習近平構建新型國際關系思想初探

潘洋

[摘 要] 習近平關于構建新型國際關系思想是其國際關系和外交戰略思想的核心內容。十八大以來，習近平圍繞構建新型國際關系，在為什么要建立一個新型的國際關系、建立一個什么樣的新型國際關系和如何建立一個新型的國際關系方面，作了一系列全面深刻的論述。學習習近平關于構建新型國際關系的思想，對我們做好外交工作具有重要理論和現實意義。

[關鍵詞] 習近平 新型 國際關系 思想

十八大以來，習近平總書記高度重視外交工作，親自運籌外交工作的頂層設計和戰略謀劃，大力推進外交理論和實踐創新。圍繞在新形勢下如何建立新型的國際關系，習近平總書記發表了一系列重要講話，提出了一系列新理念、新舉措，形成了內涵豐富的新型國際關系思想，成為習近平關于外交戰略思想的重要組成部分。習近平新型國際關系思想，突出回答了以下三大問題：

一、闡述了為什么要建立一個新型的國際關系

（一）從國內看，這是全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興中國夢的需要。黨領導全國人民建設和改革的歷程告訴我們，搞好國家的建設和發展，歷來離不開一個良好的國際環境，尤其是周邊環境。良好的周邊環境是我國能夠安心搞建設、發展國內經濟的重要外部條件。2013年10月24日，習近平在周邊外交工作座談會上的講話中明確指出：“做好周邊外交工作，是實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的需要，要更加奮發有為地推進周邊外交，為我國發展爭取良好的周邊環境”[1]p296。“無論從地理方位、自然環境還是相互關系，周邊對我國都具有極為重要的戰略意義。”[1]p296-297 （二）從國際視角看，這是面對國際形勢深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀需要。習近平指出，當今世界，人類生活在同一個地球村里，大家都在一條船上，都面臨一些共同的問題。當今世界并不太平，恐怖主義、金融動蕩、環境危機等問題給世界人民帶來前所未有的挑戰?！懊鎸θ蛐蕴魬?，沒有哪個國家可以置身事外、獨善其身，世界各國需要以負責任的精神同舟共濟、協調行動?！盵2]p265習近平進一步指出，中國的事業是同世界各國合作共贏的事業，“中國夢”與“世界夢”之間是一種相輔相成的關系，我們必須在謀求本國發展中促進各國共同發展，建立更加平等均衡的新型國際關系。

二、論述了要建立一個什么樣的新型國際關系

2012年2月，時任國家副主席的習近平在訪美期間重申應推動中美合作伙伴關系不斷取得新進展，“努力把兩國合作伙伴關系塑造成21世紀的新型大國關系”。十八大以來，圍繞要建立一個什么樣的新型國際關系，習近平總書記明確指出，各國應該共同推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系。2013年3月23日，習近平在莫斯科國際關系學院的演講中指出：“面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求，各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發展。”[3]p1572013年3月27日在金磚國家領導人第五次會晤時的主旨講話時他又指出：“不管國際風云如何變幻，我們都要始終堅持和平發展、合作共贏，要和平不要戰爭，要合作不要對抗，在追求本國利益時兼顧別國合理關切?！盵3]p158當今世界，新型的合作共贏關系，是世界各國人民追求和平實現發展的最好選擇。正如習近平強調指出的，今天的人類比以往任何時候都更有條件朝和平和發展的目標邁進，而合作共贏就是實現這一目標的現實途徑。2015年9月，習近平在聯合國大會一般性辯論時發表重要講話指出：“當今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體?！盵2]p264要建立平等相待、互商互諒的伙伴關系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。

三、指明了應該如何建立一個新型的國際關系

面對當今的國際形勢和國際關系，對如何做好新形勢下的周邊外交工作、建立新型的國際關系，習近平從戰略高度為我們指明了方向。

（一）堅持親、誠、惠、容的周邊外交理念?！坝H、誠、惠、容”的周邊外交理念，是習近平2013年10月在我國周邊外交工作座談會上提出的，成為我國在新形勢下周邊外交工作的標志性方針。習近平在會上強調，要謀大局、講戰略、重運籌，把周邊外交工作做得更好。并明確指出：“我國周邊外交的基本方針，就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現親、誠、惠、容的理念?！盵1]p297所謂“親”，就是要重感情，多走動，增強親和力、感召力和影響力；所謂“誠”，就是要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多朋友和伙伴；所謂“惠”，就是與周邊國家交往要堅持互惠互利的原則；所謂“容”，就是要有開放包容的思想，求同存異的大國胸懷?！坝H、誠、惠、容”的周邊外交理念，既反映了中國高度重視周邊外交，更體現了中國正在根據變化了的國際及地區形勢來調整自身對周邊國家的外交思路；既是對新中國60多年周邊外交實踐的經驗總結與發展，更為新形勢下如何建立新型國際關系提供了全新理念。

（二）堅定不移走和平發展道路。“中國走和平發展道路，不是權宜之計，更不是外交辭令，而是從歷史、現實、未來的客觀判斷中得出的結論，是思想自信和實踐自覺的有機統一?！盵2]p263中國走和平發展道路的自信和自覺，來源于中華文明的深厚淵源，來源于對實現中國發展目標條件的認知，來源于對世界發展大勢道路，離不開和平外交。中國積極運籌中俄、中美、中歐等主要大國關系，中國把廣大發展中國家視為我國走和平發展道路的同路人。堅定不移走和平發展道路，就是要堅持把中國人民的利益和世界各國人民的共同利益結合起來，永不稱霸和擴張；就是要以自己的發展促進地區和世界共同發展，絕不做損人利己、以鄰為壑的事情；就是要堅持在和平共處五項原則基礎上同世界各國發展友好合作，推動國際秩序朝著更加公平合理的方向發展。

（三）積極實施“一帶一路”戰略。習近平指出，要著力深化互利共贏的格局，關鍵是要同有關國家共同努力，加快基礎設施互聯互通，建設好絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。2013年9月7日，習近平在訪問中亞和東南亞時，分別提出了建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議。此后，相繼提出亞投行、金磚行、上合行、絲路基金的構想。在當今世界經濟面臨下行壓力的情況下，離不開世界各國通過合作走出困境。建設“一帶一路”，既為區域和世界經濟的發展注入了“新鮮的血液”，更是我國實施新一輪擴大開放的重要舉措。

（四）推動與各方關系全面發展。推動與各方關系全面發展，關鍵要建立新型的大國關系。大國關系決定世界秩序，在很大程度上決定著國際體系的走向，是影響世界和平的決定性力量。2012年2月，習近平在訪美期間重申應“努力把兩國合作伙伴關系塑造成21世紀的新型大國關系”。2013年6月，中美元首在加州莊園會晤，標志著這一外交理念最終成為雙方共識并在外交實踐中開始落實，而且中國新一屆政府不斷將這一理念應用到與其他主要大國關系上，推動與各方關系全面發展。圍繞建立新型大國關系，習近平總書記就如何進一步推進中美關系、中俄關系、中歐關系、中日關系作了一系列重要論述，為我們推動建立長期穩定健康發展的新型大國關系指明了方向。同時，為進一步推動各方全面發展，習近平還就如何進一步加強與廣大發展中國家的關系、積極倡導和踐行多邊主義等問題作了重要論述，比如，對如何處理中非關系，習近平強調中非歷來是休戚與共的利益共同體和命運共同體，對非合作要講“真、實、親、誠”。

參考文獻：

[1]習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2014.

[3]深入學習習近平同志系列講話精神[M].北京：中共中央黨校出版社，2014.

責任編輯/梁發明