郵政“一體兩翼”在“三農”經濟中的發展策略

【摘要】“一體兩翼”是中國郵政在“互聯網+”行動中。針對“互聯網+”在“三農”經濟薄弱環節。從“互聯網+”現代農業、普惠金融和高效物流的角度出發，提出了“一體兩翼”轉型升級的發展策略。

【關鍵詞】“一體兩翼” “互聯網+” “三農”

在“互聯網+”行動體系中，農業顯然屬于重點和難點。一方面源于農業的基礎性地位，另一方面源于其在國民經濟中的重要作用。一是“互聯網+”現代農業一頭熱一頭冷的問題。由于農村群眾受文化專業知識的局限，以及對互聯網了解程度的不足，對“互聯網+”仍然有人懷疑有人抵觸，主觀上還不能夠積極主動。二是“互聯網+”現代農業專業人才缺乏，制約農村電商的發展。由于農村有文化的年青人大多不愿待在鄉下，亟需受過良好教育、具有電商經營理念的年青人，幫助農村制定電商發展規劃、策劃農產品電商營銷、規范財務管理。三是“互聯網+”現代農業運行機制不健全，信息管理混亂。

在“互聯網+”行動中，中國郵政制定“一體兩翼”的經營發展戰略，“一體”就是以郵政窗口資源為基礎，以市場需求為導向，積極打造適應“互聯網+”線上線下為一體、以“郵掌柜+”系統為代表的綜合便民服務平臺。“兩翼”就是金融翼和寄遞翼。金融翼就是以銀行服務為基礎，包括保險、證券、投行、資產管理等在內的綜合性金融產品及服務。寄遞翼就是郵政所經營的各類寄遞業務及物流網絡。中國郵政要以“互聯網+”為發展契機，確立郵政在市場的主導者地位。

在“互聯網+”現代農業行動中，中國郵政提出“六不出村”為一體的農村電子商務服務體系。以農產品進城為切入點，以農村金融為盈利點，以農村電商綜合服務平臺建設為抓手，整合線上線下資源，打造“購物不出村、銷售不出村、生活不出村、金融不出村、創業不出村、寄遞不出村”的郵政農村電子商務服務體系。一是“工業品下鄉”，就是向農民提供耐用品代購，向店主提供日用品批發。二是“農產品進城”，就是打造農村特色商品交易平臺，從“一線一品”做起。三是“便利生活不出村”，就是代收各類公共事業費、代理交通票、彩票等。四是“金融翼”面向“三農”服務，就是向農民提供刷卡消費（繳費）、助農存取款、郵政匯款等業務，向店主提供小額貸款、商品批銷支付結算、保險理財等。五是“創業不出村”，就是郵政利用網點資源不斷加強農民的“互聯網+”培訓，鼓勵農民依托“郵掌柜+”系統開展互聯網上創業。六是寄遞不出村，就是“寄遞翼”實現物流始末端“一公里”服務，實現縣——鄉——村，基礎物流一體。建設成在“互聯網+”行動中的網絡代購+平臺批銷+農產品進城+公共服務+普惠金融+物流配送的“一體”化服務體系。

要把“互聯網+”農村市場做到實處，必須提高農村市場服務的深度和廣度，中國郵政面向“三農”層次的“互聯網+”，一是整合郵政服務系統，形成“六合一”系統。針對農村電商“郵掌柜+”、便民服務站、惠民優選系統之間相互獨立商戶在使用和操作時需經常多次頻繁登錄不同賬戶的情況，陜西郵政在“郵掌柜+”系統的基礎上，疊加了便民服務站、郵儲網銀、快遞包裹代投自提、包裹收寄、車險代理銷售系統，形成“六合一”系統，在農村電商網點實現統一界面、登錄對接。二是郵政網絡渠道的整合，中國郵政制定“村郵樂購”的統一標準，結合政府的要求，對農村電商服務站、服務中心的門頭和裝修進行了統一設計，并提出了功能、名稱、標準、管理“四統一”的要求。

服務“三農”是“互聯網+”的薄弱環節。“互聯網+”現代農業一直是“政府關心、社會聚焦”的難點、熱點問題。“郵掌柜+”系統是中國郵政集團公司以郵樂網平臺為基礎，通過搭載多項業務功能，以利于郵政切入農村電子商務市場而建設的線上線下一體化的綜合服務平臺。系統可實現商品批發、線下代購、進銷存管理、會員管理、便民服務等五大功能，可以直接普及農村小型超市以及便民服務店使用。一是商品批發。是通過互聯網向線下渠道展示分銷商品，簡化了購買流程，讓加盟商方便、快捷地采購各地郵政供應的商品。二是線下代購。是加盟商代替農村不會上網或不具備上網條件的消費者，購買郵樂網的商品，并給予一定代購傭金的業務。三是進銷存。是按照門店管理標準設計開發的進銷存管理軟件，提供了庫存管理、收銀管理、業績管理、店員管理等門店經營管理所需要的功能。原來的手工記賬，麻煩不說還容易出錯。現在店里的商品還有多少庫存、當天營業額是多少，一目了然。四是會員管理。是按照門店管理會員的需求設計開發管理軟件，提供了會員信息管理、積分管理、積分兌換、賒賬管理等會員管理所需要的功能。通過積分回饋拉住客戶，回頭客越多，生意也就越做越好。五是便民服務。通過便民服務站系統，具有代繳通信話費、水電費和代售票等公共服務功能。便民服務功能，疊加代理車險、代投代攬快遞等業務，不斷豐富業務種類，讓農民享受到更多便利。

發展“互聯網+”已是大勢所趨，得渠道者得天下，市場競爭日趨激烈，郵政要進一步珍惜得天獨厚的優勢，發揮郵政“一體”的根據地作用，做好窗口資源的管理。完善郵政“兩翼”服務網絡，面向“互聯網+”，進一步做好郵政“金融翼”、郵政“寄遞翼”服務。進一步完善“郵掌柜+”系統，以最快的速度加入“互聯網+”行動中，做到立足市場、強化組織，優化網絡、積累客戶、提供支撐、多方共贏，總結經驗、積累資源。搶占“三農”市場先機，確立中國郵政在“互聯網+”行動中的領頭羊、排頭兵地位。

作者簡介：張志賢（1962-），男，講師，一直致力人力資源管理研究、職業技能政策研究、職教管理和通信工程研究等工作。