2016年美國大選初選為“美式民主”祛魅

袁野　姚億博

2016年美國大選對于一直以來贊揚美式民主、認為它是必選題的發展中國家來說敲響了警鐘。美國引以為豪的民主制度成了世人皆知的“皇帝的新衣”，而戳破這層偽裝的正是選舉制度這一西方所認定的、構成政治合法性的唯一基礎。無論2016年大選結果如何，美國的民主都已經在走下神壇。

盡管美國號稱是西方世界唯一由民眾直接參與主要政黨候選人提名的國家，但民主、共和兩黨看似“民主”的黨內初選并不能真正做到公正公平公開，而是充滿了暗箱操作和政治交易。2016年大選初選階段，特朗普和桑德斯這兩位“體制外”候選人荊棘叢生的突圍之路更是充分暴露了兩大政黨的精心算計。一系列啼笑皆非、充滿戲劇性的情節極大地沖擊了美國苦心營造的民主形象，戳破了美國政治的“民主畫皮”。

“黨內民主”不民主，初選制度問題多

一、初選制度實質是針對特定參選人的“篩子”

由于歷史傳統和分權體制影響，美國各州的初選制度幾乎全不相同，很多州的規則相當復雜，非專業選舉團隊根本無法看出其中奧秘。這就給了深諳基層選舉運作的兩黨建制派候選人以可乘之機。在科羅拉多州，共和黨采取“國會選區大會”的初選規則，選出的全部是非承諾代表，所謂非承諾代表，即選舉代表無須顧及選民意見投票。結果州黨委會未舉辦任何初選或黨團會議就將34張黨代表票全部送給了克魯茲，讓特朗普顆粒無收。民主黨在愛荷華州的初選規則更是令人瞠目結舌，當選區出現候選人票數平局時居然靠“拋硬幣”來決定勝者。……