馮海妮
摘 要:建筑工程造價管理是整個工程的建設過程中最重要也是最復雜的一項工程。雖然很多人都知道工程造價管理對于整個工程的重要性,但是在實際管理的過程中還是存在一定的問題。接下來,文章將結合目前建筑工程造價管理現狀,探討提升建筑工程造價管理的方法以及措施。
關鍵詞:建筑工程;造價管理;原則;現狀;措施
建筑工程造價管理是一項復雜的系統工程,在工程進行不同階段都有其不同特點,各個環節間緊密聯系,缺一不可。所謂建筑工程造價的管理不僅僅是對整體的工程項目的投資金額的控制,更是包含整個工程自開始到結束的所有的人力、物力以及財力的控制,只有對工程造價進行全面的控制,才可以使工程造價以最小的投資獲得最大的利益,實現工程的最高利益化。由此可見,探討工程造價的管理對于工程的發展具有重要的意義。
1 建筑工程造價管理的原則
1.1 以設計為重點的全過程控制。工程造價控制貫穿于項目建設全過程的同時,應注重工程設計階段的造價控制。設計對整個工程建設的效益非常重要,設計階段的造價控制對提高設計質量,促進施工質量的提高,高質優效地把工程建設好,降低工程成本也是大有益處的。要有效地控制建設工程造價,就要堅決地把控制重點轉到設計這個關鍵階段上來。
1.2 實施主動控制,以取得令人滿意的結果。所謂主動控制,是在預先分析各種風險因素及其導致目標偏離的可能性和程度的基礎上,擬訂和采用有針對性的預防措施,從而減少乃至避免目標偏離。主動控制也可以表述為其他不同的控制類型,即:事前控制、前饋控制、開環控制。總的來說,主動控制是一種面對未來的控制。
1.3 科學合理,實事求是的原則。在確定建筑工程造價時,應按照客觀實際,考慮動態因素,嚴格執行定額及法規,既不能高估冒算,也不能少算漏算。
1.4 統籌兼顧原則。在確定建筑工程造價時,既要考慮降低工程成本,又要把工程造價、工程質量和建設工期三者有機的結合起來,達到提高投資的經濟濟效益和社會效益的目的。
2 我國建筑工程造價管理的現狀
目前,在我國建筑工程造價管理的過程中,存在以下幾個方面的問題:
2.1 建筑工程造價管理機制不健全。雖然建筑工程造價管理部門和組織在實際中的確存在,但是實際的情況確實沒能將建筑工程造價管理的職權和功能充分發揮,經常會出現建筑工程造價管理部門和具體職能部門之間相互矛盾,導致建筑工程造價管理工作受到掣肘,進而出現建筑工程造價管理工作一直得不到重視和提高” 特別是出現沒有建筑工程造價必要的管理機制時,會導致管理建筑工程造價工作沒有規范的體系,容易出現運行不規范和供需失去平衡的實際問題,表現突出的是建筑工程造價管理機制沒有統一的標準,這會導致矛盾的產生,進而給建筑工程造價管理工作帶來不必要的麻煩,出現建筑工程造價管理工作的削弱和下降。
2.2 難以產生公平合理的市場競爭機制。這與我國的國情息息相關。投資主體一元化,政府行為干預價格市場,加上區域壁壘、行業保護、暗箱操作等腐敗現象的滋生蔓延,個別實權人物插手建筑企業,以權謀私,擾亂了市場秩序,沒有合理公平的市場環境,就不可能形成科學的競爭機制。
2.3 建筑工程造價管理人員素質不高。建筑工程造價管理是一項比較復雜的工作,管理人員自身的素質是決定整個工程的造價管理的質量的關鍵。相關的管理人員不僅要具備與建筑工程造價相關的專業知識,還需要能夠結合經濟的發展、市場的需求以及相關的造價信息作出最完善的建筑工程造價的管理方案,然而,在實際的工作中,我們卻發現有很多管理者自身的管理素質并不是很高,對于工程的造價的管理只能停留在預算階段,缺乏全面的工程造價的管理。
2.4 工程造價管理辦法落后。目前很多建筑企業的工程造價管理理念陳舊,造價管理辦法落后,與現代的工程建造要求方面格格不入,因此工程建造水平就相對較低。工程造價管理辦法的落后主要體現在建筑企業在對工程信息收集的不到位上,很多建筑企業在信息的收集上沒有掌握科學的辦法,造成信息收集的不全面,導致工程造價管理工作缺乏科學全面的依據。同時對現有數據信息的整理、分析工作方面也不是很到位,導致造價管理決策不科學、不切實際。
3 加強建筑工程造價管理的建議
針對上文所闡述的目前我國建筑工程造價管理存在的問題,可采用如下幾點解決對策:
3.1 完善建筑工程造價管理體制 。繼續推進建筑工程造價管理的改革,有計劃地對計價依據進行適應性變革;繼續加強法律法規的建設和逐步完善招投標制和合同管理;繼續加強對工程造價咨詢企業的管理和工程造價的動態管理,確保服務質量。在建立市場價格機制的同時,把握均衡價格,推行限額設計,加強對索賠和反索賠工作的管理,實現建筑工程造價管理的機制建設。
3.2 建立有形的工程造價咨詢市場。目前,對于工程造價相關政策的實施,依靠的是管理部門的監督和咨詢單位的自律,但是管理部門在監管上仍存在著很多漏洞,并且自律難以做到嚴格的自律,因此,為了保證政策的有效實施,對于政府投資的項目來說,可以由政府的造價管理相關部門進行全程的監督和管理,而對于其他項目來說,可以采用工程造價咨詢市場進行工程造價有關的業務,這樣可以充分發揮市場經濟在工程造價管理中的作用。有形市場在成立后,由于工程結算審核要進入該市場,政府代表的監管力度和范圍將進一步擴大,在這種全新的監管機制下,政府可以對自律不強的企業進行懲處,以充分發揮政府對工程造價市場的宏觀調控能力,確保造價咨詢工作能夠公平、公正的執行,從而實現高質量的工程造價控制。
3.3 提升建筑工程造價管理人員的專業素質、實現管理的全面性。若想提升對于工程造價的管理,首先應該做的就是更提升管理人員的專業素質,不僅要保證相關的管理人員要具備一定的專業知識,還要保證管理人員對于工程的造價的管理一定是建立在工程預算、工程工期、工程質量以及工程市場競爭性等多個方面的,并且在管理工程造價的過程中一定要結合市場經濟的發展以及需求,進而實現對于工程造價的全方位的管理,最重要的是,要始終保證讓工程造價管理貫穿于整個工程的建設過程中,繼而實現管理的提升,降低工程的造價,提升工程的經濟效益。
3.4 提升建筑工程造價過程的動態管理。所謂的動態管理,指的是在管理工程造價的過程中,一定要保證工程造價的管理是立足于工程的每一個階段的,也就是從項目的立項階段到最后的竣工階段,都離不開造價的管理。例如,在項目的立項階段,相關的工作人員一定要搜集足夠多的有關于項目進展的資料,進而實現科學的投資預算;其次是項目的設計階段,在項目的設計階段,相關的設計人員一定要既保證工程的材料的質量,又保證工程的材料的成本,同時,相關的設計人員還應該進行實地考察,進而設計出最合適的建筑方案,實現以最低的成本建筑最高質量的建筑物。然后是項目的施工階段,在施工階段更是要嚴格控制各個方面的費用,尤其是對于材料的費用的控制以及對于人工費用的控制,且一定要保證施工的工期以及施工的質量,無論是哪一個階段的控制都關乎著整個工程的造價。因此,一定要實現對于工程造價的動態管理,才可以實現造價的全方位控制,提升工程的市場競爭力以及工程的經濟效益。
4 結語
綜上所述,建筑工程造價管理直接影響工程的市場競爭力以及工程的經濟效益,工程造價的管理是一項極其復雜的工作,其不僅僅是經濟層面的問題,更是需要技術與管理素質的結合,只有實現全方位的管理、實現建筑工程造價的信息化管理以及實現動態化的管理過程才能提升整體的建筑工程造價管理水平,為建筑行業的發展做出一定的貢獻。
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