四川省物流園區配套設施及服務調研報告

宣　正，陳冬冬，金深帆

（四川農業大學，四川　成都　611130）

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四川省物流園區配套設施及服務調研報告

宣正，陳冬冬，金深帆

（四川農業大學，四川成都611130）

隨著物流業的發展，物流園區配套設施及服務越來越被企業所看重。通過問卷調查、實地考察和深度訪談等方法對四川省物流園區基礎配套設施及配套服務進行調研，指出四川省物流園區存在生產、生活和服務配套方面建設緩慢，部分園區缺乏合理規劃，信息化建設不足等問題，為物流園區的進一步發展提供參考。

物流配套設施；配套服務；信息化建設；四川

1　調研目的及意義

當前，四川省正值制定“十三五”規劃綱要的關鍵階段。在省政府辦公廳出臺《2015年全省現代物流業發展工作推進方案》和《四川省物流業發展中長期規劃（2015-2020）》之后，物流園區的建設和發展迎來了新契機。

目前，企業在選擇入駐物流園區時，除了考慮物流園區的區位，還會考慮對應的配套設施、包括生活配套、服務配套等。完善的配套設施能吸引更優質的企業入駐，從而提高物流園區的整體競爭能力。

為進一步掌握四川省物流園區的發展現狀及問題，針對全省40個物流園區的配套設施和服務展開調查。希望本次調研結果能全面反映四川省物流園區的配套設施情況，為相關政府部門、科研及教育機構、企業提供可信的參考。

2　調研對象的選取和調研形式

本次調查主要采取了問卷調查、實地考察和深度訪談等多種形式收集數據。調查范圍包括物流園區（規劃、在建、運營）的區位、園區內功能、服務配套、生產配套、生活配套。對擬調查物流園區逐一進行電話確認，最終確定調研物流園區（基地）數量為40個，共發放問卷34份，回收34份，有效問卷26份。

3　調研的主要內容

3.1物流園區區位

物流園區區位包括臨近機場、碼頭、鐵路、公路等。從調查結果來看，四川物流園區以公鐵為主，80%的物流園區具有兩種及以上的連接方式，高于全國的62%（全國有關數據來源于《第四次全國物流園區（基地）調查報告》）。具體如圖1和圖2。

3.2物流園區功能

物流園區功能包括倉儲、運輸、配送、交易、轉運、貨運代理、流通加工。倉儲、配送、運輸作為物流園區的最基本功能，四川的物流園區全部具有這些功能（如圖3），較全國表現良好。

3.3物流園區服務配套功能

目前物流園區除了具備最基本的物流功能，還包括與之配套的增值功能，其中園區服務配套功能包括工商、稅務、海關、報檢、金融、信息服務、咨詢培訓。如圖4所示，四川各項服務配套均低于全國，很大原因在于四川眾多物流園區還處于建設狀態，大部分園區邊建設邊運營，導致各項服務配套未能跟上。

圖1　物流園區地理區位特點

圖2　物流園區交通連接方式

圖3　物流園區功能

圖4　物流園區服務配套

圖5　物流園區生活配套

3.4物流園區生活配套

物流園區的建設往往伴隨著生活配套，主要有娛樂、購物、住宿、餐飲、加油站、停車場。如圖5所示，四川物流園區基本都具有住宿、餐飲、停車場三個功能，娛樂和購物的配套低于全國，大部分物流園區娛樂和購物的配套都屬于在建狀態。物流園區也逐漸意識到，一個園區想長期生存下去，只靠物流的盈利還不夠，必須將物流園區與城市融合，打造新城。

4　調查分析

本部分主要從園區與城市規劃和產業規劃、園區內外部交通條件、園區內是否有鐵路專用線、園區提供的配套服務、信息化建設、保稅物流園區等六方面，就調研情況及發現的問題做詳細論述。

4.1園區配套結合城市和產業規劃，打造產業新城

隨著物流園區與城市日益密切的聯系，加上原有優惠政策的減少，越來越多的物流園區以打造城市新城為目標調整規劃方案。四川的物流園區多為綜合型或商貿性物流園區，位于城市近郊，在規劃中有大量的空地，造成夜間空城的現象，土地的利用率低。而目前，隨著城鎮一體化的快速發展，土地指標日益減少，政府面臨用地不夠的困境，也要求物流園區必須升級，打造產業新城，盡快與城市融為一體。

以中國·安岳成渝經濟區中部現代物流中心為例，安岳縣位于成都至重慶、南充至宜賓的十字交匯點上，可以說地理位置得天獨厚。目前安岳正在加快發展安岳以北的現代物流中心，打造安岳新城市形象區以及物流衍生性生產服務業的集聚與孵化平臺。新城的發展，從區域統籌角度出發，選擇了具有安岳特色的檸檬和生豬肉為主導產業，緊密聯系城市，大力發展周圍的生活配套，在園區周圍，配備了學校、醫院、公園、商戶等配套設施。

古藺財灣作業區作為以煤礦為主運營的園區，自“5.11”煤礦事件以后，園區已經處于無物可運的境地，目前只有5家煤礦公司在營業。在調查中發現，古藺財灣作業區外圍公路主干道極其破爛，以前在主干道上有很多拉煤車進出，而現在拉煤車數量大減。古藺港的衰敗有多方面原因，一是由于脫離城市發展，導致園區與城市連接不緊密；二是因為瀘州港的修建完善加劇了競爭，更多的企業更愿意到達交通發達、離城更近的瀘州港；三是因為周圍的道路不方便，社會車輛、貨運車輛僅能通過一條兩車道的道路進出。

4.2道路規劃應考慮綜合條件

物流園區周邊通常建有相應的產業園區，比如遂寧、龍泉和新津等物流園區，存在較好的產業集聚效應，但是由于前期規劃的問題，導致各企業相互影響，所以在規劃園區道路時，必須考慮企業之間相互影響、相互制約的問題。道路規劃是否合理直接影響園區綜合實力的發揮，合理的規劃能提高物流園區的運行效率。物流園區的道路規劃，一方面為物流園區的運輸提供便利的條件，但另一方面，過于便利的交通條件會吸引該區域的其他社會車輛通行，從而導致道路飽和。

如新津物流園區，由于成雅高速新津東匝道較窄，交通嚴重受阻，第二繞城高速距新津物流園區1.3km，也是接入成雅高速后在成雅高速新津東出口下，成為進出園區的道路瓶頸。其他園區也不同程度受到此問題的影響。

4.3鐵路專用線帶來效益

相比公路運輸，鐵路運輸具有速度快、適應性強、運輸成本低、運輸能力大、環境污染小等特點。目前四川物流園區有包括中國首家民營火車專用線的青龍物流園區、新津物流園區、成都國際集裝箱物流園區、青白江（散貨）物流園區等多個物流園區具有鐵路專線，另有德陽北大荒農產品物流園區和遂寧中國西部現代物流港正在建設園區中的鐵路專用線，鐵路專業線對提高貨物運輸效率、節約物流成本、減輕貨場存貨壓力、吸引企業入駐、促進區域經濟發展等方面都將起到重要作用。對沒有鐵路專用線的園區，二次倒運是其最大的缺點，不僅耗費成本，而且貨物的安全性得不到保證，修建鐵路專用線正好解決了這些問題。

如四川青龍物流園區主要運輸糧食、農資化肥、原酒、鋼材、五金機電等生產材料，園區配備大型作業平臺、行吊、叉車、專用貨用電梯、傳輸帶、平板拖車等現代物流倉儲管理專業設備，目前園區自建鐵路貨運站，并且將兩條分別長680m和750m的鐵路與成昆鐵路主線接軌，以此提高運輸效率，降低運輸成本。同時專用貨場也提高了物資的裝運能力，保證了貨物及時到達，受到很多企業青睞。目前園區總吞吐量達到800萬t，兩條鐵路線的總吞吐量達600萬t。但在訪談中我們了解到，自建鐵路雖然能給物流園區帶來諸多便利，但是鐵路修建的成本較高，且區位要求嚴格，物流園區應考慮自身的實際情況和經濟效益，再決定是否引入鐵路專用線。

4.4以顧客為核心發展服務配套，提供一站式服務

園區的配套服務決定著園區的服務價值，配套服務應該考慮當地的經濟和產業發展，以客戶為中心，在滿足客戶需求的基礎上提供更全面的配套服務。在建設服務配套的同時，要靈活運用現代信息技術。

在調查中，中國西部不銹鋼金屬綜合交易市場認為，想要提供技術方面的服務必須引進物流方面的高端人才，而目前來看，這類人才嚴重不足，從其他物流園區引進的人才往往由于不了解不銹鋼市場的需求，而不能和園區發展相匹配。同時，在調查中，許多企業提到資金不足的問題，目前企業向銀行貸款難度增加，如果園區能為企業提供金融服務，以園區內企業資產做擔保，可以極大降低企業向銀行貸款的難度，緩解企業的資金壓力。

物流園區要想在競爭中生存，關鍵就在于控制成本的同時，能不能比競爭對手提供更符合顧客需求的個性化服務。秦巴醫貿物流園給顧客提供一站式管理代辦服務，代辦工商、稅務等手續，提高了顧客對園區的滿意度，從而增加了入駐企業對園區的忠誠度。

4.5信息化服務建設相對滯后

物流園區信息化建設的優劣已成為衡量一個園區發展質量的標準之一，缺乏服務良好的信息化平臺，則很難吸引優秀物流企業。調查表明，部分運營良好的綜合性物流園區均已搭建信息平臺，為入駐園區的物流企業提供信息服務，如成都航空物流園區、成都國際集裝箱物流園區、新都物流中心等。

達州公路物流港前后投入總計500余萬元建設物流公共信息交易平臺，目前該平臺具有物流信息交易、三方物流信息管理、倉儲管理系統、智能停車系統、一卡通服務等功能，不僅能讓兩地物流商家的貨運信息異地同步發布，讓兩地的貨運司機實時查詢，讓貨運提供者和運力提供者充分選擇和自由洽談交易，更重要的是通過物流信息交易系統原始數據的積累，可以發揮區域物流平臺晴雨表的作用，為地方經濟轉型及結構調整提供參考，提高運輸效率，降低運輸成本。

再如達川商貿物流園區，由于信息不能得到及時的反饋，導致園區整體運作效率低下，相關人員提到信息化的建設會耗費大量成本，且收益較低，投資回收期長，小規模物流園區根本沒有多余的資金建設信息化平臺。

4.6保稅物流園區帶來通關便利

保稅物流園區通常伴有海關、檢驗檢疫等功能，在報關手續以及進出口稅收政策方面都有一定的優惠政策，同時保稅物流園區內設置有海關，檢驗檢疫機構，減少了通關環節，提高了通關效率，降低了商務成本，通關的便捷也降低了貨物的運輸時間。保稅物流園區在服務園區的同時，也帶動周邊的經濟發展。目前四川獲批了成都空港保稅物流中心、宜賓港、瀘州港3個保稅物流中心（B型）。

成都空港保稅物流中心是四川首個保稅物流中心，成立后吸引了DHL、UPS、外運發展、順豐速運等國內外物流巨頭入駐。據統計2014年成都雙流國際機場進出口貨運量28.2萬t，同比增長1.2倍，隨著進出口貨運量的增加，空港保稅中心以其一站式通關的特點，加快了貨物的運輸，有利于區域內國際和國內物流資源的整合。

5　結論

通過本次對四川省物流園區基礎配套設施及配套服務的調研發現，四川省物流園區在生產、生活和服務配套方面建設緩慢，部分園區缺乏合理的規劃。隨著四川物流園區的政策性優惠減少，園區同質性競爭加大，園區應盡快進行轉型升級，與城市經濟和地方產業協同發展。

在服務上應提高信息化的服務水平，主動融入“互聯網+”，及時開發和應用適合的車貨配APP，依托政府公用網絡，盡早實現互聯互通，提高服務效率。另外，物流金融也是當下的熱點問題，物流金融一方面能解決企業的融資問題，另一方面也能增加物流園區的盈利。在道路修建方面，既要考慮物流園區的運輸能力，也要考慮園區外的社會車輛，避免擁堵。

另外，除了成都地區的物流園區因為區位和經濟發展的優勢，園區基礎設施和配套服務相對更為完善和更具競爭力，園區的招商和企業入駐率也更高外，四川其他市州的物流園區的發展均相對滯后，存在著無物可流的窘境，園區發展存在不均衡性。

通過與全國物流園區比較，四川省物流園區在基礎設施和配套服務方面有一定的優勢和特點，但是總體而言，四川的物流園區在配套建設方面較緩慢，70%的物流園區配套還在建設中，信息化系統建設尤為落后，距離《四川省物流園區發展規劃》提到的到2020年建設國家級和省級示范物流園區20個以上的目標還有較大的差距。

［1］中國物流與采購聯合會.第四次全國物流園區（基地）調查報告［R］.2015.

［2］繩曉慶.現代物流園區信息化建設評價［J］.物流技術，2014，33（11）：300-304.

［3］王潔，陳功玉，馬柱.對我國物流園區發展現狀的思考［J］.物流技術，2007，26（8）：15-18.

A Research Report of Supportive Facilities and Ancillary Services of Logistics Parks in Sichuan

XuanZheng， Chen Dongdong， Jin Shenfan
（Sichuan Agricultural University， Chengdu 611130， China）

In this paper， through questionnaire survey， field investigation and in- depth interview， we researched the supporting infrastructure and ancillary services of the logistics parks in Sichuan and then pointed out the existing problems thereof.

supporting logistics facilities； ancillary service； information development； Sichuan

F259.27

A

1005-152X（2016）01-0008-04

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.01.003

2015-12-04

四川省軟科學項目“四川省物流園區發展和轉型升級研究”（2015ZR0171）

宣正（1992-），男，河南許昌人，碩士研究生，研究方向：物流管理。