動物性食品安全監管措施探討

周毛杰

摘要：為提高畜產品質量安全水平，保障城鄉居民身體健康，增強畜產品市場競爭力，實現畜牧業的可持續發展，必須強化動物性食品安全的監管措施。文章就如何加強動物性食品安全監管措施進行了分析，為保障動物性食品安全保駕護航。

關鍵詞：動物性；食品安全；監管措施；研究

中圖分類號：S851 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）06-0061-01

加強畜牧生產和動物性食品市場的監管力度，實現從畜牧生產到餐桌的全程的監管。加強對飼料、動物疫病、疫情監測、運輸、銷售、存儲、屠宰加工和銷售部門監督。通過做到層層監管責任，確保動物性食品安全。

1 不斷健全動物衛生法律法規

健全完善動物性產品法律法規及標準，積極落實當前畜牧業安全生產的法律法規。標準參照歐盟、美國等西方發達國家和地區的畜牧安全生產管理經驗，與我國實際相結合的動物產品規范制度，為畜牧生產、屠宰加工、等環節提供強有力的法律依據。飼料生產、經營企業推廣HACCP，IS09001核心的安全管理體系的建設；獸藥生產企業GMP大力標準，GSP獸藥連鎖經營模式的實施；加強無公害基地動物和認證，積極推行畜禽標準化養殖，保障動物源及動物食品質量生產安全和管理規范行為。

2 廣泛宣傳提供民眾對畜產品質量安全重要性的認識

各級政府和畜牧獸醫行政管理部門加大《動物防疫法》、《畜牧法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規和食品安全的宣傳力度，提高整個社會對動物產品安全的重要性的認識，增強廣大畜牧獸醫工作者、獸藥飼料生產、飼養戶和家禽屠宰加工、銷售人員責任心的和使命。

3 加強各環節的監督管理

3.1 強化飼養環節的管理

加強飼養戶落實和實施《畜牧法》，《動物防疫法》，《動物免疫標識和養殖檔案管理辦法》及有關法律法規。積極落實基礎免疫與強制免疫，確保防疫密度與免疫質量。加大政策引導和扶持力度，積極落實畜牧生產、動物疾病控制、環境控制、監督管理和社會服務的標準化建設。

3.2 加強動物屠宰加工監管

堅持“定點屠宰，集中檢疫”的原則，杜絕非法私屠亂宰，在轄區內按照統一規劃，合理布局的原則合理設置屠宰場，并實現適度規模經營和引進先進技術實施檢疫。屠宰場由官方獸醫實施同步檢驗，對不合格的產品在官方獸醫的監督下實施規范的無害化處理。畜牧獸醫行政主管部門對轄區內的屠宰場、肉類加工廠、動物性食品貯藏場所進行嚴格的監督管理，嚴格動物防疫條件和準入制度，對嚴重違規者要進行嚴厲打擊。

3.3 強化畜禽肉品流通和餐飲業環節監管

首先，要加強對農貿市場、超市肉類食品的檢查，防止銷售不合格的肉類。二是要加強對餐館、食堂、商店和動物源產品的監督力度，確保食品安全。

4 加強監督和執法力度

動物衛生監督機構要加大執法力度，嚴格執行《動物防疫法》，嚴格對不明死因動物采取無害化處理，嚴厲打擊私屠亂宰、經營、運輸病死動物和染疫動物疫病的行為。加強畜牧業投入的監管，并嚴格執行制度的合理用藥和休藥期制度，規范生產、經營、獸藥使用行為，加大非法使用飼料和飼料添加劑查力度，依法查處，從源頭控制非法使用藥物、過量使用添加劑等行為，確保動物產品的質量和安全性。

5 加強動物防疫基礎設施建設

各級政府要加大投入，建立動物性食品監控網絡系統，并給予充足的資金確保人才隊伍培訓和先進設備更新換代，建立和完善動物疫病實驗室、動物隔離場、病害動物及產品無害化處理場建設，建立藥物、重金屬等有毒有害物質殘留檢測室，對畜禽及其產品定期或不定期地開展檢測工作，對重金屬、藥物、飼料添加劑超過規定標準的生產、經營企業及個體經銷戶進行嚴厲打擊。

6 加強動物衛生隊伍素質建設

綜合畜牧獸醫行政執法隊伍建設是嚴厲打擊各種違法違規行為，確保畜產品的安全。加強動物衛生隊伍體系建設應不斷深化獸醫衛生體系改革步伐，完善獸醫衛生體系建設，提高畜牧獸醫業務骨干技術執法水平，根據實際需要增加執法人員力量，為動物源性食品安全提供強有力的法律保障。