張勇
2015年拉美經濟陷入經濟衰退,財政赤字惡化,資本外逃壓力加大,國家間差異化趨勢明顯。影響其經濟增長的因素在于國際經濟環境不好,國內經濟政策失效和結構失衡。雖現在全球經濟面臨風險,但并不意味著拉美整個地區會陷入系統性危機。
進入2016年,全球經濟依然沒有擺脫2008—2009年那場國際金融危機的深層影響。4月12日,IMF在其發布的最新《世界經濟展望》中,再次下調2016年世界經濟增長率至3.2%,比1月19日的預測值下降0.2個百分點。而早前在1月6日,世界銀行已經將2016年全球經濟增速下調至2.9%,比半年前的預測值低0.4個百分點,并且將2016年稱為風險防范年。在此風險警示下,當前拉美地區經濟不容樂觀。
2015—2016年拉美經濟
走勢分析
一、經濟形勢特征
(一)經濟衰退和通脹上升并存使其陷入滯漲陷阱
根據聯合國拉美經委會數據,[1] 2015年拉美經濟衰退0.4%,人均GDP下降1.5%,是2008—2009年國際金融危機以來最差的表現。與此同時,地區通貨膨脹率由2014年的6.3%升至6.6%,連續兩年超過6%。而占地區GDP超過40%的巴西,其經濟衰退3.8%,嚴重拖累了地區經濟增長。一方面,經濟衰退直接對就業活力和減貧努力造成嚴重打擊。另一方面,通脹持續高企,居民消費能力必將受到侵蝕,以消費拉動增長的拉美國家傳統增長模式失去動力。
(二)財政賬戶和經常賬戶處于“雙赤字”狀態
2015年在中央政府一級,拉美地區初級財政赤字占GDP比例為1%,整體赤字(包含公共債務利息支付)占GDP的3%。巴西、智利、哥斯達黎加、洪都拉斯、墨西哥、巴拿馬等主要拉美國家整體赤字占GDP均超過3%。……