企業參與高職人才培養質量評價與監控：定位與模式

易　燁，岑華鋒

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企業參與高職人才培養質量評價與監控：定位與模式

易燁，岑華鋒

高職人才培養質量的結構性錯位對企業參與高職教育質量評價與監控提出了新的訴求，要改變企業“協助者”的角色定位，轉變為“主導者”、“制定者”與“監督者”，這就需要企業深度參與人才培養質量評價與監控的重要方面，包括人才培養方案、教學相關要素、學生學業成果考核、實訓相關要素、通用能力培養等。根據企業定位和產教融合深度的不同，當前，企業參與高職院校質量評價與監控有三種模式可供選擇，分別是深入介入模式、共同合作模式和支持服務模式。

高職；人才培養；質量評價；質量監控；定位；模式；企業

隨著“工業4.0”和“中國制造2025”等新概念的提出，社會經濟發展與改革對高職畢業生的素質要求將越來越高，作為突出“技術性”的高等教育類型，提升人才培養質量將是未來可持續發展的生命線。［1］不過，當前高職教育還普遍存在著人才培養目標定位不清晰、無法突出高等性等問題，直接導致人才培養的質量無法滿足社會經濟和企業發展的需求。因此，行業企業必須與高職院校深入合作，特別在人才質量監控方面，企業的角色定位與功能需要更加強化。教育部也在《教育部關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見》（教職成［2011］6號）中提出“要建立社會、行業、企業、教育行政部門和學校等多方參與，以能力水平和貢獻大小為依據的職業教育質量評價體系……逐步建立以行業企業為主導的職業教育第三方評價機制。”［2］］企業參與高職人才培養質量評價與監控，將有助于高職完成為產業發展、轉型、升級提供高端技術型人才的教育使命，更加凸顯高職教育技術性與職業性的屬性。

一、企業在高職人才培養質量評價與監控中的定位

當前的高職院校人才培養質量評價與監控體系中，教育行政部門和學校仍占主導地位［3］，高職院校集“運動員”和“裁判員”于一身［4］，這直接造成了畢業生難以適應社會經濟發展，技能水平無法滿足企業需求等窘境。借鑒我國政府在2015年底提出“供給側改革”的概念，高職教育供給于企業的人才質量必須滿足企業的需求，如果無法滿足，高職教育必須針對企業需求進行改革。因此，必須打破政府、學校在質量評價中的主導地位，引入企業這個人才“接收方”，改變企業在高職人才培養質量評價與監控體系中定位。

（一）企業應成為評價與監控體系的主導者

當前高職教育在產教融合方面并不深入，行業企業在人才培養過程中參與不夠全面和深入，這在人才培養質量評價和監控體系中也存在同樣情況。其中一個主要原因就是，企業在教育過程中始終處于一個被動的協助者，因此，要從根本上解決高職人才培養質量問題，必須讓企業從協助者的角色轉變為主導者的角色。首先，企業在人才質量評價與監控過程中必須要有話語權，且決策權的比重變大，特別在技術技能、企業文化等方面的考核，企業必須要有絕對話語權。其次，應該提高企業的積極性，使其具有主導意識。學校在質量評價與監控方面應該主動退居次要地位，逐漸脫離裁判員的身份，并調動企業參與職業教育的積極性。企業應該認識到學校形式的職業教育是快速培養技術技能人才的最主要途徑，隨著產業結構升級，戰略性新興產業的崛起，企業想要在未來擁有更多高質量的高技術人才，必須要積極參與人才培養質量評價與監控，根據行業發展趨勢，制定更加實際、確切的人才需求預案。

（二）企業應成為評價與監控體系的制定者

企業應該參與制定高職質量評價與監控體系，確保整個培養內容能夠適應勞動力市場當前及未來發展的需求，特別應該積極參與在質量評價與監控重點內容、評價標準、監控方式等方面的制定。企業重點監控的內容主要包括人才培養方案、教師課堂教學內容與過程、實驗實訓基地的建設及實踐教學工作等［5］，企業技師對于職業核心技能有充分的掌握，能夠在監控內容的選擇上做出更加準確的判斷，以便于判斷出學生是否真的掌握了該職業的關鍵技能。在評價標準的制定上，企業應承擔技術性知識考試和實踐考核的標準制定，通過項目課程等方式，對職業崗位核心能力進行分析、解剖和重構，最大限度達到企業管理的考核標準。評價和監控方式方面，企業對于職業核心技能的表現形式和途徑更加了解，能夠知道何種考核方式更能準確反映出學生真實水平，因此，學校也應與企業商榷制定，根據學習內容的不同，發展實踐考核、書面考核、期末作品、企業技師評價等多樣性考核方式。

（三）企業應成為評價與監控體系的監督者

企業在制定好評價與監控體系的內容后，更重要的是監督整個體系是否正常流暢的運行。首先，企業要履行督察職責。在學生整個學習期間，對教學、考核等相關環節進行督察，采取指派企業技術參與、教學環節抽查、師生定期訪談等方式了解整個監控過程與內容是否合理流暢。其次，企業要起到反饋的職責。這主要是在學生實習期間和畢業后工作期間，考察學生在實際工作中的表現，如實反饋學生技能習得狀況，對于學校培養的優點進行鞏固，同時，指出存在的問題。最后，企業要承擔評價與監控系統改進的職責。通過對學生學習期間以及畢業后的技能的問題反饋，企業要及時對評價和監控內容、方式進行調整與修改，以便能完善評價與監控體系，如實反映學生技能掌握情況，扎實提高學生職業核心技能。

二、企業參與高職人才培養質量評價與監控體系的重點內容

企業作為評價與監控體系的主導者和制定者，必須站在企業的角度對人才培養的目標、任務、過程和結果進行分析、總結和改進。企業參與質量評價與監控體系的具體內容包括人才培養方案、課程教學實施、考核標準與內容、實訓與實踐、通用技能等方面。

（一）對人才培養方案的評價與監控

對于高職來說，人才培養方案是至關重要的，因為它是教學組織與實施的依據，并將最終決定高職院校培養人才的過程和培養標準。首先，在人才培養目標的設定上，企業管理者、技術人員應參與人才培養目標的制定，將企業標準融入到學校人才培養方案中［6］，突出能力本位，強調培養知識、能力和素質全面發展的人才類型，使培養出來的學生在技術水平、創新能力、職業素養等方面凸顯優勢，為企業打造適合崗位發展的技術技能型人才。其次，在課程設置上，要考慮課程體系與職業能力的匹配度，即課程內容要源于職業場所，要以項目為導向選擇課程內容、遵循工作實踐邏輯組織課程體系［7］，使學生通過課程的學習，能夠獲得能夠適應職業發展的專業技能和實踐能力，能夠勝任一個具體的工作崗位。

（二）對教學相關要素的評價與監控

教學是高職教育的生命線，只有提高教學質量，才能培養出符合社會經濟發展需求高素質人才，因此，企業必須參與對教學環節中重要因素的質量評價與監控，切實保障教學質量。首先，在教材方面，企業專家需要積極參與專業核心課程教材的選擇和制定。教材是教學內容的載體，體現課程質量和提升學生學習興趣的重要方面，因此，企業應站在自身的角度選擇理論知識夠用、專業技能知識突出、職業素養到位的教材，利用企業行業的視野，確保教材的時效性、完整性和發展性。另外，企業還要參與制定校本教材，使教材的內容更加符合當地經濟和企業自身的實際情況，突出學校和企業特色。其次，企業要積極參與對教師教學方面的評價與監控。教師是教學環節中另一個重要因素，是專業知識、能力和素養的傳遞者，對教師的評價與監控涵蓋了教學環節的多個方面，包括教學方式、師資結構、專業知識等方面。企業在這方面主要評價與監控教師能力結構是否達到要求，是否具備寬厚的行業、職業基本理論、基礎知識和實踐能力［8］，能否運用創新、有效、專業的教學方式把專業知識和實踐能力教授給學生，是否注重培養學生的創新精神和創新意識等。

（三）對學生學業成果考核的評價與監控

對學生學習結果的考核是整個質量評價與監控體系的重點，也是對質量評價與監控體系有效性的自我檢驗。首先，企業要參與制定學業評價的標準，可以在企業的技術標準基礎上進行調整與改進，要注重實踐操作性，以企業真實的職業活動內容、環境和過程作為參照指標，保證學校培養的人才服務企業的人才質量標準。其次，企業要參與制定具體的考核內容。由于培養目標、課程設置、教學過程等方面企業都有所參與，為了保證整個教學過程的一貫性和完整性，企業在考核內容的制定上也是義不容辭的，因此，企業技師應當與教師合作挑選工作崗位中重要的職業核心能力和通用能力作為考核內容。最后，考核方式的選定。相對于普通教育來說，職業教育的考核方式更加多樣化，所以對于不同的學習內容應當選擇更加適合的考核方式。企業技師應當根據學習內容的不同，建議最適合的考核方式，甚至提倡考核方式的創新性，以便能夠最真實的反映學生知識技能掌握水平。

（四）對實訓相關要素的評價與監控

職業教育提倡“做中學”，在實踐訓練中提升技術技能水平，因此，職業院校投入了大量的資金與人力來建設各類實訓場地來開展實踐教學。當前校企合作最主要的正是實訓部分，這是決定畢業學生能否快速適應工作崗位的關鍵環節，因此，企業需要積極主動對此進行監控。首先，企業要對高職院校實訓設備進行監控，檢查實訓設備是否能跟上行業當前及未來發展趨勢，是否及時更新設備。其次，企業要對實訓內容進行監控，密切關注實訓內容是否與企業崗位需求相匹配，是否能夠體現綜合性與應用性。第三，企業要對實訓方式進行監控，檢查高職院校是否采用理實一體等有效的實踐教學方法，確保采用的實訓方式與工作環境、企業管理制度相吻合，最大限度達到仿真實訓。第四，企業要對實訓教師進行監控，檢查教師對實訓教學的組織是否有序，教學順序是否合理，操作示范是否準確、規范，對學生的指導是否全面、及時等。

（五）對通用能力培養的評價與監控

自從1974年德國職業教育專家梅騰斯提出了“關鍵能力”這一概念之后，國際上對“關鍵能力”的討論和研究不斷深入，特別是上世紀五六十年代發達國家經濟結構和勞動力市場發生了巨大變化，失業率上升，工人職業轉變出現嚴重問題后，各國政府紛紛通過加強學生的通用能力以增強他們的社會競爭力。因此，當前企業不僅看重員工的專業能力，而且更重視其關鍵能力。［6］所以，企業必須增強對高職學生關鍵能力培養的評價與監控，檢查高職院校是否模擬企業制定相應的制度和管理要求，融合企業文化內容與管理理念，將愛崗敬業、誠實守信、吃苦耐勞以及團結合作等精神融入到校園文化中［9］是否培養學生的分析數據能力、表達與分享信息能力、解決問題能力、規劃組織能力等有利于今后再發展的關鍵能力。

三、企業參與高職人才培養質量評價與監控的模式

受到產教融合不深入、企業缺乏主動性等原因的限制，當前企業參與高職人才培養質量評價與監控還沒有形成完善的模式，學界對此也缺乏系統、深入的研究。因此，為了加強企業對人才培養質量過程的監控力度，必須在總結當前經驗的基礎上，提出合理、科學、創新的評價與監控模式，滿足不同高職院校的需求。

（一）企業深度介入模式

企業深度介入模式是企業運用自身管理理念、標準和考核手段，全方位參與高職人才培養質量評價與監控的模式，包括前期參與人才培養方案的制定、課程體系的建立、教材的編寫和選擇，中期對教學計劃執行、實訓基地使用等進行監督，后期對學生期末學習成效進行考核。這種模式解決了企業主體長期缺位于職業教育的問題，有利于提升企業參與職業教育的積極性和主人翁精神，具有鮮明的特點。首先，企業凸顯主導性。企業在評價與監控體系中充分展示自己的權威性，對人才培養的方向與程度具有話語權，而學校在評價與監控體系中應退居次要地位，協助企業實施評價與監控方案，雙方分工明確，協調合作。其次，教學模式改變。企業深度介入質量評價與監控體系，必然涉及對整個教學過程的修正與完善，這勢必改變傳統的教學管理模式，企業將從適用行業未來發展需求的角度采用全新的、高效率的教學模式，培養出真正的高技術技能人才。第三，企業教師主體化。相對于學校教師，企業所派的教師承擔更多關于技術與技能的考核與監督，對質量評價與監控體系中技術技能的考核進行全方位的介入，而學校教師主要是對理論知識、態度、通用技能等方面的考核。

該種模式可以以現代學徒制為契機得以實施，企業派出教師與學校教師兩者在教學管理理念、人才培養模式、評價與監控主體、學業評價方式等方面都相近。現代學徒制的一個重要特點就是以師徒關系為紐帶連接教育與職業培訓［10］，企業師傅在整個教學過程中的起到非常重要作用，并且通過“三明治”的教學模式，企業相比學校承擔更多技術技能類的教學任務，因此，對課程內容、學業評價方式、評價內容、實訓設備等評價與監控關鍵因素起到決定作用。

（二）校企共同合作模式

校企共同合作模式是指在不改變原有教學模式的前提下，校企雙方組織人員共同組成聯合監督機構，在體制上保障企業主體參與人才培養質量的評價與監控。［11］此種模式呈現出以下三個特點：（1）校企雙方是平等合作關系。共同合作質量評價與監控模式并不對原有的教學模式進行根本改變，而只是在原有質量評價與監控體系中加入企業成分，從而起到改良的作用，所以校企雙方是平等協商，共同合作來解決問題的。（2）校企雙方分工明確。校企雙方各自派出監控人員，負責自己擅長的方面，比如，學校教師負責教學方法、理論知識等方面的質量監控，企業專家負責職業技能知識點、實訓條件等方面的監控。這樣就組成了一批掌握評價基本原理、熟悉評價方法、能根據不同的評價目標設計出科學、可行方案的人員。（3）企業專家全程參與。該模式從人才培養方案、課程體系等教學前期階段，到教學任務執行的中期，再到教學評價等后期，企業都是積極參與，完成自身的角色任務。

該模式最重要的基石就是校企雙方成立聯合監督機構，全權負責高職院校教學質量，各司其職制定完善評價目標、標準、指標和方式，再制定教學過程監控制度，依據制度對教學執行過程進行有效監控，然后再對質量評價結果進行分析并提出建議，聯合監督機構根據分析報告對整個體系進行完善。具體模式構建圖如圖1所示。

圖1　聯合監督機構模式構建

（三）企業支持服務模式

企業支持服務模式是指企業協助高職院校制定人才培養質量評價與監控體系，只是為高職院校提供技術性支持與專業咨詢，并不參與評價與監控過程的模式。這種模式有一個明顯的特點就是高職院校綜合實力強勁。企業在質量評價與監控體系中只是起到輔助的功能，這就要求高職院校本身具有較強的綜合實力，有能力建立和完善質量評價與監控體系，自身建立了及時有效的問題反饋機制，對監控中存在的問題能夠準確尋找并及時反饋，還有能力對市場人才需求的未來發展趨勢有清晰的把握。

企業支持服務模式重點突出支持與服務。首先，企業要提供咨詢服務。關于評價目標，評價標準、評價方式等方面，企業要積極提供企業標準，由學校根據實際情況進行修改和完善；其次，學校定期舉行企業專家診斷會。人才培養要對市場需求有動態反應，及時準確把握市場動向，調整培養方向，因此，定期專家會診有助于及時掌握市場人才需求變動，對教學過程中存在的問題也能得到及時化解。第三，提供師資培訓服務。人才培養質量不高，除了實訓不足，培養目標定位不準等原因之外，還有重要的一個原因就是師資力量不足。因此，如果監控過程中發現師資力量需要加強，企業應承擔該責任，有針對性地提高教師專業技術技能。第四，企業提供用人反饋報告。能夠在適當時間內，對畢業生在崗就業技能形成綜合、科學的反饋意見，提供給高職院校，并提出改進意見。

［1］劉霞.基于培養過程的高職院校人才培養質量的監控與評價［J］.高教論壇，2015（9）：11.

［2］教育部關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見［EB/OL］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/ business/htmlfiles/moe/s7055/201407/xxgk_171567.html.

［3］易正偉.高職院校市場營銷專業多元化人才培養質量評價體系的構建［J］.職教通訊，2015（29）：21.

［4］劉功民.高職教育“企業本位”人才培養評價模式初探［J］.職業技術教育，2012（14）：71.

［5］李紅.企業主體參與高職院校教學質量監控與評價問題研究［J］.內蒙古師范大學學報（教育科學版），2014（11）：7.

［6］李承均.高職人才培養質量的企業評價探析［J］.湖北職業技術學院學報，2014（9）：31.

［7］肖鳳翔，薛棟.建構基于工作世界的高等職業教育項目課程——以機械制圖課程為例［J］.職教論壇，2013（9）：4-7.

［8］張蓓.高職實踐教學質量評價體系探索［J］.延邊教育學院學報，2012（4）：33.

［9］劉新妍.高職校園文化與企業文化融合探討［J］.課程教育研究，2013（9）：14.

［10］魯婉玉.高職教育中“現代學徒制”人才培養模式研究［D］.遼寧：大連大學，2011.

［11］高職院校教學質量評價體系研究與實踐課題組.高職院校教學質量評價體系研究與實踐［J］.重慶工貿職業技術學院學報，2010（5）:2.

［責任編輯曹穩］

浙江機電職業技術學院2015年高職教育研究課題“雇主滿意度視域下高職院校人才培養質量評價研究”（項目編號：A-0281-15-018）

易燁，女，浙江機電職業技術學院教師，主要研究方向為高等職業教育；岑華鋒，男，浙江經濟職業技術學院教師，主要研究方向為比較職業教育、職業教育管理。

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1674-7747（2016）16-0007-05