環保檔案特點及其對環保檔案管理的影響分析

摘 要：如今社會的經濟正在飛速發展，繁榮的社會給我們帶來了豐富的物質生活和精神生活，但是有些效益卻是建立在破壞環境的基礎上，一些環境問題頻繁發生，環境是我們賴以生存的地方，雖然經濟發展了，但如果是以高度污染，破壞環境為前提，那么絕對不能夠維持經濟的持續發展，更不會促進社會進步。我們應該關注環境污染問題，重視環境保護工作 。而在環境保護工作方面，作為環境保護檔案管理部門對環境保護工作承擔著義不容辭的責任，本文通過探究環境保護檔案的特點及環境保護工作的重要意義，對目前環境保護檔案管理的現狀進行分析，并提出了促進環境保護檔案管理的一些具體措施，期望我國環保工作順利開展，促進我國環保事業的更好更快發展，為我國社會的經濟文化建設創造一個可持續發展的環境。

關鍵詞：環保檔案；環境監測；檔案管理；特點；作用

1 環保檔案的概念

環境保護檔案直接記錄了在環境管理和環境監測活動中的各種數據和歷史情況，它由兩個基本部分組成，一個是環境管理檔案，另一個是環境監測檔案。環境保護檔案保存的具體形式有文字、圖表和聲像，它是科技知識的載體，它蘊含著大量的科技成果、環境信息和當地的一些技術數據，是一種豐富的環保科技信息資源，是環保事業發展水平的具體體現，也是繼續為環保科技服務的可靠依據和必要條件。

環境管理檔案是指對有關環境管理方面的活動進行收集、整理、保管、鑒定和統計后形成的歷史記錄，并整理成為檔案，為以后環保管理活動提供利用。環境監測是環境保護工作的基礎，它的主要內容是用監測數據來客觀真實地記述和反映環境質量，為環境保護及規劃、科研等工作提供依據，它記錄著環境監測的發展史，是指導和服務當前環境監測工作、研究環境監測未來發展方向的主要信息載體。

環境保護檔案的內容包含人員技術檔案、 環境影響科研報告檔案 、環境保護設備儀器檔案和環境影響專業的電子檔案，這幾類檔案并不是相互獨立的個體，而是相互影響相互結合的共同體。

2 環保檔案的特點

2.1 環保檔案的專業性較強

環保檔案可以將自然界的環境變化規律及環境變化現象反映出來，同時也可以反映出科技工作者在環境方面的研究過程及考察成果。隨著科技的日益發展和更新，環保工作人員依靠的新技術與新方法也越來越多，因此可以對所產生的環境現象有更深刻的認識與解釋，這使檔案也具有越來越強的專業性。

2.2 環保檔案具有知識性、真實性的特點

環保檔案是環保工作的一個方面，它是基于環保工作人員通過大量的、持續的環境考察、實驗所獲得的科技文件材料，然后再對這些材料進行詳細的分析、研究、推理等，因此得出的是一些科學的結論與成果。對于國家環保檔案來說是國家投資與集體合作的結晶，是監測我國環境的重要依據。

2.3 環保檔案的地域性特點

通常情況下，每個地域都有各自的環境保護部門，有些企業也有自己的環保檔案部門，因此通常開展工作都有各自的區域。這也可以使這個區域內的運動規律與環境現象反映出來，這也是由環境檔案區域性質所決定的，它要求檔案工作者按照時間、區域來對環保檔案進行整理及檢索工具的編制，這種特征又使環保檔案顯現出一定的系統性，它會隨使用的因素變動而變動。

2.4 環保檔案具有時間性特點

污染物的產生、排放和蔓延不是恒定的，而是會隨著時間的變化而變化，因此在環保工作中，環保檔案的產生需要多個階段、較長的時間才能形成系統，可以說環保檔案的產生是一個漫長又艱苦的過程。

3 加強環境保護檔案管理的對策與建議

3.1 重視環境保護檔案管理工作，完善硬件設施條件

作為環境保護檔案管理人員應該從心底熱愛檔案管理工作，充滿熱情和責任感來完成檔案管理。因此要轉變檔案管理人員的傳統的管理理念，加強對檔案管理工作重要性的認識，尤其對于管理的領導們，一定要對該項工作有充足的重視，做好帶頭模范作用，積極提供資金完善管理人員的辦公環境和管理設施，帶頭學習檔案管理的先進技術和理念，領導管理檔案的員工做好檔案管理工作。俗話說巧婦難為無米之炊，因此在提高管理人員管理素質的基礎上還應完善環境保護檔案管理的硬件設施，在科技和信息技術飛速發展的現今，領導者應該在環境保護檔案管理中融入科技化因素，完善電子檔案建設，加大檔案管理的信息化程度， 同時應建立起安全的檔案管理網絡系統，提高檔案管理工作的效率和安全。

3.2 提高企業環保意識，完善企業環保檔案

建立環境保護檔案是保護環境的基礎性工作，企業在利用環境中具有很大的責任，因此應該加強企業的環保意識，使企業建立和完善企業自身的環保檔案。首先，企業應加強對環保檔案的更新頻率，時時對環境的利用做好記錄，特別是當企業環保狀況發生重大變化時，要及時更新、補充新內容。其次企業在更新環保檔案的時候應嚴格依照《環境保護法》的規定規范地操作、更新企業的環境保護檔案，建立環境保護責任制、制定科學的環境應急預案措施，同時企業領導應規范并統一管理環保檔案部門并學習和采用高效現代化管理手段，提高對檔案資料的收集、整理和存檔。

3.3 培養環境保護檔案管理人員的素質和意識，保證依法治檔

各部門和單位在宣傳建立環保檔案的重要性和必要性的同時，還要加強對檔案管理人員的培養。要積極定期的對檔案管理人員進行專業技能和基礎知識的培訓，使其能夠熟練運用環保科技和檔案管理的基本知識。加強對管理人員計算機網絡技術的操作和使用的培訓，提高管理人員的現代化意識和水平。加強對依法治檔觀念的強化，建立健全各項檔案利用規章制度，對產生的環保檔案從收集、歸檔到移交檔案室實行統一管理，制訂一套嚴格的制度，防止出錯，泄密和丟失。依法對環保檔案進行管理，根據實際情況，對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規定不同的審批手續，保證環保檔案的質量。

3.4 創新管理手段，加強監督措施，提高環保檔案管理水平

通過創新環保檔案模式來提高檔案工作效率，要以為人們服務、以環境保護為重點，主動開展、開放服務，用創新的工作思維去解決工作中的新問題。為保證檔案的完好無損，應加強對借閱和查看的監督，能夠及時發現問題并能及時處理。同時加強對檔案的輸入、更新、篩選和鑒定，改革現行文書檔案保管期限表，明確保管期限劃定。建立計算機檢索系統、計算機編目系統和計算機借閱管理系統，認真做好電子檔案的管理工作

4 小結

隨著經濟社會的快速發展，我們也越來越重視對環境的保護，這不僅是我們每個人的責任也是我們每個人的義務。如今，環境保護工作已成為政府的一項重要工作，與此同時，在環保工作中形成的環保檔案也越來越凸現出其重要性。環保檔案以不同的形式真實的記錄了中央和地方環境保護機構在歷史環境保護活動中的各種實踐，是社會的財富、歷史的記憶，是未來環保工作的可靠依據，因此相關部門應加強對環境保護檔案管理的研究，提高對檔案管理的重視，保證檔案能夠得到安全保管和延續使用，使環保檔案事業在為社會主義現代化服務中得到發展，促進我國環保事業描繪更美好的未來。

參考文獻

[1]. 賴小艷.淺談檔案數字化[J].網友世界.2013（06）

[2]. 楊卓青.基建項目中環保檔案管理重要性[J].人才資源開發.2015（12）

[3] 淺議如何使檔案在環境保護中發揮更大的作用.2010，1百科論壇.

[4] 李英杰.改革環保檔案工作的探討[J].環境監測管理與技術，1997：4-15.

作者簡介

石婷婷（1984-），女，陜西省銅川人，本科，畢業于陜西中醫藥大學，助理館員；研究方向：檔案管理。