抓住農業調結構的機遇

■ 文/吳　巖

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抓住農業調結構的機遇

■ 文/吳巖

孫玉慶說，前幾年合作社種植玉米的收益一直高于其他作物，但去年收益就不是很明顯了。

農業的突出問題在于結構方面，有的農產品階段性供大于求，比如玉米；有的農產品則處于短缺狀態，如大豆。2016年中央1號文件最大的亮點就是“推進農業供給側結構性改革”。而農業供給側結構性調整，重點要做的事，就包括調減玉米種植面積，提高大豆產量。這兩個品種的一減一增，對于種植相應品種的農民合作社來說意味著什么？合作社是否也及時跟上國家的改革步伐，相應地實現種植結構調整？

玉米價格變化的背后原因

黑龍江省克山縣古北鎮更好農業農機合作社是一家種植玉米的合作社，雖然當地種植的玉米質量不是很好、水分也大，但很長時間以來種植玉米都是這里農民的第一選擇，種植玉米的收入也是他們重要的收入來源。然而，從今年開始，情況發生了根本變化。

2016年中央1號文件明確了玉米市場 “市場定價、價補分離”的改革方向。3月28日至4月3日期間，盛傳已久的玉米收儲改革也有了實質性進展，國家糧食局表示，取消東北三省和內蒙古自治區玉米臨時收儲政策。

合作社機械化收獲玉米

合作社所在的區域就屬于取消臨儲區域。如今，合作社理事長孫玉慶也想開了，似乎一點也沒為是否種植玉米的事情糾結。他直截了當地說，今年不種玉米了，一點都不種了。

孫玉慶接著說，前幾年合作社種植玉米的收益一直高于其他作物，但去年收益就不是很明顯了。去年合作社種植了3萬多畝玉米，但說起來當時的心情還真是緊張，價格說降就降，一點兒心理準備都沒有。此前定的三等玉米價格是1.13元/斤，但到了收購的時候就變成了1元/斤，合作社種植的玉米一下子比預期收益降低了600多萬元，但好在沒有虧錢。

他補充說，所以今年就不種玉米了，也不敢種玉米了。

那么，玉米價格為什么會變化這么大呢？或許孫玉慶并不知道，過去幾年在中國整個玉米產業發生的巨大變化。從2008年起，國家對玉米生產提供補貼，以高于市場的價格收購玉米，以保護農戶收益。由于政府收購玉米價格高于市場價格，致使農民種植玉米的積極性高漲，導致近年來國內玉米庫存激增，特別是東北四省區庫存壓力比較大，市場價格下降比較多。作為主要秋糧的玉米在東北地區主要與大豆爭地，在華北地區主要與棉花爭地。因此，促進作物播種結構改變，鞏固提升玉米優勢區產能，適當調減非優勢區玉米種植面積，成為當前和今后一段時間的主要任務。

玉米改種大豆肯定不虧錢

值得慶幸的是，雖然玉米種不了了，但合作社還有其他選擇。調整玉米種植結構，促進大豆生產發展是推進農業供給側結構性改革的重要任務。我國大豆生產的定位已經非常明確，就是滿足國內食用大豆的消費需求，目前我國油用大豆消費基本靠進口來彌補。發展大豆生產，主要是結合種植業結構調整，把非優勢區的玉米種植面積調減下來改種大豆，而且這些區域過去也是大豆的傳統產區。

4月1日，經國務院批準，國家發展改革委發布2016年大豆目標價格水平為4800元/噸，即2.4元/斤。4月中旬農業部發布《關于促進大豆生產發展的指導意見》，提出了到2020年實現三個“力爭”：力爭大豆面積達到1.4億畝，比2015年增加4000萬畝；力爭大豆平均畝產達到135公斤，比2015年提高15公斤；力爭食用大豆蛋白質含量提高2個百分點，油用大豆含油率提高1個百分點。

大豆目標價格補貼政策給大豆產業發展帶來了希望。因此，更好農機合作社今年選擇了種植2萬多畝的大豆。孫玉慶算了一筆賬，大豆一般產量在300斤/畝，大豆的市場價格是1.7元/斤—1.8元/斤，按最低價格計算，收入大約在510元/畝。大豆目標價格為2.4元/斤，國家會在市場價格的基礎上補貼0.7元/斤（約210元/畝），這樣，大豆的收入就能達到720元/畝，而大豆的成本在600多元/畝。這樣算的話，種大豆基本上不會虧錢。

孫玉慶補充說，國家發布的大豆目標價格水平指的是普通大豆，為了多賺點錢，合作社會種一些高油大豆和高蛋白大豆，這些大豆的價格比普通大豆的價格要稍微高一些，如果這些大豆能賣到2元/斤，而國家還是會按照0.7元/斤補貼，就會賺得多一點。

今年合作社計劃種植1萬余畝高油和高蛋白大豆，不過，孫玉慶感嘆，這樣一畝地也就賺幾十元錢，不會太多。

合作社所在地區種植的大豆

機械化種大豆效率高，分散種植難賺錢

為了提高收入，除了種植大豆外，合作社還種植了2000多畝的馬鈴薯和2000多畝的南瓜，孫玉慶表示，種植這兩種作物肯定能賺錢，但是受市場和銷路等因素限制，也不能種得太多。種4000畝，對于整個合作社來說，解決不了增收的大問題，只能是在一定程度上分散種植風險。

談到明年合作社種植什么作物的問題時，孫玉慶說，還要走一步看一步，因為今年大豆有保護價，所以合作社也是嘗試性地種一年，明年要是沒有保護價，種大豆的成本也挺高的，賺錢太難了。比如，流轉土地的價格現在是400元/畝，這是以前糧食價格高的時候流轉成本，一直沒有變，如今糧食價格降低了，再按照這個價格流轉土地，就很難賺錢了。

他認為，流轉土地價格也應該根據農產品價格進行調整，農產品的價格降了，流轉土地的價格也應該降點，如果流轉土地的價格在270元/畝—300元/畝，種糧賺錢的空間會大一點。

更好農機合作社實行的是機械化作業，種植效率還算是高的，而對于那些小農戶來說，種植成本更高，靠種地賺錢就更難了。

據了解，在更好農機合作社所在地區，有的合作社是這樣調整種植結構的，并不是一點玉米都不種，而是減少了玉米的種植面積，或者改種甜玉米和粘玉米，然后再種植一定數量的大豆和其他作物。但無論如何，大豆都成為這些合作社選擇種植的一種重要作物。

對于孫玉慶來說，明年還是希望種植大豆，同時希望種大豆也能賺到錢。孫玉慶認為，發展大豆產業的目標就是在擴大一部分種植面積的同時，重點在提高單產、提高品質、提高效益上下工夫，合作社是機械化生產，可以達到以上目標，這正是合作社發展面臨的機遇。而且，估計明年國家也應該有一定的扶持政策吧？