政府供給側改革的方向
—以S省裝備制造業為例

婁成武, 董　鵬

(東北大學 文法學院, 遼寧 沈陽　110819)

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政府供給側改革的方向
—以S省裝備制造業為例

婁成武, 董鵬

(東北大學 文法學院, 遼寧 沈陽110819)

摘要:政府供給側改革有制度、政策、環境、資源等四個基本面向。裝備制造業是政府供給側改革的重要觸發點和作用領域。運用深度訪談法,對S省兩個典型地市裝備制造業發展狀況展開調研,發現政府供給側改革面臨著市場主體地位不平等、部分政策執行不到位、政府對市場過度干預、政府供給資源差異化等問題,從中得出政府供給側改革方向在于建設成熟穩定的制度體系、實施精準有力的產業政策、營造寬松自由的發展環境,以及提供公平有效的資源支持。

關鍵詞:供給側改革; 裝備制造業; 產業政策; 政府干預

2015年中國GDP增速跌破7%,為25年來新低,這一事實引起官方和企業的高度關注。在2015年11月中央財經領導小組會議期間,中國領導層明確提出推行供給側改革。供給側改革的目標是為了“實現短期去庫存、中期去杠桿和去產能、長期技術創新,最終實現產業結構優化升級”[1]。供給側改革提出的重要背景,是中國一些行業領域出現嚴重產能過剩,其中包括鋼鐵、煤炭、造船等工業部門。裝備制造業與上述工業部門密切相關,也是此次中央提出供給側改革的重要觸發點,未來也應該是調整產業結構,去杠桿、去庫存、去產能的重點作用領域,因此不能僅僅從國家權威機構發布的行業數據來了解裝備制造業的發展情況,還應該深入一線企業,了解從業主體在運營實際中到底遇到什么樣的難題,為政府供給側改革提出有針對性的建議。……