高校大學生法律意識存在的問題及對策

連燕華　陳真亮

摘 要 本文以浙江農林大學為例，采用問卷調查的方法，在分析和研究大學生法律意識現狀的基礎上，剖析當代大學生法律意識普遍存在的問題及原因，并提出法律意識提升與運用的若干完善對策途徑，以促進法律意識的大眾化、普及化與生活化。

關鍵詞 法律意識 高校 大學生

基金項目：浙江農林大學人才啟動項目；浙江省文化廳社科類項目（《浙江省新型文化遺產的法律保護》，浙文產[2015]12號文）；浙江省教育廳項目（Y201431828）階段性成果。

作者簡介：連燕華，浙江農林大學農學院老師，研究方向：思想政治教育、法律基礎教育；陳真亮，浙江農林大學法政學院教師，博士，研究方向：環境法、行政法、社會學。

中圖分類號：G456 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）03-226-02

新時期的大學生可塑性很強，接受新事物、新思想速度較快，是社會主義現代化建設的堅實后備軍。但由于相關道德和法律教育的缺位，不正之風的影響，致使其對法律不信任，更別說確立對法律的信仰。從年齡上講，大學生是一個成長中的群體，科學的人生觀和世界觀還沒有完全形成，所以其法律意識也帶有明顯的不成熟性，加之大學生個體因素的影響和制約，其法律意識和行為不符合社會的普遍要求，尤其是在違法犯罪面前，沒有足夠的膽識和法律意識，缺乏正義感。由于受當前教育制度的影響，大學生獲得法律知識的途徑僅限于任課老師的教導，被動的接受法律法規理論知識，更別說付諸于實踐。因此，加強大學生法律意識的培養刻不容緩，只有充分了解法律、運用法律，才能更好的保護大學生的合法權益，才能夠提高全民族的法律素質和滿足社會主義現代化建設的需要。本文運用統計描述的方法，結合調查問卷的結果，分析當前浙江農林大學學生法律意識存在相關問題及原因，并提出提高浙江農林大學學生法律意識的完善對策。

一、調查概況

法律意識是人們對于現行法律法規和有關法律現象的觀點、知識和心理態度的總稱，是公民理解、尊重、遵守和維護國家法律規范的重要保證。為了解浙江農林大學的學生法律意識現狀及其存在的問題，于2015年11月25日至12月8號，采用無記名調查問卷方式，發放300份問卷（線上282人，線下18人，覆蓋東湖校區和衣錦校區的學生），回收295份，有效回收率98.3%，基本涵蓋到不同專業、性別、年級、民族的學生。問卷通過設置基本情況、法律認知、法律權利意識、法律心理以及法治教育等內容，對被調查者進行抽樣調查。經查驗，線上線下反映問題基本一致，保證了問卷的高回收率和有效率。

二、調查結果及問題分析

通過問卷調查，對大學生法律意識有了基本了解，下文我們就將針對問卷的若干重要問題的調查結果進行分析。

（一）對法律重要性的認識和重視不足

調查發現，62.41%的大學生不知道應負刑事責任的最低法定年齡；對于學校組織的與法制相關的活動、講座，38.96%的大學生認為比較有意義，愿意參加，53.42%的覺得不值得參加，8.63%的不置可否。這表明當代大學生法律知識缺乏，對法律的重視程度遠遠不夠；同時也表明，高校開展的法律知識相關教育無法滿足廣大學生的需求。目前很多大學生只是簡單了解了些法律知識，根本沒有真正掌握法律的要領。這使得大學生在法律實踐過程中往往是一知半解，無法清晰地分辨自己的行為合法與否。例如，有的同學反映：“在一進大學就學習了《大學生思想道德修養與法律基礎》課程，但是我只知道獵殺野生動物是違法的，不知道用試劑燒傷動物園里的動物也是違法的。”

（二）主動運用法律的意識及能力較差

當問到“遇到商場人員無理搜查隨身攜帶的物品時，應如何做”時：拒絕、強烈抗議的大學生占41.13%；讓商場領導或消費者協會解決的為52.48%；3.55%大學生選擇忍讓?？梢娺€有相當多的大學生不懂也不會用法律武器來保護自己的合法權益。當自己合法權益受到侵害時，認為應拿起法律的武器的只占63.83%，訴諸武力的占2.84%，通過關系解決的占15.6%，還有17.73%的大學生感覺委屈但也無能為力。此次調查中，49.65%的大學生法律意識強，但行動上還不夠；37.59%的大學生法律意識淡薄，缺少專門的法律知識教育；僅有4.96%的大學生法律意識強且懂得運用法律來保護自己。由此可見，當前大學生在很多問題上仍然會選擇“多一事不如少一事”的態度；并且實際運用法律解決問題的能力明顯不足，法律知識僅僅停留在空洞的理論層面，處在感性認識階段，無法理解法律的深邃，缺乏理性法律思考。遇到實際問題時，潛意識里想不到要用法律手段來維護自己的合法權益。

（三）法制教育現狀的滿意度較低

12.06%的大學生認為法制教育基本無用；10.64%的大學生說不清楚法制教育是否有用；8.51%的大學生認為法律與生活學習的關系不大。對于法律知識的學習，當代大學生接受的方式和途徑十分被動，有些甚至就是為了應付相關考試，更不用說真正領會法律的內在精神了。同時，受課程安排和相關教育體制的影響，很多教師授課時無法開展的深入、細致，也無法做到和學生真正的互動，深感力不從心，同時為了教學目標也只能往前趕課，將各章節知識點簡單羅列，很多知識點學生也很難理解和掌握，從而導致高校的法制教育水平不盡人意。

（四）法治建設信心乏力

在回答“目前我國權力與法律的關系是？”一題中，只有50.12%的同學認為法大于權。在回答“牽涉相關的法律訴訟，是否對法院做出公正判決有信心？”時，43.68 % 的學生認為不太有信心，甚至沒信心。目前我國雖然處在法治建設高速發展時期，社會中也時而會出現的一些分配不公、以權代法等不良現象，有法不依、違法不究、執法不嚴的情況也經常會出現在不同場合，這些負面能量都嚴重的沖擊著大學生的價值觀、人生觀和世界觀，對其法律意識的形成百害無一利，造成其對我國法治建設信心不足。

就其原因而言，有學生自身的原因、學校教育的原因，也更有家庭甚至社會大環境等方面的原因。以下兩方面原因可能是值得特別注意：

一是現代大學生的社會經驗普遍不足。法律意識是社會意識的一部分，先前由于計劃生育政策，當代獨生子女占很大一部分，父母的溺愛和過度保護造成了獨生子女交際能力不強，甚至出現各種父母包辦的現象，什么事情都由父母一手安排，孩子幾乎沒碰到過和處理什么社會中的問題。所以，一旦碰到自己權益受損的問題，第一反應也是“找媽媽媽媽”、“找輔導員或班主任”而不是“找法律”。

二是法律基礎知識普及不到位，效果甚微。大學生必修課程中的法律基礎類課程，不應以枯燥的法律理論為基礎，有必要由法學專業教師擔任授課老師，改變以往全部有思政類老師“一言堂”的現象，改變“重思政、輕法律”的教學模式；再者，是要有針對性地編入實用性強的法條供學生學習，如淘寶、消費等與生活貼近的容易實務處理的法條，通過拋出實際問題引出處理方式的手段，教會學生實用的法律實務技巧，這樣可以使非法學專業的學生更易理解更易學習和掌握。不少學生反映，之前的大部分思想道德與法律基礎課程也因為枯燥乏味而使其失去重視，缺乏學習的積極性和動力，導致學法普法效果不到位。

三、提高大學生法律意識的若干完善措施

（一）優化社會大環境，改善家庭小環境，雙管齊下打造良好法制教育條件

當前我國社會主義民主和法制建設成績顯著，但是，距建設社會主義現代化法治國家還有很長的路要走，時代要求我們必須加快社會主義民主法制建設的步伐，在這過程中必須要保證國家機關及其工作人員有法必依，執法必嚴，違法必究，做到依法辦事，司法公開、公正，為大學生提高法律意識營造良好的社會環境。與此同時，還要改善家庭教育模式，良好的家庭氛圍有助于孩子養成良好的行為習慣，培養形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而能夠有效地避免和減少違法犯罪行為的發生。同時還可以整合社會和學校的硬件、軟件資源，在社會上和學校里建立一些家庭教育的培訓機構，對家長在實施家庭教育過程中出現的問題進行有效引導，以便家長科學教子、以德育人，為社會和學校輸入高素質人才。

（二）加強校園法治宣教環境建設

實行“依法治?！毙纬煞ㄖ畏諊?，在現有的法律、法規的基礎上，制定和完善的校紀校規。適度的開展一些主題鮮明的辯論賽、討論會、法律知識競賽、模擬法庭等活動，使更多的、不同專業的學生都能自主參與、身臨其境，從而受到更多的法治教育和啟迪。利用好每年法制宣傳日，多組織一些法律知識記憶比賽、法治演講、法律講座、法治晚會，編寫法律宣傳歌，對學生進行普法教育。此外，還要重視理論與實踐相結合，學以致用。具體而言，學校通過政策導向和鼓勵機制，讓法學專業老師開設更多的與法律有關的通識課，讓更多的學生可以選修法律類課程，從而得到更多的法律知識；要盡量為學生提供實踐鍛煉的平臺，讓他們有機會展示自己的才華，探索新的領域，并結合自己的興趣和愛好，加深對法律知識的認識與應用。

（三）關心和回應學生心理需求

做好對學生的心理疏導，提高其心理素質。很多時候大學生做出一些違反法律的事，不是因為不懂法，而是因為戀愛、同學關系、畢業、就業等導致心理出現了扭曲問題。當代大學生處在一個非常復雜的社會環境中，面臨學業、戀愛、就業、人際交往等諸多壓力，一旦壓力得不到有效釋放，就會做出一些偏激甚至激進的事情，甚至是違法犯罪的事情。例如馬加爵殺人案、藥家鑫殺人案等典型案例，如果他們受過專業的心理輔導和家庭同學關懷，必然不會發生最后的殺人悲劇。因此做好學生的心理工作很重要，高校應該多開展一些心理輔導課程或心理輔導方面的宣教活動，發揮學生黨員、學生干部、心理輔導老師等主體的作用，做好心理問題的風險預防和管理工作；學校和老師們也要多多關心學生內心的想法，及時回應和處理學生心理問題。

（四）改善教學和課程設置

打破常規教學模式，革新相關課程教學觀念，運用現代教學技術手段，采用理論與實踐相結合的方式，來激發學生學習法律知識的欲望?；謴汀端枷氲赖滦摒B與法律基礎》的原來樣貌，不以枯燥的法律理論為基礎，提供翔實的法學案例，適當加入處理糾紛的實務法條，教會大學生使用法律，維護其合法權益。除此之外，學校本身可以開設實用性的法律課程如經濟法等，設置模塊分類，以處理問題為中心，編入應急機制。

綜上，當代大學生法律意識存在一些共同但有差別的問題及原因，應充分發揮學生、學校、家庭、社會、政府等多元化主體的作用，做好法律意識的大眾化、普及化與生活化等工作，提高大學生法律素質修養，提升法律思維水平和思維方式，促進大學生更好的懂法、守法、用法。

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