改革助力產業黨建扶貧

王鳳貴

黃平縣牢記習近平總書記視察貴州時的囑托，把基層黨組織建設作為各項工作的重中之重，把深化精準脫貧作為當前的最重大任務，探索“黨支部+N”產業黨建模式，深化改革，走出一條符合當地特色的黨建扶貧新路子，形成基層組織帶動產業發展、產業發展帶動群眾脫貧致富的發展格局。

“黨支部+跨區產業”抱團發展促共贏。通過“黨支部+協會+貧困戶”運行方式，以種養殖專業協會為平臺，采取支部抓協會、協會擴產業、黨員示范引領貧困戶的方式，有效發揮農村黨員“土專家”“小能人”在資金、技術等方面的優勢，采取“資源變資產、資金變股金、農民變股東+貧困戶土地入股占30%、協會占30%、貧困戶勞務輸出占30%、村集體經濟占10%的3331分配模式”，探索出一條貧困戶“流轉土地得租金、參與勞動得薪金、入股分紅得股金”的穩定脫貧途徑。

黃平縣野洞河鎮仁里村黨支部與野洞河鎮前胡協會黨支部開展聯建，開創了鎮內跨11個村、縣內跨6個鄉鎮、省內跨2個地（州）的“跨區產業”黨建扶貧新格局。

“黨支部+返鄉創業產業”能人示范促帶動。村級黨支部為有一定經濟基礎和專業技能的在外務工黨員返鄉創業搭建平臺，幫助全縣返鄉人員創建微型企業365個。

舊州鎮寨碧村黨支部率先創建返鄉農民工微型創業園區，規劃面積200畝，協調項目資金800萬元用于基礎設施建設，幫助10余名返鄉創業人員在家門口辦企業，解決當地群眾就業243人，村集體經濟收入每年達到8萬余元，村集體經濟積累118.2萬元，農民人均純收入達到9965元。

“黨支部+集體經濟產業”夯實基層筑堡壘。把村黨支部帶頭發展壯大集體經濟作為破解農村發展難題、提升基層組織凝聚力戰斗力的一項重要任務，積極探索村集體領辦產業發展集體經濟的新路子，全縣村集體領辦、創辦集體經濟產業22個，村集體年均增收3萬元以上。

舊州鎮草蘆坪村將州人大幫扶的20萬元資金作為集體產業啟動資金，創辦菜籽油加工廠，每年為集體經濟增加6萬余元純利潤，帶動20余農戶加入菜籽油加工行列，初步形成特色產業小康村。一碗水鄉水淹塘村利用省財政給予的80萬元村集體經濟扶持資金創辦康桃合作社，種植桃樹2000余畝，置建冷庫等集體資產，每年可為村集體增加收入3萬余元。

“黨支部+農村電商產業”強農富民助發展。在“黨支部+電商”工作推進中，突出黨支部政治引領和牽頭作用，探索形成“黨支部+電商+網點（服務站、孵化中心、龍頭企業）”的形式，推動電商產業健康快速發展。

全縣目前已建成1460平方米農村淘寶縣級運營中心和43個村級服務站，日均下單量1000單以上。截至5月24日，全縣電商訂單總量達11.7萬單，交易總額1173萬元。

“黨支部+農旅產業”鋪就致富小康路。不斷強化黨支部引領農旅產業發展，重點推進舊州現代生態農業示范園區農旅一體化建設，初步形成“一主兩配”（蔬菜—馬鈴薯產業為主，草地生態畜牧業養殖—優質牛肉和精品水果藍莓為輔配套發展）和“一園多區”（即高效示范區、休閑觀光區、科普體驗區、農產品加工及冷凍物流功能區、生態旅游功能區和生態型新農村建設示范區）的建設布局。園區現有6家企業入駐，直接解決就業300余人。

借助園區建設契機，川心堡等三個村黨支部幫助指導村里成立蔬菜、柑橘、馬鈴薯等農民專業合作社8個，吸收150余戶貧困戶加入，預計戶均年純收入2萬余元，形成了以黨支部為核心引領“農業+休閑+科普”一體化發展新模式。（作者系黃平縣委常委、縣委組織部部長、縣委統戰部部長、縣委黨校校長 責任編輯/哈文麗）