(fā)展過程中也會(huì)陸續(xù)進(jìn)入到資源枯竭型的行列。

我們國家目前有45種最重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，2010年還剩23種，到2020年將只剩6種。

我們國家被聯(lián)合國確定為全球13個(gè)最缺水的城市和地區(qū)之一。全國中型以上的城市有669座，其中有400座供水不足，11座嚴(yán)重缺水；32個(gè)百萬以上的特大城市中，30個(gè)長期受缺水的困擾。

2、環(huán)境污染嚴(yán)重。

當(dāng)前，我國污染物排放總量大大超出環(huán)境容量，環(huán)境質(zhì)量差強(qiáng)人意。2014年，全國161個(gè)按新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的城市中，達(dá)標(biāo)比例僅為2.7%。此外，我國水污染、土壤重金屬污染也非常嚴(yán)重。全國近五分之一耕地遭污染；超三成地表水受污染，近五成地下水水質(zhì)差。發(fā)達(dá)國家一二百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國快速發(fā)展的30多年里集中顯現(xiàn)，復(fù)合型、壓縮型特征明顯，也加大了解決環(huán)境問題的復(fù)雜性、艱巨性。

這一系列的資源環(huán)境問題，已經(jīng)成為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的“短板”。習(xí)近平總書記指出：“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。發(fā)展的目的是什么？是為了人。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們的生活水平反而下降了，生活指數(shù)下降了，那么這樣的發(fā)展也是沒有意義的。所以，我們必須要反思我們以往走過的道路。綠色發(fā)展理念的提出，就是要解決人與自然的和諧問題，將綠色發(fā)展理念貫穿到生產(chǎn)、生活的方方面面，以加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的“短板”。

二、提出綠色發(fā)展理念，彰顯中國的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，將使整個(gè)世界從中受益

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不僅體現(xiàn)了黨對人民利益、民族前途的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)了中國對人類可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。我們只有一個(gè)地球，生態(tài)環(huán)境是全球性的共有資源，一旦被破壞，影響到的將是整個(gè)世界。而可持續(xù)發(fā)展同樣具有共同性特征，一個(gè)國家不能獨(dú)善其身，不能脫離其他國家而獨(dú)自實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因而需要各個(gè)國家的通力合作。因此，我國提出綠色發(fā)展理念、建設(shè)生態(tài)文明，已經(jīng)成為越來越多國家和人民的共識，成為新時(shí)期世界發(fā)展的潮流所向。

我們國家的生態(tài)文明建設(shè)之路，經(jīng)歷了一段比較長的實(shí)踐過程。1996年，我國提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。2003年，我國提出科學(xué)發(fā)展觀。2005年，在吸取了國際社會(huì)提出環(huán)境友好型社會(huì)的基礎(chǔ)上，我國又提出了資源節(jié)約型，形成“兩型”社會(huì)。2006年，我國在六部委當(dāng)中提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。2007年，提出生態(tài)文明發(fā)展，并在黨的十七大報(bào)告中首次闡述，這是具有里程碑意義的。2012年黨的十八大，我國進(jìn)一步提出把生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)聯(lián)合起來構(gòu)成五位一體的戰(zhàn)略格局。這些都是我們主動(dòng)有為、為保護(hù)整個(gè)世界的資源環(huán)境作貢獻(xiàn)的重大舉措。

2015年，黨的十八屆五中全會(huì)從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)造性地提出了綠色發(fā)展理念，并將其作為指導(dǎo)我國未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大理念之一，細(xì)化于黨的“十三五”規(guī)劃建議中，且明確提出要“形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)”。這足以體現(xiàn)出中國的決心，以及身為一個(gè)大國應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，將為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出巨大貢獻(xiàn)，也勢必會(huì)影響和帶動(dòng)其他國家。中國的綠色發(fā)展理念，及其未來協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)對氣候變化的成功之路，將被全球許多國家看在眼里，并將被學(xué)習(xí)模仿。埃及金字塔戰(zhàn)略研究中心能源研究項(xiàng)目主任甘迪勒說：“中國走出一條環(huán)境友好、資源節(jié)約的發(fā)展之路，將使整個(gè)世界從中受益。”

（作者單位：開灤集團(tuán)公司黨校，河北 唐山 063000）