淺談地方高校師資隊伍建設的路徑

張偉　李雪

摘要：地方高校是我國高等學校教育的重要組成部分，高等學校師資隊伍的狀況對高校發展起著舉足輕重的作用，各高校及教育主管部門歷來重視師資隊伍建設。因此，要采取切實有效的措施，加強師資隊伍建設，推動地方高等學校順利向前發展。

關鍵詞：高校師資隊伍建設路徑

隨著黨中央科教興國戰略和可持續發展戰略的不斷實施，高等學校師資隊伍建設取得了顯著成效，產生了一批以“長江學者”特聘教授、“萬人計劃”教學名師、國家杰出青年學者為代表性的高端人才隊伍，他們在經濟社會發展中發揮了突出的作用。但他們大多集中在中央部委直屬院校及“985”、“211工程”等重點院校任職，在地方高等學校中占比較少，不具有普及性。目前，我國高等學校構成中，地方高校占有絕對多數，是我國高等教育的重要組成部分，高等學校師資隊伍的狀況對高校發展起著舉足輕重的作用，各高校及教育主管部門歷來重視師資隊伍建設。因此，采取切實有效的措施，加強師資隊伍建設，推動地方高等學校順利向前發展。

一、地方高校師資隊伍建設存在的問題

1.師資隊伍人員稍顯不足。摘自2014年全國教育事業發展統計公報的一組數據顯示，普通高等學校教職工233.57萬人，比上年增加3.95萬人；專任教師153.45萬人，比上年增加3.76萬人。普通高校生師比為17.68：1。這就意味著有些高等學校的生師比要高于教育部印發的《普通高等學校基本辦學條件指標（試行）》中生師比18：1這一合格指標，凸顯出部分地方高校師資隊伍數量不足這一現狀。此外，新引進的畢業生一到學校就走上講臺，教學經驗不足，影響了教學質量和教學效果。

2.師資隊伍結構有待進一步調整。師資隊伍職稱結構不合理，學校之間、學院之間高級職稱教師比例差距懸殊，而教育部對一般普通高等學校的合格要求為高級30%，過高或過低于這個數值不利于隊伍培養。年齡結構有待優化，人才斷檔情況明顯，中青年教師尚未成長起來，制約了教學質量和科研水平的提高。高層次人才缺乏、創新研究能力較弱、薄弱專業教師貯備不足等情況的存在也成為影響師資隊伍結構的重要因素。

3.年輕教師流失現象稍顯嚴重。隨著國家鼓勵事業單位專業技術人員離崗創業政策的實施，高等學校中的專業技術人員加入到創業的大潮中，對原有的教學科研環境帶來影響，一些熱門專業、社會需求度高的專業教師流失較多。此外，有些教師熱衷于第二職業，樂于參與培訓、企業兼職等，置主業為副業，視副業為主業。有些教師安于現狀，對進修、培訓熱情不高，造成思維僵化、知識老化，難有作為。青年教師流失影響了正常的教學秩序，難以保證應有的教學效果，最終帶來人才斷檔的危機。

二、地方高校師資隊伍建設的路徑選擇

高等學校肩負著重要的歷史使命，需要不斷改善辦學條件，提高自支隊伍建設水平，克服諸多困難，采取切實有效的措施，加強師資隊伍及建設，推動高等教育順利向前發展。

1.提高教師業務水平，改善教師隊伍學歷結構。通過采取引進、外聘等多種渠道，大力提高教師的專業水平和學歷結構。支持和鼓勵教師攻讀碩士、博士學位，應有計劃、按比例的推進，切勿盲目。普及教師使用現代化教育技術，提倡和鼓勵教師使用多媒體教學、網上教學以及開設慕課（MOOCs）、微課等手段，提高教學質量與效率。此外，充分利用校際交流、公派留學、以及參加學術會議等機會，支持教師進行業務能力提升，使他們了解和跟蹤本學科最新的科技發展動態，不斷充實新的知識和技能。

2.建設一支實踐能力強、教學水平高的兼職教師隊伍。兼職教師是改善學校師資結構、加強實踐教學環節的有效途徑之一。兼職教師的選拔，應注重從企事業當中那些有能力的專家、高級技術人員和能工巧匠中聘請。通過他們與校內教師的交流能及時了解企業的發展動態，結合他們熟悉建設一線對人才的知識和技能的需求，更可以為專業、課程、實習實踐等設置和調整提供可靠的信息。兼職教師隊伍是高校教師隊伍的重要補充，但是兼職教師這支隊伍由于工作的不穩定性以及對教學工作的熟悉度不高，對高等學校的教學勢必帶來不便，因此應控制兼職教師的數量。

3.深化人事制度改革，建立新的師資隊伍管理模式。高等學校師資隊伍建設須更新觀念，建立科學的師資管理體制。首先，按照相對穩定、合理流動、專兼結合、資源共享的原則改革教師的編制管理模式，促進教師資源的合理配置。其次，改革用人制度，逐步實現真正意義上的教師聘任制度，建立能進能退，能上能下的用人機制。通過對教師聘期內履職情況進行科學考核，真正實現擇優上崗。對聘期內未能認真履職者，實行緩聘、低聘或解聘。對聘期內表現優秀者，可續聘、高聘。

4.為建設高水平的師資隊伍創造良好的外部環境。高等學校的教師是培養人才的“人才”，最大限度的發揮教師的聰明才智，充分調動教師教書育人的積極性和創造性，是教師隊伍建設的出發點和根本任務。高等學校院系領導需充分認識師資隊伍建設的戰略地位，努力創造人才脫穎而出的條件和環境，營造尊師重要的良好氛圍。黨政管理部門和后勤服務部門應牢固樹立為教學科研服務，為教師服務的意識，改進工作作風，提高服務水平和工作效率，從而激發廣大教師愛崗敬業、無私奉獻的熱情。

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