基于綠色旅游視角下武漢旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型研究

彭　靜，胡　芬

（湖北大學商學院，湖北　武漢　430070）

基于綠色旅游視角下武漢旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型研究

彭靜，胡芬

（湖北大學商學院，湖北武漢430070）

從全球視角考察，旅游業(yè)已發(fā)展成為世界上最大的綜合性產(chǎn)業(yè)。然而在傳統(tǒng)工業(yè)文明理念下，旅游發(fā)展方式給資源環(huán)境帶來諸多負面影響，并已經(jīng)威脅到旅游業(yè)自身的生存和發(fā)展，而旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，其綠色轉(zhuǎn)型顯得尤為必要。本文闡述了綠色旅游研究的意義、界定了綠色旅游的概念、說明了綠色旅游與轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系，對武漢旅游景區(qū)的發(fā)展狀況以及存在的問題進行分析，并提出其轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策與建議。

綠色旅游；武漢市；旅游景區(qū)；生態(tài)文明

黨的十八大以來，就強調(diào)把生態(tài)文明建設放在突出的位置，建設美麗中國。在建設生態(tài)文明和美麗中國的全面指導下，生態(tài)旅游觀已滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，而綠色旅游作為現(xiàn)代可持續(xù)旅游發(fā)展的一種最佳方式，受到了廣泛的關(guān)注。

“十三五”規(guī)劃期間是拓展旅游產(chǎn)業(yè)格局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵時期，我國旅游業(yè)將經(jīng)歷一個大調(diào)整、大變革、大跨越的過程，進而實現(xiàn)從量變到質(zhì)變、從數(shù)量增長到質(zhì)效提升、從粗放經(jīng)營到集約發(fā)展的大變化。同時武漢市旅游局在國家政策指導下，也推出了一系列政策法規(guī)促進武漢旅游景區(qū)健康發(fā)展，武漢市旅游景區(qū)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期。

一、研究意義

1、理論意義

現(xiàn)階段，盡管人們已經(jīng)意識到了旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性，但在理論認識方面還存在著很多模糊不清的地方。一方面，國內(nèi)的專家學者對綠色旅游的概念還沒有統(tǒng)一的界定，研究主要側(cè)重于綠色旅游的概念辨析、發(fā)展綠色旅游的意義以及綠色旅游的發(fā)展對策等。另一方面，針對于旅游業(yè)中景區(qū)的旅游轉(zhuǎn)型的研究較少。因此，通過綠色旅游的視角，加強旅游景區(qū)旅游轉(zhuǎn)型的研究對推進旅游業(yè)綠色旅游的理論研究具有重要的意義。

2、實踐意義

（1）響應生態(tài)文明改革政策的現(xiàn)實選擇。2015年9月，中共中央與國務院為加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，加快推進生態(tài)文明建設，增強生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》。在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，綠色旅游的發(fā)展目標與生態(tài)文明改革的目標基本一致，從當前生態(tài)文明改革建設以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求出發(fā)，加強旅游轉(zhuǎn)型研究則是響應生態(tài)文明改革政策的最佳現(xiàn)實選擇。

（2）實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效方式。旅游資源的日益短缺呼喚綠色的到來，這是旅游可持續(xù)發(fā)展的要求。可持續(xù)發(fā)展問題已日益為我國政府、旅游企業(yè)以及廣大消費者所重視。但是目前仍然存在著許多影響旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素，最重要的是資源與環(huán)境問題，有限的旅游資源正面臨著旅游者劇增的壓力。生態(tài)系統(tǒng)的破壞和環(huán)境退化成為中國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。如今，新興的綠色旅游是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑之一，而轉(zhuǎn)型研究則是實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效方式。

二、綠色旅游與轉(zhuǎn)型的關(guān)系

1、綠色旅游的概念

綠色旅游最初是由法國歐貝爾提出，目的是讓人們從繁鬧的都市走向?qū)庫o的鄉(xiāng)村，重新感受大自然的悠閑，釋放快節(jié)奏工作的壓力，同時促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展及城鄉(xiāng)文化間交流［1］。王彩妮認為，綠色旅游即生態(tài)旅游，其內(nèi)涵就是讓游客在良好的生態(tài)環(huán)境中旅行、休憩、療養(yǎng)，同時在此過程中增強環(huán)境意識［2］。而施惟侖與張維瑛學者則認為綠色旅游是生態(tài)旅游的高級形態(tài)［3］。學術(shù)界對于綠色旅游的概念并沒有統(tǒng)一的界定。

而本文則認為綠色旅游需要同當今的綠色潮流相契合，即綠色旅游的概念應該包含三個方面的內(nèi)涵：一是旅游者在旅游活動中保護好旅游資源，即旅游者與旅游資源和諧統(tǒng)一；二是旅游者在旅游活動中處理好與當?shù)鼐用竦年P(guān)系，即旅游者與旅游地居民和諧統(tǒng)一；三是旅游企業(yè)在開發(fā)旅游資源時，要合理開發(fā)利用當?shù)芈糜钨Y源，即旅游企業(yè)與旅游資源和諧統(tǒng)一。

2、綠色旅游與景區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系

本質(zhì)上來說，綠色旅游就是妥善解決旅游者的活動與旅游資源之間的關(guān)系。綠色旅游要求現(xiàn)有的傳統(tǒng)旅游業(yè)進行綠色改革，從當前對旅游資源浪費破壞的發(fā)展態(tài)勢向可持續(xù)的、綠色的方向轉(zhuǎn)變。而旅游業(yè)轉(zhuǎn)型就是要改變發(fā)展現(xiàn)狀，向更生態(tài)更科學的方向發(fā)展。旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，可以通過景區(qū)綠色轉(zhuǎn)型這一有效途徑來解決旅游業(yè)發(fā)展中大部分旅游資源、旅游企業(yè)等要素之間的關(guān)系。因此，綠色旅游與景區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展有本質(zhì)上的相似之處，即綠色旅游是方向，景區(qū)轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)這一方向的具體措施。

三、武漢市旅游景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

表1　武漢市旅游A級景區(qū)一覽表

表2　旅游區(qū)數(shù)量分布

1、武漢市旅游景區(qū)發(fā)展基本情況

目前，武漢市各大遠城區(qū)基本上分布有旅游景區(qū)（點），并且每個地區(qū)發(fā)展各有重點。

（1）黃陂區(qū)。黃陂地處武漢市北郊，有著豐富的旅游資源，主打資源旅游。木蘭山、木蘭天池、木蘭草原、清涼寨等都是天然的旅游景區(qū)，如詩如畫的大自然風光，秀麗壯美的山河景色，使黃陂成為絕佳的旅游勝地。早在2002年，黃陂區(qū)就已經(jīng)開始發(fā)展旅游了。2006年，集木蘭山、木蘭湖、古門山、云霧山等八大景點在內(nèi)的木蘭生態(tài)旅游區(qū)全面開發(fā)建成，黃陂區(qū)旅游的發(fā)展也從此步入正軌。近年來，黃陂以木蘭生態(tài)旅游區(qū)為龍頭，以天池模式為導向，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。2014年黃陂木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)正式獲批國家5A級旅游景區(qū)。到2014年底，黃陂區(qū)已擁有旅游景區(qū)16家。其中，4A旅游景區(qū)數(shù)達8家，3A景區(qū)3家。木蘭鄉(xiāng)被授予全省旅游名鎮(zhèn)稱號，大余灣被評為湖北省旅游名村。

（2）東西湖區(qū)。東西湖區(qū)旅游主打休閑農(nóng)業(yè)游，現(xiàn)有旅游經(jīng)營單位112家，其中休閑農(nóng)舍48家、休閑山莊30家、生態(tài)酒店14家、農(nóng)業(yè)旅游點12家、賞花游8家。旅游產(chǎn)品以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體驗休閑為特色，以各種農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)園、農(nóng)莊為載體發(fā)展旅游。

（3）蔡甸區(qū)。蔡甸區(qū)主題形象宣傳口號為“知音故里、蓮花水鄉(xiāng)”，蓮藕、西瓜、甜瓜種植成為蔡甸區(qū)旅游的特色產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有旅游經(jīng)營單位95家，其中休閑農(nóng)舍61家、休閑山莊17家、農(nóng)業(yè)旅游點6家、森林生態(tài)旅游點4家，賞花游7家、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個。

（4）江夏區(qū)。江夏區(qū)的主題宣傳口號為“山水江夏、人文江夏”。目前，擁有旅游經(jīng)營單位89家，其中森林生態(tài)旅游點3家、農(nóng)業(yè)旅游點7家、休閑山莊21家、休閑農(nóng)舍47家、賞花游8家，其他類型3家，有省級休閑農(nóng)業(yè)示范點2家。此外，還有梁子湖風景區(qū)、金口鎮(zhèn)、龍泉山風景區(qū)、寧港萬畝柑橘采摘園等。

（5）新洲區(qū)。新洲區(qū)的主題宣傳口號為“佛儒靈動、港城水都”，旅游特色為佛教禪宗文化和儒家文化。現(xiàn)有景區(qū)有兩家，分別是道觀河風景區(qū)和花果山生態(tài)旅游區(qū)。主要的旅游景區(qū)（點）有道觀河風景區(qū)、石寨村旅游特色街、花果山生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

（6）漢南區(qū)。漢南區(qū)相對于武漢其他遠城區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚。主要的旅游景區(qū)（點）有五湖濕地保護區(qū)及湘口螃蟹養(yǎng)殖基地、卓爾農(nóng)莊等。

2、武漢市旅游景區(qū)數(shù)量分布

武漢市總共擁有26家3A級以上景區(qū)，其中5A級景區(qū)3個，4A級景區(qū)14個，3A級景區(qū)9個。按照武漢A級景區(qū)所在區(qū)域（見表1），將武漢市旅游景區(qū)點按照六個（黃陂區(qū)、東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、新洲區(qū)、漢南區(qū)）行政區(qū)劃分進行歸納，得到各區(qū)旅游景區(qū)數(shù)量分布表（見表2）。

四、綠色旅游對旅游景區(qū)發(fā)展的影響及存在的問題分析

1、綠色旅游對旅游景區(qū)發(fā)展的影響

傳統(tǒng)旅游景區(qū)的發(fā)展歷程均是開發(fā)當?shù)芈糜钨Y源的可利用價值，運用門票經(jīng)濟，收回投資成本，獲得回報。如今，旅游景區(qū)的發(fā)展大部分已經(jīng)不再依賴于傳統(tǒng)的資金回報途徑。影響旅游景區(qū)發(fā)展的因素很多，而綠色旅游理念的最直接、最核心的影響因素主要表現(xiàn)在旅游資源、旅游形式、開發(fā)模式等多方面，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）從旅游資源看。一方面旅游景區(qū)仍舊依托于旅游公司開發(fā)原生態(tài)的旅游資源，但另一方面綠色旅游的理念使得旅游公司因地制宜進行旅游開發(fā)規(guī)劃，在開發(fā)的同時也開始注重保護當?shù)赝晟频纳鷳B(tài)體系。

（2）從旅游形式看。以農(nóng)業(yè)休閑以及生態(tài)健康為主的綠色旅游受到了越來越多游客的追捧，不僅能為當?shù)鼐用駧睚嫶蟮呢斦杖耄材軡M足游客休閑放松的需求。

（3）從開發(fā)模式看。綠色旅游推崇的理念在于物質(zhì)的循環(huán)利用。按照傳統(tǒng)旅游景區(qū)開發(fā)模式產(chǎn)品的建造，廢棄產(chǎn)品的回收是一項重大支出，如圖1所示。

圖1　傳統(tǒng)旅游景區(qū)開發(fā)過程模式

而基于綠色旅游理念的景區(qū)開發(fā)由規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)測四個環(huán)節(jié)組成，按照可持續(xù)發(fā)展的原則設計旅游線路和供給旅游產(chǎn)品，整個開發(fā)過程克服了直線型開發(fā)的弊端，呈現(xiàn)循環(huán)反饋開發(fā)模式，如圖2所示。

圖2　基于綠色旅游理念景區(qū)建設開發(fā)模式

2、武漢市綠色旅游景區(qū)存在的問題分析

（1）旅游景區(qū)對綠色旅游認識不足。實踐表明，在參與綠色旅游活動的過程中，旅游景區(qū)在發(fā)展過程中出現(xiàn)種種“非綠色”行為，其原因除了利益因素外，還主要表現(xiàn)在對綠色旅游的認識不足。根據(jù)武漢景區(qū)內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀，一提到綠色旅游，均與生態(tài)旅游混為一談，僅停留在生態(tài)旅游層面的認識上，并沒有真正認識綠色旅游的重要性。

（2）旅游景區(qū)綠色旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。現(xiàn)有綠色旅游管理體制政策的不完善，且由于對綠色旅游認識不足，景區(qū)并未大力生產(chǎn)綠色旅游產(chǎn)品和服務，武漢市大部分景區(qū)仍以利用資源為主要的產(chǎn)品開發(fā)方式，觀光旅游產(chǎn)品占據(jù)旅游產(chǎn)品供給體系的主導地位，并未融合綠色理念。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)未融入綠色理念，形成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象。

（3）旅游景區(qū)地居民參與性不強。現(xiàn)有的武漢綠色旅游景區(qū)一般都由旅游公司進行開發(fā)與建設，將旅游地居民隔絕在旅游景區(qū)之外，因此使得當?shù)鼐用駥τ诰皡^(qū)開發(fā)建設并不關(guān)心。旅游開發(fā)、規(guī)劃、管理一系列問題的決策僅限于相關(guān)部門的專業(yè)人員和決策者，當?shù)鼐用窈苌儆袡C會能真正參與到?jīng)Q策中去，從而使制定的規(guī)劃、計劃缺少民眾基礎(chǔ)，實際操作中總是達不到預期效果。政策只是上傳下達，當?shù)鼐用裰皇敲つ繄?zhí)行，認為旅游業(yè)的發(fā)展與己無關(guān)，是政府與企業(yè)的事情。這種片面化會直接導致整個旅游業(yè)規(guī)劃的空洞，不切實際，進而影響該地旅游景區(qū)未來長久發(fā)展，甚至可能出現(xiàn)連鎖反應影響到其他行業(yè)乃至這個城市的經(jīng)濟。

（4）旅游景區(qū)管理的體制落后。綠色旅游景區(qū)模式的實施是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及許多利益相關(guān)主體，包括地方政府（旅游管理部門）、旅游企業(yè)、旅游景區(qū)的相關(guān)行業(yè)、旅游目的地當?shù)鼐用窈吐糜握叩取Ｎ錆h旅游景區(qū)首先未對景區(qū)內(nèi)的主體功能區(qū)進行規(guī)劃，其次也未劃定生態(tài)保護紅線。缺乏綠色考核評價制度等一系列制度規(guī)范。景區(qū)內(nèi)也未設立完善的管理機構(gòu)和人員來監(jiān)控綠色旅游發(fā)展中的每個環(huán)節(jié)和過程。實際上，通過建立完善的制度和高素質(zhì)的人員配備，制定綠色旅游管理計劃等，這些完善的綠色旅游管理機制可以使旅游景區(qū)發(fā)展既符合低碳經(jīng)濟的要求，又能滿足游客的綠色需求。

（5）旅游景區(qū)資源循環(huán)利用率不高。綠色旅游理念的核心在于可持續(xù)利用與循環(huán)利用。但在景區(qū)內(nèi)體現(xiàn)在：一是景區(qū)資源利用率不高，已開發(fā)的旅游景點并沒有全部納入各大旅行社銷售范圍，實際利用率只在7%左右。二是景區(qū)內(nèi)資源循環(huán)利用率不高，垃圾分類的做法并未普及，應當回收可再利用資源，拒絕過分包裝。從某種意義上說，充分利用資源，減少資源的閑置和過分消耗，協(xié)調(diào)資源的利用率均是當下進行綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)措施。

五、武漢市旅游景區(qū)綠色轉(zhuǎn)型對策與建議

盡管我國綠色旅游的需求潛力較大，但在發(fā)展中仍客觀存在著上述一系列問題。根據(jù)以上分析的問題，解決綠色旅游的發(fā)展瓶頸需要從以下幾個方面進行改善。

1、完善綠色旅游管理政策

首先，制定合理的價格政策，以保障綠色旅游相關(guān)主體者的經(jīng)濟利益，并且有利于保護稀有資源。對綠色旅游服務與產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售推行優(yōu)惠價格，引導旅游企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)綠色旅游服務與產(chǎn)品，激勵旅游者消費綠色旅游服務與產(chǎn)品。其次，制定合理稅收政策，對旅游活動中浪費性消費和污染環(huán)境的消費課以重稅，而對綠色旅游產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)和消費在稅收方面給予適當?shù)亩愂諟p免。最后，制定合理的財政政策與貨幣政策，對開發(fā)綠色旅游服務與產(chǎn)品的景區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予特定的財政補貼與優(yōu)惠貸款，而對浪費資源、污染環(huán)境的旅游開發(fā)項目，則提高財政費用、銀行貸款門檻等。

2、提升旅游者綠色旅游價值觀，以綠色理念推動消費模式變革

以價值觀的普及作為綠色旅游發(fā)展戰(zhàn)略實施的先導。綠色旅游活動中涉及的相關(guān)利益主體要明確綠色旅游的真正涵義與價值理念，培養(yǎng)生態(tài)環(huán)保意識。培養(yǎng)旅游者形成節(jié)約自然資源、保護生態(tài)環(huán)境的綠色旅游價值觀，引導他們真正從行為上、思想上保護生態(tài)環(huán)境。培育具有社會責任感與道德感、保護生態(tài)環(huán)境的價值觀、普及綠色旅游價值觀、樹立綠色消費理念的旅游企業(yè)。實現(xiàn)消費模式向節(jié)約勤儉、低碳綠色、健康文明的方式轉(zhuǎn)變。

3、用綠色消費模式倒逼旅游景區(qū)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型

消費模式的變革將帶動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進旅游景區(qū)綠色化改造，推動構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動生產(chǎn)方式綠色化，提高經(jīng)濟綠色化程度。重新整合資源，推進景區(qū)向綠色管理、清潔服務、綠色消費轉(zhuǎn)變。如旅游資源節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢物處理資源化和無害化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化，優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的原材料、產(chǎn)品和服務，構(gòu)建現(xiàn)代景區(qū)綠色發(fā)展體系。

4、調(diào)動旅游景區(qū)地居民的參與性

調(diào)動旅游景區(qū)地居民參與和踐行綠色生產(chǎn)生活方式，加大宣傳力度，充分利用新媒體如手機客戶端以及微信公眾號等，廣泛深入宣傳有關(guān)綠色發(fā)展的知識及價值取向，逐步增強人們的憂患意識、節(jié)約意識與責任意識，使綠色理念成為景區(qū)居民的主流價值觀、綠色生產(chǎn)生活方式，以及百姓的自覺行為。廣泛開展綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色機關(guān)、綠色學校等創(chuàng)建活動，引導公眾積極踐行綠色生活和綠色生產(chǎn)，使每一位居民都努力成為環(huán)境保護、生態(tài)文明的宣傳者和實踐者。采取用公益廣告或個人示范帶動的方式，以自身主動參與帶動和影響身邊更多的人崇尚和踐行綠色生產(chǎn)生活新方式，成為大眾化的主流選擇，營造全民參與環(huán)保的濃厚氛圍。而真正的綠色景區(qū)應該將景區(qū)與原有居民巧妙融合在一起，由居民自己建設與維護。促進景區(qū)內(nèi)形成良好的內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)，真正達到綠色生態(tài)景區(qū)標準。

六、結(jié)語

我國處在大力發(fā)展綠色旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時期。針對我國目前綠色旅游業(yè)政策不完善、景區(qū)設計不合理、各區(qū)域發(fā)展不銜接等問題，筆者認為解決的關(guān)鍵在于多方參與：政府應制定綠色旅游管理政策、強化管理機制；媒體應加大宣傳，提升公眾綠色旅游價值觀；旅游地居民也需要適當參與景區(qū)建設等，才能保障中國綠色旅游產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)健康的發(fā)展。

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（責任編輯：熊亞）