網絡環境下高校會計核算流程再造

于亞利

【摘 要】 當前，網絡報銷還沒有在各高校普及，隨著信息技術的發展，網絡報銷技術必然會成為常態，并改變高校傳統的會計核算流程。文章對照傳統的高校會計核算工作，從七個方面再造了網絡環境下的會計核算流程，并提出網絡報銷環境的注意事項。為解決高校報銷難，提高高校財務管理工作的信息化水平提供參考。

【關鍵詞】 網絡環境； 會計核算； 流程再造

【中圖分類號】 F235.99；G475 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2016）13-0068-02

一、引言

隨著信息化和網絡化的發展，高校會計核算工作也悄然發生了變化。日常報賬是財務部門一項重要的工作，每年學期初或學期末是高校師生報賬的集中時間，報賬人員超長等待也很難滿足報賬需求，直接影響財務部門的工作效率。如何設計一套便捷高效的報賬系統是高校財務部門和廣大師生的迫切需求。因此，網絡報銷應運而生。網絡報銷是依托完善的計算機網絡，將高校財務部門的會計電算化系統與網上銀行系統聯結起來，使報銷人員和財務人員不再受時間與空間的限制，實現財務報銷工作的信息化。從當前的實際運行來看，我國僅有一小部分重點院校引入網絡報銷技術，絕大部分高校仍在沿用傳統的報銷方式。隨著國家教育經費、科研投入增加，高校會計核算工作會越來越繁重，網絡報銷技術將是未來高校財務部門普遍運用的重要報銷方式。

二、網絡報賬的必然趨勢

網絡報賬技術逐漸在各高校推廣，不僅因為其高效便捷，更有其一定內在與外在因素。

第一，國家政策要求高校進行財務信息化建設。2007年1月，教育部對高等學校財務工作提出若干管理意見指出：高等學校應全面推進財務核算體系的信息化和網絡化建設，利用現代信息技術，建立銀校網上銀行支付系統，改變傳統的資金收付方式，推進校園內部的電子貨幣結算業務，減少財務現金收支業務。這些規定旨在降低高校資金運營成本，提高資金安全性，為高校財務管理改革指明了方向[1]。

第二，會計電算化的不斷發展。計算機技術的廣泛運用，會計電算化已經成為財務核算的普遍形式，在會計電算化之下，記賬憑證、報表輸出都已實現計算機操作，節省了大量的人力與物力。同時，原始憑證信息也因此生成電子會計信息，形成電子會計檔案，更加有利于會計檔案保管[2]。

第三，網絡支付是高校電子貨幣結算的技術條件。在互聯網高速發展的今天，各種電商平臺的涌現，使得網上支付成為更受大眾歡迎的便捷支付方式，各種O2O電商與銀行建立電子結算通道，利用互聯網實現貨幣結算及資金轉移活動，這種資金支付形式，也為高校實現電子貨幣結算業務提供了技術條件。

第四，銀行卡及公務卡的普遍使用，為網絡報賬提供了基礎。當前許多高校的“一卡通”業務都與銀行對接，學費收繳、工資發放等都實現“無現金”形式。根據中央預算規定，對公務消費的會計報銷要通過銀行卡，而非現金支付模式[3]。因此，基于銀行卡與公務卡之上的財務報銷活動更容易實現“無現金報賬”。

三、傳統高校會計核算流程

當前很多高校仍然沿用傳統的會計報銷核算模式，第一，報銷人員將取得的原始憑證整理，填寫報銷憑證；第二，報銷憑證要經過項目負責人或直接主管簽字核準；第三，報銷人將領導簽字后的憑證送至財務處，由制單人員再對發票的會計屬性進行審核，生成會計記賬憑證；第四，記賬憑證再由復核人員進一步審核確認；第五，報銷人持復核通過的記賬憑證領取現金或銀行轉賬，完成報銷活動，具體過程如圖1所示。

從圖1可以看出，報銷人持原始憑證在得到多個簽字確認后，才取得最后的現金或銀行轉賬，整個報銷過程既耗時又費力。

四、網絡環境下會計核算流程再造

分析高校傳統的財務報銷模式，能夠發現報銷過程的繁復。在網絡技術快速發展的今天，高校要積極引入更智能的信息技術改造傳統的財務報銷系統，優化會計核算流程，創新財務管理工作[4]，可以從七個方面進行智能改造升級，如圖2所示。

（一）財務報銷平臺再造——建立校園網絡報銷平臺

當前，高校都有自己的校內辦公系統，可以利用數字技術將辦公系統與財務部門對接，形成財務信息化平臺，開通網絡報銷業務，將傳統報銷工作全部轉移到線上完成，報銷活動不再是單純的報銷者物理空間的移動，而是通過鼠標完成報銷內容。

（二）報銷系統再造——開發與財務報銷系統聯接的校園APP

高校應利用移動通信的便利性，開發可以移動辦公的手機APP軟件，并與學校的財務報銷系統相聯接，特別是智能排隊系統，學校師生通過下載手機客戶端，在校園的任何地方都可以預約排隊，類似醫院的預約掛號一樣，但與以往不同的是，排隊系統帶有提醒功能，在前面還有兩人或三人時提醒報銷者，這樣不僅方便報銷者取號排隊，更減少大量的報銷者長久的等待時間，在信息技術不斷發展的今天，這些是完全可以實現的。

（三）原始憑證使用方式再造——電子憑證

在網絡報銷系統中，原始憑證不再是最初的紙質形式，原始憑證需要電子化處理，報銷人員將取得的原始憑證拍照，并在網上填寫電子報銷單據，根據原始憑證性質選擇報銷項目類別，將全部資料提交至網絡報銷系統，這大大簡化了原始憑證面對面的傳統過程。

（四）簽字審批方式再造——電子簽名網上審批

電子簽名在電信或銀行領域已經實行，高校財務報銷系統依然可以采用這種方式。報銷人提交的電子報銷憑證，系統會根據報銷項目自動轉撥至審核人處，審核人員審查電子單據，不符合規定的單據或憑證不全，審批人員退回單據并由系統告知報銷人。審核無誤的電子單據由系統生成記賬憑證，推送到報銷人員所在的部門，并提醒部門負責人信息已到達。部門負責人電子審批后再自動轉至復核人員，復核人員對該筆業務復核后，依然采用電子簽名，最后返回至制單人員，這時系統自動告知報銷人，此筆業務的狀態，方便報銷人安排紙質原始憑證的傳遞。整個憑證傳遞的過程都是通過網絡完成和數字簽名實現[5]。

（五）支付方式再造——無現金支付

報銷人員收到系統通知后，可以攜帶原始憑證到網絡報銷窗口，也可通過校內特定的原始憑證傳遞渠道，將憑證轉到網絡報銷處。當審核人員收到原始憑證后，調出系統內預先生成的記賬憑證，進一步核對憑證，準確無誤后打印復核簽字后的記賬憑證，交由出納將原報銷金額轉到報銷人約定的銀行卡或賬戶中，并由系統通知報銷人。

（六）會計憑證再造——以電子憑證為主[6]

當引入網絡報銷平臺以后，系統的產生方式將發生根本的變化。當報銷人員網上填寫報銷單據時，報銷內容、金額、對應項目等信息都會體現，這些內容經審核人員進一步確認后，系統可以將這些信息自動轉換成會計憑證信息，點擊就能直接生成記賬憑證，不再需要會計人員錄入、選擇等操作，這是財務報銷工作的重大創新。

（七）預算系統再造——將報銷與預算結合

通常情況下，高校財務系統的預算功能與報銷功能是分離的，經常會出現賬戶超限情況。如果將兩個功能結合起來，報銷人員可以隨時了解經費支出明細，當經費支出超過規定比例時自動提醒，這可以有效避免財務人員報銷過程中逐項計算明細的麻煩，不僅提高工作效率，也使經費核算更加明確。

五、網絡報銷的注意事項

高校引入網絡報銷系統的優勢是明顯的，它能夠減少報銷人員的排隊與等待過程，避免報銷人員在各部門之間來回簽字，還可以簡化財務人員的核算工作，提高財務工作信息化程度，但是運用網絡報銷系統有一些問題需要注意。

（一）要注意網絡安全問題

網絡安全已經是互聯網時代面臨的重要問題，報銷申請人通過用戶密鑰進入報銷系統，電子單據在數個部門人員之間傳遞，可能涉及到內網與外網的傳遞過程，這存在著極大的安全隱患，一旦系統受到病毒攻擊，財務信息、個人信息都容易泄露，所以安全可靠的網絡技術是必不可少的前提。

（二）兩套系統并行的制度更能滿足實際需要

網絡報銷還是新生事物，當前還沒有在高校普及。網絡報銷快捷方便，但對于一些不熟悉網絡操作的人員來說，使用網絡報銷系統還有一定的難度。在實際財務工作中，可能會涉及到一些大額，或不符合常規的報銷項目，也需要到傳統的財務大廳辦理。所以，兩套報銷方式并行更為合理，不僅方便特殊業務辦理，為老教職工提供便利，更能解決報銷難的問題，提高學校財務管理工作的數字化與信息化水平。

【參考文獻】

[1] 教育部 財政部.關于“十一五”期間進一步加強高等學校財務管理工作的若干意見（教財[2007]1號）[A].2007.

[2] 張擁軍.行政事業單位網上報銷模式探討[J].財會通訊，2011（8）：70-71.

[3] 羅向明.淺析信息化在費用報銷中的運用[J].當代經濟，2012（7）：24-25.

[4] 陳靜.基于一卡通的高等院校財務報賬流程再造設計[J].東北大學學報（社會科學版），2015（5）：481-487.

[5] 付玉梅，李慶德. 網絡環境下無現金報賬核算方式在高校中的應用——以石河子大學計財處為例[J].綠色會計，2012（11）：25-27.

[6] 高勇.基于業務流程再造的高校財務核算模式創新探析[J]. 教育財會研究，2014，25（6）：7-12.