探究戰略性新興產業集群互動發展模式

天津師范大學管理學院 孫露卉 熊夢潔

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探究戰略性新興產業集群互動發展模式

天津師范大學管理學院 孫露卉 熊夢潔

摘 要：本文梳理了戰略性新興產業集群的理論脈絡，深入探究了該類型產業集群的本質特征，為探討驅動戰略性新興產業集群發展的動力機制，以及集群產業之間互動發展模式提供了扎實的理論基礎，并以產業集群發展演變的路徑為前提，詳解了三種不同發展時期的產業集群模式，同時為促進戰略性新興產業集群的良性發展提出了建議，強調了國家引導在市場調節以外的重要作用，以期解決產業發展初期科技成果轉化困難的問題。

關鍵詞：戰略 新興產業 產業集群 發展

1　引言

戰略性新興產業是擯棄傳統產業方式走科技創新路線的新型產業類型，國際金融危機出現以后，戰略性新興集群作為一種新興的產業模式受到世界更多國家的重視。在各國資源爭奪和環境保護的迫切壓力下，世界多國均開始產業結構的大范圍調整，融合尖端技術和低碳經濟的產業成為新興科技產業的代表。中國在國家層面上強調了對經濟結構調整和產業轉型的重視，表示要善于抓住世界經濟調整的契機，扶持開展能耗低、技術新、供需高度對接的項目，加速中國經濟的可持續發展，穩定中國在世界競爭格局中的重要地位。

2　戰略性新興產業集群的理論分析

戰略性新興產業集群是一個集合名詞，它既包含了主導產業、戰略性產業和新興產業等概念，也涵蓋了產業部落、產業集群等內涵。同時它又不是這些基本概念的簡單疊加，而是其相互之間的滲透和融合并進一步衍生出的新型產業結構。

關于戰略性產業的概念主要分為兩種觀點，一種是以美國經濟學家赫希曼和保羅·克魯格曼為代表的投入產出式，它強調戰略性產業既要擁有較高的投資回報率，又要具有較強的外部經濟性，能夠在國際競爭的浪潮中穩固自我的核心利益；另一種是以國內學者為代表的引領式，即戰略性新興產業具備蓬勃的生命力和政策扶持傾向，其先進的技術能夠引領行業的成長并推動國民經濟的快速發展。

新興產業的定義也是一個相對模糊的概念，波特認為新興產業是那些由成本節約、技術創新和客戶需求推動的，剛剛出現或者以新的形態重新呈現的產業，這項產業的出現可以產生與之前不同的產品或者服務，其價值高于原有價值。國內學者對新興產業的理解主要集中在兩種視角上，一種是技術視角，另一種是勞動分工視角。基于技術視角的學者認為，新興產業的典型特征就是技術創新和高智力投入，是能夠充分和集中地利用現有科技理論成果進行技術轉化的典型產業，在產業生命周期里屬于萌芽階段或者快速成長階段，成長的動力較強，具備較好的產業生命延續力。基于勞動分工視角的學者認為，新興產業催生了社會生產勞動的進一步分化，重新調整了原有的產業結構，提高了勞動生產率，是社會經濟結構變革的主要推動力。

產業集群是指以同一類型企業為主的企業群在特定的地理空間上高度聚集的現象，應產業群落聚集的需要，相關的服務支撐行業也在此凝聚。產業集群產生的原因主要基于經濟學規模報酬的理論，克魯克曼認為相同的生產投入因不同類型產業聚集的地理分化會產生額外的經濟效益，這部分經濟效益是由勞動的專業化分工引起的勞動生產率的提高產生的，進而出現規模報酬遞增的效果。波特重點研究了產業集群現象為集群產業帶來的效益。他認為，產業集群形成了一種十分便利的經濟圈，大大簡化了圈內企業的招募專業技術人員、分享行業資訊和滿足基本社會生活需求的程序。Pim den HerTog主要強調了產業集群的互補效應，相似企業間的生產資料互補、技術互補、信息互補等，同時由于產業聚集的規模性，企業之間可以通過合作的方式抗拒風險，主導行業規則并形成行業壁壘。

綜合以上觀點的核心要素得出，戰略性新興產業集群是以產業集群為載體的復合高新技術、高風險回報的成長期動力產業聚集區，是產業集群的最高表現形式，象征著中國經濟結構調整的最新動向，是國民經濟發展的重要動力源。

3　戰略性新興產業集群的動力機制

戰略性新興產業集群的動力機制與一般形式的產業形成發展原理相同，都需要有利因素的誘導，在產業形成的初期需要生成動力持續推動產業的成形，在產業形成以后需要發展動力驅動產業的健康發展。但與一般產業集群不同的是，戰略性新興產業集群是產業集群的最高形式，它的基礎即產業集群的基本形式，并在此基礎上發展成為戰略性新興產業集群，因此，它的生成動力即產業集群的生成動力，我們討論戰略性新興產業集群的動力機制主要集中在它的發展動力上，結合學者們的研究，本文將從以下四點探討戰略性新興產業集群的動力機制。

3.1利益驅動機制

戰略性新興產業集群發展的內部動力很大一部分有賴于企業對經濟利益的追求，僅僅是空間聚集的企業對不相關的服務型企業的惠及程度較大，對具體的相關產業的有利影響還需要企業改變原來獨立進行生產經營活動的格局，融合企業間的優勢資源，共享行業信息和技術，互成戰略聯盟或者共生群體，既可以是橫向的同層次企業間的水平共生，也可以是供應鏈上的上下游企業之間的垂直共生。整合企業間的資源，消除企業的資源障礙，擴大企業間的交流合作，實現集群企業間的內部一體化，對內保證了各企業的經營效益，對外擴大了集群企業的行業影響力，主導了該聚集區內戰略性新興集群產業的行業話語權。但是，戰略性新興產業并不能一直享有產業集群的紅利，隨著產業集群規模的擴大，空間和環境限制不能滿足當前產業規模的需求，各企業之間為爭奪相對有限的資源就會自動瓦解之前資源共享的局面，惡性競爭現有資源，產業集群的增長速率受到制約。因此，利益驅動戰略性新興產業集群的發展會由開始的“J”指數型增長逐步減緩到“S”波動調整型增長，最終達到一個上限。

3.2競爭合作機制

競爭性壟斷市場結構迫使一大批中小企業相互團結起來共同組建產業關系網絡，通過跨行業、跨區域的協作獲取互補的物質資源、人力資源、技術資源、信息資源甚至資金等，實現了資源的合理配置，并為集群企業發揮核心優勢創造了良好的條件，推進了產業內部優化和結構調整。在合作的同時，企業間的競爭表現更為充分，合作和競爭并存并同時進行升級演化，共同達到一個新的平衡。產業集群的成功需要價值鏈上的企業在合作的同時更加精準地定位己方所需要的資源并經濟地從企業外部獲取。對區域的發展而言，產業集群能夠帶來區域范圍效應和規模經濟效應，實現企業間的資源共享和風險共擔。

3.3創新驅動機制

新興產業的典型特征就是技術創新，創新機制驅動戰略性新興產業集群的發展是技術根本決定的。技術發明和技術創新是新興產業集群演路徑的首要環節，在技術有重大革新的基礎上才能實現科技成果向實際生產領域的轉化，進而帶動整個行業的興起并逐漸發展成為集群的模式。在技術創新以外，觀念和體制的創新也是創新的重要方面，觀念創新是技術創新的必要條件，體制創新是技術創新的本質要求。

3.4生態平衡機制

生態平衡機制是根植于集群產業內部的一種自我協調的機體，與自然生態系統一樣，產業集群是一種人工生態系統的存在，原材料、資金、信息等作為最初循環的物質，勞動力和勞動者的智力投入等同于能量轉化的驅動力，在由投入到產出進行科技成果的轉化的過程中會受到諸如資源限制、資金限制、信息傳播障礙等各種因素的約束，因此，當產業集群發展到一定規模后會達到類同大自然一樣的生態系統平衡。在達到相對穩定的平衡狀態過程中，產業集群會改變直線增長的軌跡開始反饋式緩慢增長，進而達到持平狀態，如果在持平狀態下沒有實現良好的協調和組織，會以緩慢下降的趨勢走向下一個平衡狀態。

4　戰略性新興產業集群的互動發展模式

戰略性新興產業集群是具備戰略性和新興特征的多個由產業價值鏈中具備資源關系的產業融合而成的特殊商業模式。在戰略性新興產業集群中，每個產業在集群中的功能性和重要性并不一致，這與產業初始建立的目標規劃、國家的宏觀政策以及產業在物流網中的環節有關。有些產業處于主導地位，它的存在和發展對其他產業產業的運營起支撐作用，而另外一些產業僅僅在整個集群中處于次要的輔助作用，并不占據核心地位，但卻是依然是整個產業鏈中不可或缺的重要環節。根據產業群所處地區的經濟發展客觀需求以及集群產業的具體類型，戰略性新興產業集群發展模式可以分為星狀、單核和多核的發展模式。

4.1星狀模式

該模式是適用于戰略性新興產業集群形成初期的發展模式，在該模式下不存在帶領相關產業發展的主導產業，各個產業之間沒有明確的重要程度差異，相互之間的溝通僅僅建立在物流網和價值鏈的產業運作上，產業集群的存在仍局限于地理意義上的聚集，資源以私有的形式分散在各個產業中，資源集中共享程度極低。在這種發展局面下，各個企業之間的戰略意識共同度低，彼此之間難以達成一致的產業發展文化，且沒有明確化分的清晰產業鏈條，相似產業的競爭關系明顯，整個產業集群內部難以達成合作發展的穩定格局。但是，星狀發展模式的產生也是戰略性新興產業集群規范格局形成的必經階段，相似產業的強烈競爭會淘汰實力較弱的企業，在自發競爭的環境中逐漸奠定強勢企業在產業集群中的主導地位。

4.2單核模式

戰略性新興產業集群中在生產、組織、運營等方面處于主導地位的只有一個產業，其他產業的生產活動都是一些圍繞該產業展開的外圍活動。要想形成這樣的單一核心產業模式，首先需要根據該產業集群建立的最初目標篩選出規模相對較大、具備核心技術和組織管理能力的產業來擔任引領其他輔助產業發展的核心產業。除此之外，還要根據其他產業對主導產業的依賴性和自身的發展能力明確其他副產業依次的重要程度，充分利用政策對主導產業的扶持重點發展核心產業，并依次帶動其他產業共同發展。單一核心產業在產業集群中具有資源的優先使用權，在政策傾向和其他產業的輔助下能夠得到率先發展并逐漸奠定其不可或缺的重要位置。在單核發展模式下，由于只有單一核心，在產業分工協作較容易達到高度的協調性，并且圍繞單一核心的產業凝聚力較為集中，有助于實現資源的合理配置。但是，單核發展模式也存在著一定的弊端，其他產業高度依賴核心產業，一旦核心產業出現決策偏差和不良運行，其他產業均會受到不同程度的損害，同時資源分散程度低導致單核模式下的產業集群抗風險能力普遍較差。

4.3多核模式

與單核發展模式不同的是，多核發展模式具有多個在產業集群地位平等的產業，集群中的其他產業對這些主導產業的支持作用不再是服務和依賴，而是協作和跟隨。這些主導產業均具有規模大、競爭優勢強、運營管理能力強等特點，并且在發展能力水平、發展速度和政策支持上均具有同等的優勢，分別處于各自產業鏈中的重要位置，相互之間不會產生惡性競爭和蠶食。它們均是集群資源的集散中心，對各自產業鏈上下游產業的發展都有著舉足輕重的作用，主導產業之間具有同等的競爭能力但卻因彼此利益存在較少的交叉重疊更傾向于以合作的方式存在，一旦集群中的一個主導產業出現了問題，其他主導產業能夠產生較強的替代作用，迅速填補該主導產業在其產業鏈中的功能，并維持產業鏈以及產業集群的健康有序發展。因此多核產業互促發展模式具有較強的環境適應性和抗風險能力，規避了單核發展模式的弊端。但是，多核模式較難控制各個主導產業之間的協同作用，難以穩定主導產業的發展速率并始終保證同等的產業地位，不利于產業集群的快速發展。

5　促進戰略性新興產業集群發展的政策建議

中國目前正處于產業結構調整的關鍵時期，戰略性新興產業的發展對于轉變傳統的經濟發展方式具有舉足輕重的作用。著力于政府的作用和新興產業集群高科技利用率的特點，對促進戰略性新興產業集群的發展提出以下兩點建議。

5.1充分發揮政府引導和市場調節的共同作用

戰略性新興產業適用于現代市場經濟理論，市場調節和政府干預在促進產業集群健康發展的過程中起著至關重要的作用，單純依靠市場的調節和政府的引導都不可能達到良好的效果。戰略性新興產業有賴于內部企業之間的共同利益目標，因此，其首先依據企業利潤最大化的目標會受市場自發調節的影響。但是，市場調節無法持續保證良性循環，且戰略性新興產業集群的地域性特征以及產業類型會使其受到地方政策和國家政策的特殊影響，因此，其又不可避免地受到國家的政策干預，如何分配并合理接受政府的引導和市場的調節作用是戰略性新興產業集群發展的關鍵。目前中國的戰略性新興產業規模和管理與國家的政策推動力不匹配。以激光企業為例，一方面，自身的資產和科技成分積累不足；另一方面，又難以主動與科研機構實現深度合作，造成該產業現階段基本上處于融資困難、發展緩慢的病態成長時期。市場在戰略性新興產業的發展中要充分發揮其利益驅動的資源共享價值作用，政府在對市場發展情況進行充分考察后針對性地進行適度的引導，協助戰略性新興產業的健康發展。

5.2加快科技成果轉化

國家有專項課題輔助戰略性新興產業利用高等院校和研究機構的智力資本提供應用基礎的研究成果，但是，由于產業的特征導致科技成果轉化周期相對其他行業較長，從而弱化了科研成果在促進產業發展上的重要作用，企業也因此容易忽視現有的理論成果對應用實踐的作用。科技成果的快速轉化一方面有賴于研究方提供詳實可操作的轉化步驟和程序，另一方面還需要企業與研究方無間隙地持續溝通，將研究成果盡快投入到實際生產領域，使研究成果轉化成為產品在市場上流通。政府在推進科技成果轉化中扮演著重要角色，政府的介入可以有效避免因研究機構和企業之間信息不對稱造成的雙方盲目尋找供需方，以及研究價值無法體現的情況。產、學、研的一體化既可以使科研機構和高等院校的研究成果得到價值體現，又可以使企業幫助學校去培養國家和社會需要的特殊人才，實現利益共享的雙贏局面。

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中圖分類號：F202

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298(2016)01(a)-171-04