農業信貸與農村經濟發展關系的實證研究

沈波濤

一、引言

在過去的十幾年中，我國整體經濟實力極大增強，國際地位迅速提升，農業經濟和農村發展都取得了長足的進步，但是我們也必須清醒地認識到這樣一個事實：在我國，農業無利可圖，城鄉二元分割，農民收入微薄，“三農”問題業已成為我國經濟社會健康協調發展的“瓶頸”。切實解決好“三農”問題，是全面建設小康社會、構建社會主義“和諧”社會必須思考、待以解決的重大問題。

當前，農業發展所需資金的來源主要是財政支農資金，農業信貸資金與農村的集體資金。其中農業信貸資金始終是我國農業資金的最主要來源，根據數據顯示，目前我國農業信貸資金已經占到農業投資總額的40%以上。由此可見，在未來的農業發展過程中，農業信貸資金將是農業經濟增長的最重要來源。

研究農業信貸與農村經濟發展之間的相關關系具有非常重要的意義。第一：研究農業信貸與農村經濟發展之間的相關關系，有利于了解兩者之間的具體對比度，可以適時的根據現實數據制定方針政策。第二：農業問題關系到國家改革發展穩定的大局，解決糧食問題對于中國這個13億人口的大國變得非常必要。第三，由于不同的國家和地區的農業信貸與農村經濟發展都不盡相同，由此，要找出浙江省的數據變得十分有必要，根據浙江省的數據來研究浙江省的農業信貸與農村經濟發展之間的相關關系，有利于促進浙江省農業經濟的轉型升級，提高農業發展效率。

二、文獻綜述

（一）農業信貸與農業GDP，總產值存在正相關關系

管鵬，劉榮茂（2007）基于協整分析，并利用誤差修正模型，對1990～2005年間江蘇省農業信貸、對政支農投入與農民收入增長之間的關系進行了研究。結果表明，農民人均純收人與財政支農投入，農業信貸投人之間存在協整關系，即長期均衡關系。

董曉林（2008）等通過分析農村金融發展對社會邊際資本生產率、儲蓄——投資轉化率和儲蓄率等三個決定因素的影響機制，建立了農村地區金融發展與經濟增長相互影響的內生增長模型，實證結果表明，金融支持對農村經濟增長具有推動作用。

李艷秋，吳亞，辛立秋（2009）通過對黑龍江省的農業信貸投入對農村經濟支持作用的實證研究，得出，兩者之間存在著正相關關系，農業貸款的增長率每提高1%，農業總產值的對數將增長0.12%。

蔣柳（2011）基于對我國農業信貸、財政支農和農村經濟的研究，得出，我國東部、中部和西部農業信貸、財政支農與農村經濟發展關系具有明顯的差異性：東部、中部地區農業信貸、地方財政支農與農村經濟增長之間既具有顯著的長期均衡關系又具有短期因果關系；西部地區的財政支農與農村經濟增長既具有顯著的長期均衡關系又具有短期因果關系，但是西部地區的農業信貸僅具有長期均衡關系，短期因果關系不顯著。

此外，高艷（2007），，馬馳與張忠明（2008）等也通過各種實證分析，驗證了兩者之間的正相關關系。

（二）農業信貸與農業GDP，總產量不存在正的相關關系

林強（2008）選用1978～2006年中國農業總產值和農業貸款的數據，對改革開放以來農業經濟增長與農業貸款之間的關系進行協整分析。實證分析的結果表明，在1%和5%的置信水平下，1978～2006年間中國農業經濟增長均不是農業貸款增長的Granger原因。

季凱文和武鵬（2008）提出了由于中國農村金融運作相對于農業經濟增長的要求缺乏效率，中國農村金融深化在一定程度上促進了農業經濟增長，但沒有給當前農村經濟增長帶來明顯的效果，并且兩者之間不存在顯著的格蘭杰因果關系的結論。

梁傳棟、董彬（2009）利用Granger因果檢驗、協整檢驗和誤差修正模型，對1980～2005年間中國農業信貸和農民人均純收入進行了實證分析，結果顯示農村人均貸款對農村人均收入增加的推動作用并不顯著。

裴輝儒（2010）利用統計描述和Panel Data模型分析了我國31個省份1978～2007年農業信貸與農村經濟發展的關系，結果顯示，我國農業信貸和農村經濟增長存在明顯的區域差異，總體上的長期均衡關系不明顯。

此外，溫濤，王煜宇（2005），劉樹軍，楊紅（2006）等也得出農業信貸與農村經濟發展不存在正相關關系甚至存在負相關關系的結論。

（三）國內外具體研究的結論

由上面可見，不同的專家學者各自持有不同的意見，有人認為農業信貸與農業GDP之間存在正相關，有人認為兩者之間不存在相關關系，甚至存在負相關關系。而同一個學者也認為不同的地區，不同的省份之間，兩者的關系也不盡相同，如新疆維吾爾自治區農業信貸較少，江蘇省農業信貸較大，由此得出的結論也不一樣。所以，對于浙江省的農業信貸與農業GDP之間的關系，要根據其特有的數據進行實證分析。

三、農業信貸與農村經濟之間的關系的理論分析

農業信貸對農村經濟發展的作用機制。

農業信貸主要是對農民提供大量的資金支持，是國家從資金方面支援農業生產的重要形式之一，對農業發展和農村經濟增長有著非常重要的作用。農業信貸資金主要從以下幾個方面來促進農村經濟發展：

第一，儲蓄——投資的轉化作用。農業信貸就是儲蓄轉化為生產型投資的最主要的渠道之一，農村金融機構通過金融工具將農村閑置資金不斷吸納為儲蓄存款，繼而又通過信貸的方式將儲蓄轉化為生產性投資。

第二，資源配置作用。與政府無償貸款資金相比，農業信貸是有償的，這就會促使借貸者將農業資金投向資本邊際收益率較高的項目中去，提高了資金配置效率，推動了整個國民經濟水平的提高。

第三，生產能力的提高作用。隨著農村金融體系的不斷完善，政府就能以較低利率進行農業信貸的投放，不斷加強了農業基礎設施的建設，促進了農業科技的開發和運用，間接也提高了農村經濟的發展。

第四，良性循環作用。通過農業信貸政策對農戶的資金支持，農業結構不斷調整，農業綜合生產能力也隨之不斷提高。而隨著農村經濟的發展，儲蓄將會增加，農村金融機構又會將這些儲蓄通過信貸方式投向農村，農戶不斷運用自身資本積累和國家農業信貸支持加大農業投資，從而又帶動農村經濟增長，形成了一種良性循環的過程。

四、浙江省農業信貸與農村經濟發展的實證分析

前面的幾個章節從理論上面分析了農業信貸與農村經濟發展之間的相互影響，但是這些前提是開放的，是全國范圍內的，而不是浙江省范圍內的，而對于浙江省農業信貸與農村經濟發展關系是與全國不是很相同的。因此，對于浙江省的分析，是非常有必要的，就浙江省的現實情況來看，基本符合這些理論條件，但是也存在著自身的特點，要具體分析出浙江省農業信貸與農村經濟發展之間是否存在聯動關系以及因果關系的方向性就要通過計量模型來驗證。

（一）數據的選取

在浙江省農業信貸方面，本文選取了2007年到2015年的浙江省農業貸款的數據，令其為K；而在浙江省農村經濟發展方面，本文選取了2007年到2015年浙江省農業總產出的數據令其為Y，在勞動投入量方面，選取了2007年到2015年浙江省的農村勞動力人口，令其為L。主要數據來自于浙江省統計年鑒和中華人民共和國統計局官方網站。

（二）建模分析的步驟設計

1.制定模型。在設定經濟增長的模型時，柯布—道格拉斯生產函數可以反映一些性質，所以本文也采用這一函數，并對這一函數取對數。得到：

lnY=lnA+alnL+blnK，其中A為常數，L為勞動投入，K為資本投入，Y為農村經濟總產出。

浙江省農業信貸與農村經濟發展相關性的實證檢驗

2.單位根檢驗。平穩性是時間序列使用計量經濟學進行檢驗的一個重要前提，本文使用的是單位根檢驗里面的ADF方法。評判標準：ADF統計量的T值，如果大于各顯著水平的檢驗臨界值，則接受原假設，得到是非平穩序列的結論；如果小于各顯著水平的檢驗臨界值，則拒絕原假設，得到是平穩序列的結論。

根據eviews的結果，可以看出2007年到2015年浙江省農業信貸值，農村總產出以及勞動力投入是二階平穩的。

2.格蘭杰因果檢驗。現在要進一步判定兩者之間所存在的因果關系的方向性問題，檢驗結果如下：

結果表明浙江省農業信貸與農村經濟總產出中農業信貸對農村經濟總產出存在很強的影響。

3.模型方程。

通過以上分析，我們可以知道，勞動力投入和農業貸款都對經濟發展起到一定影響，其中農業貸款對農村經濟發展的影響大于勞動力投入對經濟的發展。由上面的結果分析可以知道，浙江省的農業信貸與農村經濟發展之間的關系有非常大的正相關關系。在浙江省，兩者之間的關系較為顯著。

五、結論與政策建議

本人認為，要提高浙江省的農村經濟，可以從以下幾點出發。

（一）政府要大力加強各金融機構信貸支農的力度，努力并積極的完善立法，以保障農業投資穩定增長

在1993年，我國雖然頒布了《中華人民共和國農業法》，但是它只是對于農業資金投入過程中的責任業務加以界定，而沒有涉及其他農業投資主體。而浙江省作為一個工業大省，投入到工業以及第三產業當中的貸款比例較大，但對于浙江省的農業已經其貸款比重就相對較小。所以政府有必要出臺相應的法律法規，確保各金融機構的投資業務。我認為，政府可以根據浙江省的具體情況，從支農職責分工與業務、新增貸款比例、財政性補償等方面進行界定，從而能正確引導正規金融信貸資金投入到農業中去。

一方面，正規的農業信貸，可以促進農業平穩較快的發展，保障農民的利益；另一方面，正規的農業信貸，具有較為低廉的貸款利率和較低的風險，能適合廣大農民。

（二）政府要積極引導民間信貸資本投資農業產業領域，對于民間信貸，要適時監督，并規范其借貸數額，保障安全

要使得合法的民間信貸活動規范化，浙江省可以通過制定相對應的民間信貸法律法規，賦予正規的民間融資行為主體及其行為以應有的法律地位。政府還可以出臺相應的優惠政策鼓勵更多的民間信貸資本積極進入農村金融市場，并努力引導其流向相對高效益的農業項目；規范農村民間金融市場，在正規金融機構尚無開辦用于生活支出方面的貸款項目的情況下，發揮民間信貸門檻低、手續簡便的特點，滿足廣大農民生活性貸款需求。

當然，政府也要積極加強對于民間信貸的貸后監督管理，防止農業貸款用于其他農業生產以外的用途，提高農業信貸資金利用率。另外，政府要加強農業貸款發放、使用過程的透明度，防止尋租行為的發生，提高農業貸款向農業投資轉款的比率，實現農業信貸資金的優化配置。政府要對于不合法，不規范的民間信貸加以嚴厲的取締，依法打擊不法行為。

（三）浙江省要根據不同地域的農村經濟和省情，實現農村金融多元化，因地制宜，在不同地區制定不同的政策

浙江省東中西，南北地區的資源稟賦的不同，而經濟發展的水平也存在較大的差異，不同地區農村所面臨的生產條件、市場環境也不盡相同，其生產經營方式和理念也存在較大差異。如杭嘉湖平原地區多為平原，丘陵，適合種植水稻等作物，而浙江省南部地區多山地，盆地，適合種植果樹等植物。又如，在浙江省東部沿海地區等地，農村經濟較為發達，私營經濟在這些縣市中具有非常大的作用，那么這些地區的農業可以獲得較多的資金支持，所以政府的信貸可以相對較少一些。而浙江省中部，西部等地，農村經濟較為東部落后，所得到的借貸金額相對較少，政府應該根據實際情況，加強對這些地區農村和農業的貸款，不斷促進該地區有潛質的農業經濟項目的發展。

參考文獻

[1]管鵬，劉榮茂.農業信貸，財政支農投入對農民收入增長的有效性研究——以江蘇省為例.農村經濟與科技，2007.11.

[2]董曉林.四大擔保模式化解農民貸款難題.農業經濟問題，2008（09）：35-40.

[3]李艷秋，吳亞，辛立秋.黑龍江省農業信貸支持農業經濟增長的實證分析.農業經濟與管理，2010（3）.

[4]梁傳棟，董彬.農業信貸投資對農民收入的影響分析——基于中國1980～2005年的實證檢驗[J].廣東農業科學，2009（12）：283-286.

[5]裴輝儒.我國農業信貸與農業經濟增長的相關性研究——基于1978～2007年31個省份的Panel Data分析[J].農業技術經濟，2010（2）：31-41.