我國碳金融發展問題探討

李曼娜

摘要：金融作為調節現代經濟結構與資源配置的核心，把它與低碳事業結合起來將是金融領域的一個新動向、新趨勢，這是經濟與實體經濟又一次良性的有機結合，也為解決經濟發展和生態環境不和諧提供了一個新的將不僅是虛思路。本文將通過定性分析找出我國碳金融發展所遇到的機遇與挑戰，最后試圖對于我國碳金融發展提出建設性的意見。

關鍵詞：碳金融；中國；發展

一、我國碳金融發展所面臨的機遇

中國現在的經濟是提倡經濟新常態的經濟，在這樣轉變經濟發展方式的經濟背景下，碳金融發展將是經濟發展的一個新的起點。在這個過程中將會有大批傳統的產業改造，發展起大量新興產業、新型項目、新的產品，并且，現在的資源問題也越來越引起注意，全世界已經開啟了“資源之戰”，資源量已經越來越稀缺，碳金融的發展將會隨著這場戰爭變得更加輝煌。

據《中國低碳金融發展2014年度報告》預測，2020年中國碳排放總量將達到世界的三分之一。對于銀行來說，針對碳金融交易的業務，面對豐富的碳資源，銀行將會不斷地推陳出新，利用豐富的碳資源開發新的業務，從新業務中獲得新的資金渠道。而對于企業來說，尤其是對于一些新興的環保型企業以及本身從事新能源開發和低碳項目的企業，不僅可以從碳交易中銷售碳排指標得到額外的收益，而且將會獲得政府政策上和資金上的支持，同時還可以從銀行中獲得更多融資的便利，因此，碳金融巨大的發展空間創造了快速增長的融資需求，給我國碳市場的發展帶來前所未有的機遇。

二、我國碳金融發展存在的主要問題

（一）發展動力不足。作為一個新興市場，我國碳金融市場發展的許多條件還很不成熟，目前中國市場上幾乎沒有為參與者提供風險管理工具，碳金融監管體系和政策體系等體系還不健全，并且準入門檻較高，投資額較大，市場流動性不足，交易程序較一般項目復雜，缺乏專業性人才，再加上受國際國內政策的影響較大，會有大量的信息不對稱的情形存在。

（二）缺乏符合本國國情的關于碳金融的科學體系。我國碳資本利用效率不高，不論碳交易制度、交易法規的出臺以及交易平臺的建立，還是碳金融產品的研發和碳金融服務體系的支持，都存在嚴重不足，而且這些基礎性東西還常常缺少對具體細節的補充與完善。長期以來中國在碳金融發展方面一直缺乏針對自己本國國情來建立符合本國國情的科學體系，使我國在全球碳市場交易過程中總是沒有話語權可言，處于一種劣勢地位。

（三）缺乏自主碳定價權。因為我國進入碳金融市場的時間較晚，各方面不如外國發展的完善，發達國家常常會憑借其在國際碳金融市場的地位和專業性，占有碳資產的定價優勢，主導碳排放權交易，因此我國常常會在碳交易中處于被動的局面，處于十分不利的地位。

三、我國碳金融發展的對策建議

（一）加強人們對于碳金融的認知度、關注度以及研究。中國的碳金融畢竟剛剛起步，雖說人們對于碳排放的意識愈加強烈，但是現在大多數人還并不十分了解碳金融的發展空間，對于它的一些發展方式和經濟效益還不甚了解，認識有很大的局限性，導致大部分人仍處于一種觀望的態度。所以要想從碳金融這塊亟待開發的金礦獲取利益，必須要讓更多的人了解它，推廣碳金融的理念，研究碳金融，讓更多的人參與到其中。

（二）建立全國統一的碳金融市場。隨著時代的變化，資料數據已經在經濟發展中越來越至關重要，從這個方面講，我們可以建立碳信息披露的數據庫，利用大數據的優勢來專業化整合碳信息，建立完善、科學的信息共享機制，這樣不僅可以給建立碳金融體系提供依據，也給各個金融機構、企業以及個人提供便利有價值的信息，提高整個碳市場的運作效能。

（三）積極開拓新的碳金融發展模式。對于金融行業來說，需要不斷創新自己的業務，調整自己的業務結構，科學地進行碳資產管理，研發各種與碳排放權相關的金融衍生產品，豐富并優化碳金融交易產品，創新服務，提高服務質量，利用金融工具本身的特點與碳排放問題緊密結合起來。同時，不管是銀行還是企業，政府還是學校，都應該積極培養吸納創新型人才，強化對碳金融專業性人才的培訓。

（四）健全碳認證機制。量化碳排放，加強碳管理是現在各個企業正所不斷努力進行的，這個過程需要健全低碳的認證機制來為其作保證，以保證這個過程能夠順利有序地進行。碳認證機制已經成為提升企業社會形象和應對企業碳風險和碳基于的一張具有高含金量的通行證。健全的碳認證機制能夠使各個企業的“碳足跡”更加透明化，使企報告的可信度提高，使企業能夠有效地減少其碳排放量。

（五）以市場為主，以政府宏觀政策引導。未來我國碳金融的發展要逐漸以市場發展為主，以政府宏觀政策引導，合理調整自身的定位。市場化機制有助于更高效、更快地實現大規模減排，為全球低碳技術投資調集資金。再談政府本身，隨著中國碳金融逐步的發展起來，政府所要做的不再是事事一把抓，而是盡最大的努力提供一個良好的政策支持環境。

四、我國碳金融發展的意義

（一）樹立良好的形象，建立良好聲譽。作為為解決氣候變化而產生的新事物，其發展需要全球共同的努力，是否參與到碳金融當中，以及如何做好碳金融市場的一個參與者，這既是一個責任問題，又是一個公平問題，對于中國這樣一個碳資源豐富的發展中大國，發展碳金融，體現了作為一個國家的責任感，并能在全世界樹立良好的低碳形象。

（二）增加就業，促進經濟發展。中國的碳金融市場建設還只處于初步階段，作為一項全新的領域，碳金融市場的開拓，首先意味著給金融機構帶來巨大的需求；其次對于提高能效的行業和開發新能源的行業來說，這意味著一個非常好的發展機會。新興的碳金融市場將不僅給自己的市場帶來巨大的需求，而且也會拉動其他市場的發展，從而會增加就業需求，產生新的收入渠道，減輕社會壓力，促進經濟發展。

（三）推進中國經濟可持續發展，提高國際競爭力。發展碳金融能夠有機地結合經濟增長和轉變經濟發展方式兩個目標，全球各國都已經認同走可持續發展道路是全球經濟的必然道路，是使經濟發展與保護環境和諧共存的最好辦法，中國通過發展各個碳金融項目與產品，無疑可以推動綠色行業的發展，促進低碳事業的蓬勃，并且可以學習其他國家的成功經驗，去粗取精，融會貫通，從而加強中國對于碳金融的運用，逐步提高在國際中的競爭力。（作者單位：天津財經大學）

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