“區(qū)分開來”原則與后冷戰(zhàn)時代的中日關(guān)系

馮昭奎

1949年新中國成立后，根據(jù)抗日戰(zhàn)爭時期對日工作總方針及戰(zhàn)后日本的新情況，我國確定以“區(qū)分開來”原則處理與日本的關(guān)系。在“區(qū)分開來”原則指導(dǎo)下，中日雙邊關(guān)系以“民間外交”為突破，在20世紀(jì)70年代實現(xiàn)邦交正常化，并在20世紀(jì)80年代取得迅速發(fā)展。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中日雙邊關(guān)系從本質(zhì)上講是戰(zhàn)略競爭關(guān)系，盡管如此，我們在處理與日本關(guān)系時仍應(yīng)堅持“區(qū)分開來”原則。

1949年新中國成立后所制定的對日工作總方針和總政策是在毛澤東主席領(lǐng)導(dǎo)下，按照抗日戰(zhàn)爭開始時就確定的、把廣大日本人民和少數(shù)軍國主義者區(qū)分開來的指導(dǎo)方針，再結(jié)合戰(zhàn)后日本的新情況而制定的。這個總方針包括：發(fā)展中日兩國人民之間而不是政府間的友好關(guān)系，孤立美國，間接影響日本人民，給日本政府以壓力，迫使日本改變對華關(guān)系，逐步實現(xiàn)中日關(guān)系正常化。

1955年3月，經(jīng)外交部副部長張聞天建議和周恩來總理指示，中共中央政治局討論通過了《中共中央關(guān)于對日政策和對日活動的方針和計劃》，這個文件再次肯定并表示今后要繼續(xù)執(zhí)行新中國成立時所確定的對日工作總方針和對日政策五點基本原則：第一，反對美國在日本建立軍事基地，反對重新武裝日本和復(fù)活軍國主義；第二，根據(jù)平等互利原則，爭取改善中日關(guān)系，逐步達到外交關(guān)系正常化；第三，爭取日本人民，建立中日兩國人民的友誼；第四，孤立美國，以迫使日本政府改變對中國的關(guān)系；……