“四扶一遷”：貴州脫貧攻堅新經驗

肖良武

“四扶一遷”體現了扶貧開發(fā)的“貴州經驗”：

融合扶貧集中體現了貴州整合社會各種力量幫扶群眾脫貧致富的新路徑。“黨委主體、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”的方式，將政府、各類企業(yè)、社會組織、個人參與等各種力量擰成一股繩，齊抓共促，實現多重優(yōu)勢疊加，且逐漸實現扶貧力量由部門扶貧為主向社會化大扶貧為主轉變。

科技扶貧助推了貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化及專業(yè)技術人才的培養(yǎng)。2015年，貴州省制定專門工作方案，在全省范圍內實施萬名農業(yè)專家服務“三農”行動，從2015年起至2020年，連續(xù)6年從農業(yè)事業(yè)機構、大專院校、科研院所、國有企事業(yè)單位和農業(yè)產業(yè)化企業(yè)，組織和選派10000名農業(yè)專家，以農業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村為平臺載體，以服務農業(yè)經營主體為重點，集成推廣一批農業(yè)新技術、新品種，轉化一批農業(yè)科技成果，破解一批關鍵共性技術難題，培訓一大批農村實用人才，并在實踐中培養(yǎng)一批農業(yè)科技領軍人才、骨干人才。

產業(yè)扶貧充分激發(fā)了脫貧的內生動力。近幾年，貴州形成了“東油西薯、南藥北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”的扶貧產業(yè)格局。自實施鄉(xiāng)村旅游扶貧計劃以來，貧困地區(qū)“造血”功能日漸增強。電商扶貧是貴州扶貧的新舉措，全省積極培育電商扶貧新載體，集中打造了一批電商扶貧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商扶貧專業(yè)村。

精準扶貧體現了貴州扶貧的內功。工作中總結的“點穴式”精準扶貧，采取“一對一幫扶”“結對子”等方法、措施實施差別化扶持、精準化幫扶，可謂扶貧方法精、扶貧措施準。

易地扶貧搬遷則從源頭上斬斷了貧困之根。易地扶貧搬遷與生態(tài)移民有機地結合起來，成為貴州省脫貧攻堅的一大亮點。多年來，貴州省圍繞“建房、搬遷、就業(yè)、保障、配套、退出”六個關鍵環(huán)節(jié)，陸陸續(xù)續(xù)把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石漠化地區(qū)、邊遠地區(qū)農村貧困人口易地搬遷，改善了生存與發(fā)展條件，從源頭上切斷了貧困之根。