農(nóng)村金融機構干部隊伍建設

【摘要】在不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟推動下，農(nóng)村金融機構逐漸建立起來，它在“支農(nóng)”與“惠農(nóng)”方面發(fā)揮了十分重要的作用，有效推動了農(nóng)村的現(xiàn)代化進程。在農(nóng)村金融機構內，干部隊伍是最核心的力量，是金融機構實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎。因此，農(nóng)村金融機構需要加強建設干部隊伍，為金融機構穩(wěn)定和健康發(fā)展奠定基礎。

【關鍵詞】農(nóng)村竟然機構 干部隊伍 建設

在2013年，為了進一步推動農(nóng)村金融機構的服務工作獲得更好發(fā)展，中國銀監(jiān)會辦公廳在相關文件中提出，農(nóng)村金融機構應在不改變法人地位的基礎上來進行轉制。要促進農(nóng)村金融機構實現(xiàn)成功轉制，建立起完善的規(guī)章制度，不斷拓展業(yè)務品種，合理處置不良資產(chǎn)，就需要農(nóng)村金融機構不斷提高自身的管理水平，而提高管理水平最為關鍵的一步就是加強建設機構內的干部隊伍，提高干部隊伍的整體素質，充分發(fā)揮出干部隊伍的領導作用，帶領農(nóng)村金融機構走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、加強建設農(nóng)村金融機構干部隊伍的必要性

（一）加強建設農(nóng)村金融機構干部隊伍有利于促進農(nóng)村金融機構規(guī)范發(fā)展

如今農(nóng)村競爭越來越激烈，農(nóng)村金融機構要想在激烈的競爭中堅持下來，就需要在各個方面做到規(guī)范，包括股權的設置、財務與信貸的管理、服務工作、民主管理等等，還需要加強改革，使之更加適應農(nóng)村發(fā)展的需求。干部隊伍是組織農(nóng)村金融機構改革的主要力量，也是改革的主要參與者與規(guī)范者，因此，這就需要干部隊伍具備較高的綜合素質。所以加強建設農(nóng)村金融機構內的干部隊伍，提高干部隊伍的思想水平，增強干部隊伍的業(yè)務能力，對促進農(nóng)村金融機構規(guī)范發(fā)展具有積極的意義。

（二）加強建設農(nóng)村金融機構干部隊伍有利于降低農(nóng)村金融的風險

目前，受所在位置與環(huán)境等多方面因素的影響，不少農(nóng)村金融機構內面臨著很大的資金風險，信貸資產(chǎn)的質量得不到保證，而且大多處于較低水平，經(jīng)營效益不高，還有個別農(nóng)村金融機構內會發(fā)生一些違背法律的案件，因此，要保證農(nóng)村金融機構內的資金安全，對金融風險進行有效控制，就需要加強建設干部隊伍，提高他們的整體素質，這是最為持久的解決方案。

（三）加強建設農(nóng)村金融機構干部隊伍有利于提高自身的競爭能力

農(nóng)村可以通過多種途徑來進行融資，例如基金會、擔保公司、小額貸款的公司以及資金互助社等等。民間借貸十分活躍，這給農(nóng)村金融機構的穩(wěn)定發(fā)展帶來了非常嚴峻的挑戰(zhàn)。要讓農(nóng)村金融機構在激烈的競爭中立于不敗之地，就需要加強建設干部隊伍，提高干部隊伍的綜合素質和能力，推動農(nóng)村金融機構規(guī)范發(fā)展，有效應對金融風險，提高農(nóng)村金融機構的競爭能力，促進農(nóng)村金融機構實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

（四）加強建設農(nóng)村金融機構干部隊伍有利于推動農(nóng)村的商品經(jīng)濟進一步發(fā)展，實現(xiàn)新農(nóng)村的建設目標

近年來，在改革開放的推動下，我國農(nóng)村的商品經(jīng)濟獲得了飛躍發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸往產(chǎn)業(yè)化、商品化以及社會化方向發(fā)展，商品流通程度逐漸提高，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，新農(nóng)村的建設進程也不斷深入，這就需要農(nóng)村金融機構能夠為農(nóng)村提供各種形式的高效金融服務，而建設干部隊伍，提高干部隊伍的綜合素質是提高高效金融服務的基礎。

二、目前農(nóng)村金融機構干部隊伍存在的問題

（一）干部隊伍的素質有待提高

目前，在農(nóng)村金融機構內，大部分干部的專業(yè)素質不高，從學歷結構方面可以看出，出自于經(jīng)濟和金融等相關專業(yè)的、大專學歷以上的干部人數(shù)很少，大部分干部的知識結構不夠完善，學習能力也需要提高，這種情況下要推動農(nóng)村金融機構實現(xiàn)快速發(fā)展的目標存在很大的難度。

（二）干部隊伍的業(yè)務培訓落后

目前農(nóng)村金融機構干部隊伍內的很多成員都是從其它崗位上選拔而來的，他們以前大多是負責單一業(yè)務，因此，具備較強綜合能力的復合型人才比較少，而且為了應付各種繁瑣的工作和檢查，他們很難有時間去參加專業(yè)的培訓，加上大部分農(nóng)村金融機構本身就沒有為干部隊伍提供足夠的培訓機會，因此，干部人員很難及時了解國家和地方所頒布的新政策和新制度，對各種業(yè)務和檢查經(jīng)驗了解的也比較少。

（三）缺乏健全的激勵約束機制

農(nóng)村金融機構內缺乏健全的激勵與約束機制，不利于干部隊伍的全面發(fā)展。與業(yè)務學習相比，金融機構更加重視干部是否考取了各種各樣的資質證書，對于考取了證書的干部，金融機構會給予獎勵，而在業(yè)務學習方面表現(xiàn)較好的干部沒有得到同樣的獎勵。在檢查現(xiàn)場的過程中，金融機構沒有針對問題的挖掘程度與所提出的整改意見的質量來制定相應的獎懲措施，措施之間的差距不明顯。而且金融機構比較傾向于由高管層推薦人員來擔任干部一職，沒有對干部的素質進行全面的考察。

（四）敬業(yè)精神與危機意識較弱

在各個方面因素的影響下，干部隊伍內個別成員的敬業(yè)精神與危機意識比較薄弱，工作態(tài)度不端正，并且思想比較保守，不愿積極追求創(chuàng)新，在工作中喜歡與他人比較工資與福利，卻不比較業(yè)務能力與學習能力。少數(shù)干部隊伍的成員習慣于以自我為中心，缺乏整體意識，不愿意與他人合作，工作中不注意顧全大局，還有個別成員認為只要不犯大錯就行，缺乏進取心和責任意識，危機意識也比較弱。

（五）缺乏科學的工作機制

農(nóng)村金融機構內干部隊伍中的部分成員都是通過相關考試或者推薦進入到這個崗位中的，有些成員此前并沒有接觸過相關工作，缺乏工作經(jīng)驗，而機構內沒有建立科學的工作機制，如以師帶徒，使得不少新入職的干部成員只能靠自己去不斷摸索工作的方法，這使得工作質量難以達到預期的效果。

三、加強建設農(nóng)村金融機構干部隊伍的對策

（一）提高干部隊伍的素質

首先，農(nóng)村金融機構可以從各個崗位中挑選優(yōu)秀的工作人員來加入到干部隊伍當中，其次，農(nóng)村金融機構可以提高該崗位的招聘標準，多招收一些大專及以上學歷的、學習經(jīng)濟與金融等專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，為干部隊伍注入新的活力，同時，豐富和優(yōu)化干部隊伍內所有成員的知識結構，提高他們學習和思維能力，從整體上提高干部隊伍的素質，為農(nóng)村金融機構的發(fā)展奠定良好的基礎。

（二）加大專業(yè)培訓力度

農(nóng)村金融機構不僅要對干部隊伍加強專業(yè)知識與技能方面的培訓，還需要邀請相關部門的工作人員來為干部隊伍的成員講解具體的業(yè)務流程以及相關法律，讓他們能夠全面熟悉和掌握每一項業(yè)務具體的操作步驟，了解各個環(huán)節(jié)中潛在的風險，并針對潛在的風險展開相應的防范措施，定期做好檢查工作，對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違背法規(guī)的事件，金融機構應及時提出科學合理的建議來對其進行整改。干部隊伍的成員可以將工作中積累的優(yōu)秀經(jīng)驗與其他同伴分享，共同得到成長和提高。

（三）完善激勵與約束機制

農(nóng)村金融機構可以通過建立一套健全的激勵與約束機制來激發(fā)干部隊伍成員的工作積極性。在工作中，金融機構可以運用崗位目標責任制來對干部隊伍成員的崗位職稱、工資結構以及考核內容進行科學合理的設置，并將考核的結構與干部隊伍成員的工資、職稱評定等鉤掛，激發(fā)成員對工作的熱情，端正成員的工作態(tài)度，避免成員出現(xiàn)懶散心理，缺乏進取心。農(nóng)村金融機構還可以建立后備人才庫，為干部隊伍儲備豐富的人力資源，優(yōu)化干部隊伍結構，并建立優(yōu)勝劣汰的機制，營造出良性的競爭環(huán)境，讓干部隊伍成員在良性競爭中不斷提升自己。

（四）加強干部隊伍思想教育

農(nóng)村金融機構在建設干部隊伍的過程中，應對干部隊伍成員的思想加強教育，讓他們能夠理解和靈活運用大道理。并且農(nóng)村金融機構應對干部隊伍成員進行教育，讓他們樹立愛崗敬業(yè)的意識，通過科學有效的措施來讓他們愛上自己的工作，并保持專一的心態(tài)，金融機構還需要建立嚴格的考核與管理機制，將干部隊伍成員的壓力轉變?yōu)閯恿Γ浞职l(fā)揮他們的主觀能動性，讓他們積極主動的參與到工作當中，對工作進行創(chuàng)新，并意識到提高自身專業(yè)素養(yǎng)的重要性，從而主動學習，努力提高自己的工作能力。

（五）建立科學的工作機制

農(nóng)村金融機構應在新的干部隊伍成員進入崗位之前對其進行嚴格的培訓，上崗之后，還需要經(jīng)過試用期的考驗。在試用期內，金融機構可以安排經(jīng)驗豐富的成員來給予新成員一定的指導，通過“以師帶徒”的科學工作機制來幫助他們熟悉工作流程。試用期結束之后，金融機構內的監(jiān)事會成員、指導人員以及領導組織需要對新成員進行全面客觀的考核與評價，通過考核的成員才可以成為正式員工。

四、結束語

總而言之，在農(nóng)村金融機構內，干部隊伍是推動其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要力量，農(nóng)村金融機構應對加強建設干部隊伍提高重視，積極采取科學的措施來提高干部隊伍整體的素質，建立完善的激勵約束制度和工作機制，激發(fā)干部隊伍成員的工作熱情，為推動農(nóng)村金融機構進一步發(fā)展奠定基礎。

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作者簡介：盧立新（1971-），男，漢族，陜西咸陽人，畢業(yè)于西北大學，研究方向：農(nóng)村金融。