城鄉一體化進程中的城鄉社會協同治理

◎喬耀章 （蘇州大學政治與公共管理學院，江蘇蘇州215021）

◎鞏建青 （蘇州市職業大學教育與人文學院，江蘇蘇州215104）

城鄉一體化進程中的城鄉社會協同治理

◎喬耀章 （蘇州大學政治與公共管理學院，江蘇蘇州215021）

◎鞏建青 （蘇州市職業大學教育與人文學院，江蘇蘇州215104）

欄目主持人：金太軍（蘇州大學政治與公共管理學院院長，教授，博士研究生導師）

專欄導語：從全球范圍來看，任何一個國家實現現代化的前提都在于人口主體實現城鎮化。截至目前，世界上還沒有農業人口占主體的國家實現現代化的先例。正是出于對這種規律的認識，我國一直以來都在大力推進城鎮化工作。《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》提出“全面建成小康社會新的目標要求”，就明確“到2020年戶籍人口城鎮化率加快提高”。然而，城鎮化道路并不只有一條，它既可以是英國式的工廠暴力性地擠占農村的“羊吃人”模式，也可以是韓國的“新農村運動”，還可以是蘇聯時代的突發性城市建設，不一而足。究其本質而言，“城鎮化”的核心是解決“城鄉治理”問題，也就是“國家治理現代化”中“城鄉治理現代化”的問題。它要求的是農村人口在實質上現代化，其思維模式、行為方式與現代城市人口沒有本質區別。故此，“城鎮化”并不代表人人都進入城鎮，即使“在地”不動，也可以實現人的城鎮化。蘇州大學政治與公共管理學院、江蘇省新型城鎮化與社會治理協同創新中心一直以來致……