關于做好我市抗戰文物保護與利用工作的思考

陳浩瑋　趙劍　岳巍娜　杜曉冬　李詠詠　毛麗萍

摘 要：抗日戰爭時期，承德作為冀熱邊抗日根據地的中心，在中國共產黨的領導下同日本侵略者進行了艱苦卓絕的斗爭，成為重擊日偽軍的鐵錘，有力地配合、支援了全國抗日戰爭。時至今日，承德地區仍保存有大量的抗戰時期的文物遺存。而承德的抗戰文物保護工作，是一項復雜的全面性綜合性的工作，其保護與工作僅僅依靠文物部門來執行實施是不現實的，必須依靠全社會的共同努力，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護十六字方針，在抗戰文物得到有效保護的基礎上正確處理好保護和利用的關系。

關鍵詞：承德；抗戰文物；保護；利用

注：2016年度承德市社會科學發展研究課題

承德古稱熱河，地處內蒙古高原和松遼平原之間，是連接東北、華北的樞紐，溝通關內外的咽喉。滿清王朝在這里修建避暑山莊而控制塞外，“左通遼沈，右引回回，北控蒙古，南制天下”。具有重要的戰略地位。

1931年“九一八”事變后，日本侵略者為了實現吞并中國的野心，承德就成了他們侵略擴張道路上的嚴重障礙，這樣就使承德成了抗日戰爭的焦點和輿論的中心。1938年6月，在中國共產黨的領導下，發動了震驚中外的冀熱邊抗日大爆動，在承德境內建立了11個抗日縣政權，組織了眾多的抗日游擊隊和民兵，在長達500千米的長城沿線同敵人展開了艱苦卓絕的敵后“無人區”斗爭。在經過12年半的浴血奮戰，付出了10余萬人的犧牲代價后，終于在1945年8月打敗了日本侵略者，取得了抗日戰爭的完全勝利。

1 承德抗戰文物基本情況

抗日戰爭時期，承德作為冀熱邊抗日根據地的中心，在中國共產黨的領導下同日本侵略者進行了艱苦卓絕的斗爭，成為重擊日偽軍的鐵錘，有力地配合、支援了全國抗日戰爭。時至今日，承德地區仍保存有大量的抗戰時期的文物遺存，根據第三次全國不可移動文物普查資料初步統計，我市目前共有抗戰文物遺存390余處，其中集團部落316個，抗戰烈士墓10處，碉堡16個，炮樓7個，礦產資源7處。這些抗戰文物中有11處先后被河北省人民政府公布為省級文物保護單位，其余的抗戰文物也都被各縣區人民政府公布為縣區級文物保護單位或不可移動文物。下面以抗戰文物遺存中的省級文物保護單位為例介紹一下我市抗戰文物的主要分類和保存現狀。

1、集團部落

集團部落也叫“人圈”，是我市主要的抗戰文物遺存，也是在抗日戰爭時期日軍制造“千里無人區”的重要組成部分，約占我市抗戰文物遺存總量的百分之八十。在抗日戰爭時期日偽反動統治為削弱我抗日武裝力量，阻止八路軍與人民群眾接觸，實行集家并村，修建集團部落。在日軍制造千里“無人區”的25個縣（區）中，承德境內的縣區全部在“無人區”的范圍之內。承德現存保存較好的有豐寧二道河子人圈、隆化四道溝人圈、興隆蘑菇峪人圈和六撥子人圈。

2、萬人坑和烈士墓

（1）、“萬人坑”遺址位于承德市雙橋區水泉溝鎮水泉溝村溝口。1932年-1945年，日本侵略者為了將抓到承德監獄的抗日人士殺害，他們選定距監獄4華里的水泉溝作為承德監獄之外的殺人場。把水泉溝東邊的幾個山頭從溝口往溝里編為“天、地、元、皇、宇、宙、宏”七字，每個山頭都圈為公墓，其中第四個山頭老陽坡占皇字劃歸承德監獄墓地，表示在這里殺人是為日本天皇收回不良臣民。解放后，有關部門曾進行過三次大調查，并于1964年紀念在這里為革命損軀的仁人志士，建立了革命烈士紀念碑。如今，“萬人坑”遺址已成為承德市的抗日戰爭題材愛國主義和革命傳統教育基地，是已被河北省列入紅色旅游資源庫。

（2）、小西天三壯士墓葬位于承德市興隆縣六道河鎮朱家溝行政村村南二公里的小西天自然村。1943年1月，冀東軍分區十三團五連負責保衛狗背嶺根據地前哨小西天供絡處，因判徒告密，日偽糾集二百多人于十八日凌晨包圍了小西天。由于敵從我寡形式危急，三名戰士主動報名斷后，保護連隊轉移到狗背嶺根據地。三名戰士憑借小西天有利地形，打退敵人的五次沖鋒。在退至小西天東懸崖時，三名戰士摔碎槍支縱身跳下百余米的懸崖，英勇獻身。次日，當地民兵不顧日偽軍的封鎖，將三名壯士遺體掩埋于小西天山崖下。2001年被河北省人民政府公布為為省級文物保護單位。

（3）、蘇聯紅軍烈士紀念碑位于承德市區南部石油后山之上。1945年8月，蘇聯紅軍馬機團官兵在普利耶夫上將的率領下解放熱河，在戰斗中共有44名蘇聯官兵犧牲。1945年11月，為了紀念中蘇兩國人民在反對日本法西斯斗爭中團結一致、并肩作戰，最終取得勝利而修建了承德蘇聯紅軍烈士紀念碑。紀念碑原建于避暑山莊德匯門前，1977年4月按原樣遷至石油南山坡。現在，該紀念碑已成為我市一處重要的愛國主義和國際主義教育場所。

3、軍事設施

（1）、碉堡

錦承線日偽鐵路碉堡群位于承德市承德縣下板城鎮吉余慶村至上板城鎮東營村。1933年，承德因國民黨的不抵抗很快被日軍占領。為加速對華北的侵略，也為了更多地掠奪中國豐富的物資，于1934年修建了錦（錦州）古（古北口）鐵路。從1933開始年設計，到1936年完工，日軍在鐵路關鍵的危險戰略地段如橋頭和鐵路隧道兩側，均修筑了防御碉堡。據統計，從承德縣下板城鎮吉余慶村至上板城鎮東營村共有八座碉堡，均為水泥磚石結構，有的為一層，有的為二層，平面呈圓形或橢圓形，有的碉堡外側還有彈坑等戰斗過的痕跡，錦承線日偽鐵路碉堡群作為日軍侵略中國罪行的鐵證。2008年被河北省人民政府公布為為省級文物保護單位。

（2）、炮樓

大廟村炮樓遺址位于承德市雙灤區大廟鎮大廟村南的山岡上。1933年4月日偽占領了熱河大廟后，加緊開采掠奪釩鈦鐵礦資源，奴役百姓為日效勞。為便于監視大廟鐵礦勞工，于1937年在山上修建了大廟炮樓。炮樓為石塊混凝土結構，圓形。炮樓分上中下三層，底層為生活區，中層和上層為戰防區。炮樓四周挖有戰壕，炮樓上視野開闊，火力可控制西面山下的南北交通要道和北面山下的辦公室區及住宅區。抗戰勝利后，當地群眾曾試圖爆破拆除，因其比較堅固未能炸毀，只將其西南側墻體炸裂。2008年被公布為為河北省第五批省級文物保護單位。

4、隧道

鐵路隧道位于承德市灤平縣火斗山鄉拉海梁、清水灣村。共有隧道14座，隧道總長1780米。隧道均為水泥澆筑，洞內未進行水泥勾縫，均為毛胚。該隧道為侵華戰爭時期遺存，始建于1937年8月，日本侵略者為滿足侵華戰爭需要，以偽滿洲國名義修建了承德至古北口的承古鐵路，此鐵路貫穿灤平全境。

5、礦產設施

倒流水金礦遺址位于承德市興隆縣掛蘭峪鎮大鹿圈村小四撥子莊。現保留日偽修建的水井及大型水泥鋼筋澆鑄的選礦池一座、水池兩座、水柜一座。1933年10月日偽在掛蘭峪建立倒流水金礦采礦所至1945年日本投降，1957年11月以后對此遺址進行了再次利用，2003年興隆縣人民政府將此遺址公布為興隆縣重點文物保護單位。2008年10月公布為省級文物保護單位。

2 承德抗日文物的保護利用情況

近年來，我市抗日文物的保護利用取得重要進展：

1、2012年雙橋區為做好水泉溝萬人坑遺址的保護、利用及周邊環境整治工作，完成了《水泉溝萬人坑遺址保護規劃》的編制工作，并于2013年10月13日經河北省人民政府公布實施，為水泉溝萬人坑得到科學有效的保護奠定了堅實的基礎。

2、2013年興隆縣文物部門爭取上級文物部門資金實施了興隆縣蘑菇峪人圈日偽討伐大隊居住遺址保護修繕項目，使蘑菇峪人圈遺址得到了科學有效的保護。

3、2014年寬城縣博物館舉辦了《喜峰口長城抗戰陳列展》到校園進行了巡展，取得了強烈反響。

4、2014年豐寧二道河子人圈在省、市、縣三級老區建設促進會的支持下，爭取到上級資金對二道河子“人圈”進行了保護并列為省級愛國主義教育基地。

5、2015年興隆縣博物館對原《千里無人區—興隆無人區簡述》展覽進行了升級改造。新增具有歷史價值文物17件，共展出抗戰文物66件、模型一個、英雄雕像一尊、圖版117塊和大量文史資料，真實展現了抗日戰爭時期興隆人民的生活和斗爭狀況，揭露了日本侵略者犯下的滔天罪行，謳歌了中華民族在抗日戰爭中不畏犧牲的精神。

6、承德蘇聯紅軍烈士紀念碑作為中蘇人民攜手打敗日本侵略者取得反法西斯戰爭勝利的見證，多年來，先后接待了俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭等相關人員來承祭奠，加深了承德同以上國家的感情，促進了國際間反法西斯文化的交流。

3 承德抗日文物保護存在的主要問題

1、抗日文物資源保護開發平臺建設規劃不完善

承德的抗日文物涉及題材豐富、分布廣泛、內容深厚，文物資源價值極高。但這些資源大多分布在偏遠的農村和山區，給保護和利用帶來了難度。因此，需要根據抗戰發展的歷史進程及文物利用開發的需要，進行資源優化，建立整體建設規劃，對原有規劃重點和內容進行調整。

2、抗日文物本體保護措施有待改善

目前我市抗戰文物屬于省級以上文物保護單位由于有省財政的專項資金支持，能夠得到較好的保護和維修，保存狀況相對較好。但大部分部分縣區級抗戰文物保護單位和一般抗戰文物由于缺乏必要的文物保護資金支持，保護工作相對比較薄弱。比如集團部落遺存，由于當初建設時就是依托原來的村子建設，在歷年城鄉建設過程中受到的沖擊較大或受自然因素影響損毀嚴重從而未得到及時的搶救保護。所以要制定抗戰遺存保護措施，積極爭取資金。

3、抗戰文物的利用亟待加強

承德境內沿長城展開的抗戰遺址節點不少，目前辟為開放場所的長城大多僅展現了長城原來的歷史，長城抗戰未能充分展示。有些對外開放的抗戰遺址因地域偏遠，沒有切實有效的措施來實現這些抗日文物的利用價值。各縣博物館中除興隆縣有《千里無人區---興隆無人區展》抗戰題材展覽外，其余各博物館均沒有與抗戰相關的專題展覽。

4 根據國家文物局關于抗戰類文物保護利用的相關要求，結合工作實際，我認為要從以下幾方面加強抗戰文物的保護與利用工作

第一，明確各個抗戰遺址的權屬問題。要理順不同權屬抗戰遺址的管理體制，實現統一管理和保護利用。比如，對國有單位所屬的抗戰遺址，由所在區縣政府實行權屬劃撥，委托文物部門歸口管理；對個人和集體所有的抗戰遺址，由所在地區縣政府以補償征收、以地置換或產權回購等方式收歸國有保護利用，便于對承德地區所有抗戰文物點多分散的情況進行統一規劃和管理使各個抗戰遺跡得到合理保護，充分發展的機會。

第二，加大抗戰遺址對外開放的范圍。結合抗戰歷史建筑和歷史事件設置說明牌、指示牌和引導牌，推動形成以抗戰時期集團部落、烈士墓、萬人坑、碉堡炮樓等為承德旅游主題產品的精品紅色旅游線路，凸顯抗戰文化。同時，整合專題展覽、活動策劃和媒體宣傳，加大抗戰創作和對外交流，形成宣傳普及的整體態勢。

第三，加大抗戰文物保護資金投入。文物保護屬于社會公益性事業，各級政府要為文物保護事業創造有利的環境和條件，在資金上給予保證，在文化經濟政策上給予支持。要切實貫徹落實國務院關于將文物保護經費納入財政預算的工作要求，將文物保護所需經費列入當地年度財政預算，并隨著財政收入的增長而增加。

第四，加大抗戰文物保護項目跑辦力度。各級文物部門要主動加強與上級相關部門的銜接、溝通、協調、聯系和匯報，及時掌握上級項目投向，及時修改和更新有關項目材料，及時上報項目，及時跟蹤爭取。要每個信息都能及時溝通和反饋，緊緊抓住爭取資金的每個關鍵節點，為文物保護項目的實施和文物保護資金的爭取奠定堅實的基礎。

第五，培養專業人才。目前我市對于文物保護的隊伍和專業力量普遍薄弱。多數文物管理單位對抗戰歷史資源的研究整理不夠深入，需加強人手配備，按法律規定設立專門的管理機構或指定專人管理。第六，提升抗戰文物展示與利用水平。目前我市展出的有關抗戰的展覽，展示方式單一，展示內容較為陳舊，大都停留在圖片展覽，亮點不多，展示效果不明顯。我們應該豐富展覽內容，打破陳舊的展覽方式，提升展覽水平。另外，在舉辦專題展覽等傳統形式基礎上，積極探索新途徑，實施抗戰文物進校園、進社區、進企業，開展學術研討等活動。同時在抗戰文物得到有效保護的基礎上做好抗戰文物“合理利用”。充分利用我市豐富的抗戰資源，發展紅色旅游，為我市的國際旅游城市建設、經濟社會發展提供內在動力。

第六，加大抗戰文物的宣傳力度。要采取多種形式向公眾和媒體推介重點抗戰文物，高度重視抗戰文物展示利用工作和有關活動的宣傳，主動聯系新聞媒體，重點搞好宣傳策劃，為媒體提供相應的資料和服務。要把文物保護法律法規和有關政策納入全民普法教育內容，借助“文化遺產日”、“博物館日”等文化節慶，集中組織開展宣傳活動，廣泛普及文物知識和法律法規，全面提高全社會的文物保護意識，努力做到文物工作者精通文物、決策領導熟悉文物、社會各界了解文物。

5 結語

承德的抗戰文物保護工作，是一項復雜的全面性綜合性的工作，其保護與工作僅僅依靠文物部門來執行實施是不現實的，必須依靠全社會的共同努力，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護十六字方針，在抗戰文物得到有效保護的基礎上正確處理好保護和利用的關系，走出一條“在保護中利用，在利用中更好保護”的新路徑，抗戰文物才能得到真正意義的保護和可持續發展，為我市國際旅游城市建設，全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的光輝事業，更好地促進人類和平與發展做出應有的貢獻。