近十年我國高等教育信息化研究綜述

李志河，伊 潔（山西師范大學 教育技術與傳媒學院，山西 臨汾041000）

近十年我國高等教育信息化研究綜述

李志河，伊 潔
（山西師范大學 教育技術與傳媒學院，山西 臨汾041000）

高等教育信息化對國家信息化可持續發展有深遠影響。本文基于中國知網數據庫采用文獻計量學的方法對我國2006-2015年間高等教育信息化文獻數據梳理和分析，發現十年內我國高等教育信息化研究的熱點領域主要集中在建設研究、戰略研究、機制研究與應用研究四個方面。目前的研究中依然存在諸如高等教育信息化頂層設計缺乏等問題與不足之處。今后應強化師生共建共享意識，多元化滿足師生用戶快速增長的信息化需求，探索符合中國特色的高等教育信息化機制體制，促進信息化與大學戰略目標深度融合，推進我國高等教育信息化未來發展。

我國；高等教育信息化；研究；熱點

信息化始于20世紀60年代以后的技術革命，20世紀90年代開始對高等教育信息化初步研究。亞洲信息化校園調查 （Asian Campus Computing Survey，ACCS）受美國克萊蒙特大學Kenneth C.Green教授提出的目前世界上最具有代表性的高校信息化研究項目-Campus Computing Project（CCP）啟發，由北京大學和香港大學在2002年共同啟動，是亞洲地區第一個國際性的高等教育信息化研究項目。2006-2015年間眾多學者對我國高等教育信息化進行了持續深入的關注，為了探究期間相關學術論文情況，本文通過文獻計量學的方法分析發現國內有關高等教育信息化研究主要分布在四個方面，橫向和縱向地反映出研究領域中存在的問題。對我國高等教育信息化未來發展提出一些新舉措，致力于推進我國高等教育信息化快速全面的發展。

一、相關文獻分析

選取中國知識資源總庫CNKI作為數據來源。依據主題檢索方式，設定時段為2006-2015年，主題詞=“我國高等教育信息化”和“高校信息化”，通過精確匹配進行檢索，結果表明2006年至2015年期間，CNKI收錄高等教育信息化相關文獻共3781篇（2016年1月29日檢索）。中國知網目前收錄7556種各類期刊，其核心期刊、重要評價性數據庫來源期刊收全率達到99％。［1］確保了研究的可信度，較為準確地說明該研究的整體狀況。

1.文獻年代分布

采用Excel軟件對2006-2015年間關于國內高等教育信息化研究相關期刊具體數量進行文獻時間統計如表1所示。

表1　“我國高等教育信息化”文獻時間統計

從表1可以看出，2006年我國關于高等教育信息化方面的論文研究數量達113篇，占4.43％，2015年論文發表數量所占比例達15.79％幾乎是2006年的3.6倍。2012年論文數量達到333篇，是十年內最高的增幅，可見國內對高等教育信息化的關注度越來越高。其中2010、2013年呈現下降趨勢，說明經過一段研究熱潮之后，研究逐漸開始注重成果的質量，朝著更加深入的方向進行。教育部《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》在2012年3月出臺，高等教育信息化方面提出“推動信息技術與高等教育深度融合，創新人才培養模式”［2］。國家政策的發布也是促使十年內出現最高增幅的根本原因。并對2006-2015年間“高等教育信息化”和“我國高等教育信息化”的論文數量對比得出文獻逐年分布折線圖如圖1所示。

圖1　2006-2015年間論文數量逐年分布圖

由圖1可知，高等教育信息化從2006年最初的147篇高漲至2015年的466篇，增長率達到68.46％。我國高等教育信息化是隨著高等教育信息化趨勢而波動的，同增同減的現象說明國內目前的研究視角與國際領域基本是一致的，也說明我國在高等教育信息化探究方面是處于前沿地位的。總體上我國高等教育信息化研究成果在國家政策明確指引下呈現逐年穩定增長趨勢，也體現了學者響應國家政策的積極性，表明了學術研究與時俱進的姿態。

2.文獻著者及機構分析

經統計，十年間2551篇文獻中有12位學者發表過5篇以上（含5篇）的論文。其中清華大學5位，北京大學2位，復旦大學1位，浙江大學2位，華東師范大學1位，上海理工大學1位。具體信息整理如表2所示。

表2　文獻著者及機構統計表

由表2發現6所高校都是排名在全國100名以內的院校，前5所院校屬性都是教育部直屬，位列“985、211”工程，由此可見國內著名的高等學府尤其重視高等教育信息化綜合發展。涉及到的研究者職務大都是主任、副主任，是機構或部門的主要負責人，是推進高等教育信息化積極發展的引領者。專家學者所屬機構大都是信息中心或者計算中心，涵蓋互聯網技術、高等教育、行政學及國家行政管理等多種學科層次，為高等教育信息化有效踐行奠定了堅實的基礎。

3.文獻基金級別分布

整理的2551篇文章中有147篇是由各項基金項目支持的，占總數的5.76％。國家級課題基金項目支持有64篇，省部級課題基金項目支持有83篇。2006-2015年間文獻基金級別分布圖如圖2所示。

圖2　2006-2015年間文獻基金級別分布圖

從圖2可以看出，十年間越來越多關于我國高等教育信息化的研究受課題基金項目支持，總體上呈現上升趨勢。基金級別分布圖反映出除了2008年和2009年，其他年份省部級課題基金項目都高于國家級課題基金項目，可知省部級重視高等教育信息化研究的程度要比國家級的稍微高一些。國家級課題基金項目支持的文章在數量上也隨著年代的增長有所變化，由最初的寥寥無幾增長為現在的11篇，我國高等教育信息化受國家關注度的未來發展趨勢是值得期待的。

二、研究領域分析

對高等教育信息化期刊論文定量分析的同時，發現其研究內容在十年期間逐漸豐富，涉及多個領域。縱觀目前高等教育信息化的研究成果主要集中在建設研究、戰略研究、機制研究和應用研究等四個領域。具體分布情況如表3所示。

表3　研究內容領域分布情況

從表3發現，高等教育信息化大量的研究基于信息化建設的視角，表明建設研究對高等教育信息化發展過程具有基礎性的支撐作用。其次是應用研究，在數量上與建設研究有一定的差距，說明我國高等教育信息化還沒有真正實現從“重建設”向“重應用”的跨度轉變。相比之下，戰略研究和機制研究的成果總數都不及應用研究的多，可知我國在這些領域的研究較少，相關領域還有深入研究的空間。

1.關于高等教育信息化建設研究

我國高等教育信息化建設有四個必然：一是時代發展的必然要求，二是信息技術發展的必然結果，三是教育改革的必然選擇，四是人才自身發展的必然需要［3］。陳凱泉（2014年）基于科研信息化的本質，提出虛擬科研環境的研究、建設與應用是高等教育信息化建設進程中的必然選擇。高等教育信息化建設研究不僅考慮不同時期的發展狀況也綜合了不同區域下的影響因素。周平紅（2012年）通過多維度分析我國區域差異影響下高等教育信息化軟硬件資源建設的狀況，針對高等教育信息化資源配置顯著差異提出了關鍵性的應對政策。雖然我國高等教育信息化在建設研究方面已經取得一定的研究成果，但是仍然存在著許多問題。王志瀟（2014年）指出高等教育信息化建設發展階段存在意識認識不足、機制缺乏統一管理、資源投入產出不均衡及專業隊伍不成熟的問題，并結合研究現狀做出努力解決和改善存在的問題。高等教育信息化受多種條件制約影響，其中資金投入不足、部門間缺乏統籌協調及系統整合不夠被認為是制約信息化建設的主要因素。

2.關于高等教育信息化戰略研究

教育信息化發展戰略是推進高等教育信息化快速長遠發展的理論體系。哈聰穎（2015年）從發展戰略的角度對多國進行了解讀，經過剖析發現與美國相比，我國高等教育信息化在提供信息化項目，信息化管理系統性等方面有待提高。與新加坡相比，存在很多相似之處，如都是在在信息化條件下與教學融合實現人人共享優質資源；與韓國相比，其運用數字化云平臺服務學習對我國構建云服務體系提供了幫助；與日本相比，日本政府對于教育信息化支持力度大，重視程度高。尤其重視教師信息化素養的培養，我國在借鑒的同時更應該全面提升國內教師信息化能力。吳砥（2013年）就中英兩國高等教育信息化發展戰略對比提出中國在借鑒英國寶貴經驗的同時應充分考慮本國實際情況，發揮高校自身優勢，實現學習型社會建設。陳琳（2012年）提出要以創新的視角對待高等教育信息化，要以國家信息化發展戰略為基石，制定我國高校信息化具體發展戰略，實現中國高校教育信息化的跨越式發展。我國教育信息化的發展有著廣闊的前景，在借鑒國外先進經驗的同時，更需要從自身現狀入手，考慮我國的實際因素，力爭達到高等教育信息化為我國的教育發展帶來的效益最大化。

3.關于高等教育信息化機制研究

據《高等院校教育信息化建設發展研究報告》顯示，信息化機制保障方面60％的學校將信息化的規劃單獨成文，83％的院校建立信息化領導小組，91％及時準確或基本滿足學校領導決策支持。［4］其中211院校在信息化部門人員方面、信息化部門組織與實施情況方面、信息化部門投入方面都占較高比重，周平紅（2011年）基于結構方程模型對我國高校保障體系分析提出信息化經費，信息化人員持續投入情況是當前國內高等教育信息化機制保障系統快速發展的關鍵因素。李華（2008年）在借鑒國外高等教育信息化管理機制CIO模式的基礎上提出符合高校信息化管理的EIS機制模型，以期解決高等教育信息化發展中的管理機制問題。張建武 （2008年）通過歸納日本教育信息化發展機制的特點為我國探索高等教育信息化和諧機制的形成提供一些啟示。雖然高等教育信息化機制體制保障方面逐漸常態化，信息化戰略規劃成文率上升，信息化管理、監督職能日漸完善。但是還存在缺乏頂層設計、缺乏專業人才，院校資金投入不足等一些問題和需求。

4.關于高等教育信息化應用研究

高等教育信息化從重建設逐步轉為重應用，教育信息化在應用系統融合發展的前提下正在慢慢走向成熟。研究成果多為基于某項特定技術的應用。馬曉亭（2010年）對我國高等教育信息化中移動計算技術應用進行了研究，以建立集教務管理功能、移動教學功能、學習輔助功能、信息發布功能、系統管理功能的模型視角打破傳統大學局限式的教學模式，使大學校園的學習環境更加靈活化、隨時隨處化。在高等教育信息化改革的歷程中，云計算也是時代進展的“主力軍”。耿學華（2012年）提出云計算在高等教育信息化中應用的典型案例如：北卡萊羅納州立大學---云計算服務、臺灣大學---臺大“筋斗云”、中國科技大學---“瀚海星云”校園云服務平臺，并提出有計劃地推進云計算的應用。王鳳領（2014年）基于高等教育信息化的特點分析了云計算在現階段的應用現狀，構建了在“云”上處理信息的云計算平臺體系。要提前著手探索“云計算”時代對教學方式變化和教育資源建設的影響，使人們在考慮教育信息化的發展策略時具有一定的前瞻性［5］。

三、存在的主要問題

1.頂層設計缺乏問題

教育信息化頂層設計是在中國改革深化發展的大背景下開始受到高度重視的。［7］目前高等教育信息化缺乏對規劃主體的“多元”認識，不能充分考慮相關利益者的訴求實現政府主導、多方參與，缺乏系統性。沒有從全局、高度的視角出發遵循教育信息化發展的規律將信息化與高校發展的戰略目標深度融合，統籌考慮高等教育與信息技術的同步規劃，造成越往下層的規劃可操作性越小，不能實現互動、共享、互聯、適用的格局，無法搭建起從規劃到實施堅固可靠的“橋梁”。

2.管理機制創新問題

管理是推進高等教育信息化建設的重要層面之一。高等教育信息化新發展需要全新的組織管理架構。華中師范大學校長楊宗凱認為高校新發展的現狀是整合、集成度不高。雖說在管理體制方面中國借鑒美國信息化CIO機制，但是缺乏根據我國高等教育信息化發展階段以及進展效果適時作出調整和創新，沒有充分考慮中國高校的現實情況發揮其特色優勢，是目前國內管理體制難以構建的主要問題。此外，高質量專業人才的缺乏也是制約管理機制創新發展的關鍵因素。

3.教育資源應用共建共享問題

教育部杜占元副部長指出，當前教育資源的建設存在重復建設，優質資源質量不優、數量少的問題。此外《中國教育網絡》雜志與北京理工大學教育技術團隊聯合完成的高等教育信息化發展水平評估分析報告中提到不同資源是否有各自建設規范、標準，每種資源是否有相應的評估標準，是否建立審核評估機制也是權衡資源應用共建共享的指標。再加上應用積極性不高，導致高教資源共建共享處于瓶頸期。要想實現教育資源的共建共享就需要教師、學生之間的積極配合，讓教師和學生充分明白共建比共享更難做到，當下的情況并沒有達到理想的效果。

4.師生用戶的信息化需求問題

十年內中國高等教育信息不僅在辦學理念上發生了變化，在目標設定方面也從重應用推廣，以業務為本轉向重面向服務，以人為本。師生用戶的信息化需求也成為備受關注的問題，隨著教育信息化的階段進展，師生用戶的需求呈現出多元化、特性化。大部分的高校在個性化應用系統的構建方面還處于摸索階段，不能有效利用系統將信息聚合后再傳送給用戶，滿足師生用戶快速增長的信息化需求，使師生個人最大化的獲得應用信息化的利益。

四、小結與展望

我國高等教育信息化的研究經歷了十年的歷程，期間取得了不錯的研究成果，整體上呈現穩定增長的趨勢。但是仍然面臨一些挑戰，我國高等教育信息化的發展應該以人為本，以需求為導向，堅持統籌規劃部署，使全民重視教育信息化積極參與改革創新的過程。更應該充分考慮實際國情，發揮高校優勢探索適合我國的管理機制，實現優質資源共建共享，滿足日益增長的師生用戶需求，使高校發展良性銜接、協同進步，實現高等教育信息化建設效益最大化。

［1］仇琛.中國知網和《中國知網知識總庫》［J］.中國索引，2005（2）.

［2］教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）［Z］.中國教育和科研計算機網，2012.3.

［3］黨玲俠.定位于教學服務的高等教育信息化建設的研究［J］.中國教育學刊，2014（8）：59-60.

［4］高等院校教育信息化建設發展研究報告（2015）［R］. 2016.1.

［5］章澤昂，鄔家偉.基于云計算的教育信息化平臺的研究［J］.中國遠程教育，2010（11）：66-69.

［6］桑新民，劉永貴，梁林梅等.教育信息化新階段的戰略思考與頂層設計研究論綱——教育技術學專業創新發展的機遇和挑戰［J］.電化教育研究，2011（3）：5-13.

［7］李華.高等教育信息化發展中的幾個熱點問題研究［J］.電化教育研究，2008（5）：19-22.

［8］張建武，趙國慶，張榕林.日本教育信息化發展機制研究［J］.電化教育研究，2011（2）：103-106.

［9］任友群，盧蓓蓉.規劃之年看教育信息化的頂層設計［J］.電化教育研究，2015（6）：5-8.

［10］陳琳.中國高校教育信息化發展戰略與路徑選擇［J］.教育研究，2012（4）：50-56.

［11］陳凱泉.虛擬科研環境：高等教育信息化建設的必然選擇［J］.遠程教育雜志，2014（6）：15-23.

［12］周洪宇.全面推進教育信息化關鍵在頂層設計［J］.人民教育，2015（10）：22-23.

［13］吳砥，尉小榮，盧春.中英高等教育信息化發展戰略對比研究［J］.中國電化教育，2013（2）：21-28.

（編輯：王曉明）

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