政務信息編報基本要領淺析

楊　帆

（中國交通建設股份有限公司，北京 100000）

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政務信息編報基本要領淺析

楊帆

（中國交通建設股份有限公司，北京 100000）

摘要：政務信息是政府部門了解基層情況和掌握數據的重要渠道，也是各級各部門各單位向上級部門反映情況、提出建議的快速通道。筆者通過總結政務信息編報工作經驗，對政務信息的特點進行了分析，對政務信息編報技巧進行了歸納總結，供信息工作者參考。

關鍵字：政務信息；特點分析；編報技巧

中國交通建設集團有限公司的信息工作自2006年開展以來，連續多年受到國務院國資委、交通運輸部的表彰，筆者通過對近年來政務信息編報工作的歸納總結，對信息編報要領談幾點認識。

一、政務信息的定義

（一）政務信息的基本定義。政務信息是指由政府機關采集，通過特定載體反映與經濟建設、社會管理及公共服務有關的活動情況或數據。其主要任務是反映政務工作本身進展情況、遇到的問題及對策建議，為各級政府把握全局、科學決策和實施領導提供及時、準確、全面的信息服務。

（二）政務信息的主要特點［1］。

1.權威性。政務信息一般都是經過政府系統逐級審查后發布，是具有嚴肅的“官方消息”特征，必須以可靠的客觀事實為基礎，并根據權限而確定不同的發布范圍。

2.指導性。政務信息具有很強的導向作用，特別是下行的信息，包含著上級政府的領（指）導意圖。

3.內部性。不少政務信息涉及國家或工作秘密，只限部分政府領導了解或參考，不宜公開。因此，在收集、加工、傳遞政務信息時務必增強保密意識。

4.嚴謹性。在對收集的材料寫成信息上報時，要嚴格、謹慎地篩選、鑒別、加工，進行緊湊結構、精煉語言的綜合文字處理，形成信息含量大、涉及面廣、有一定深度的信息。

二、政務信息的作用

1.為領導科學決策提供依據。 領導者確定工作目標，制定政策，編制計劃都必須了解掌握大量第一手材料信息。信息與決策的關系，可以概括為一句話：信息是決策的基礎和依據，決策是對信息的判斷和運用。

2.推動黨和國家各項方針政策的貫徹落實。 政府工作的主要任務是制定、貫徹、執行政策，各項工作的效果無一不與某方面政策密切相連，這種明顯的政策性也是政治性的一種體現，因而為其服務的政務信息更應注意其政治性、方向性和政策性。

3.為上級機關指導基層工作提供傳遞服務。各級政府工作千頭萬緒，任務繁重，必須靠信息工作者通過信息渠道，向領導同志提供大量信息，將各地、各部門，各行業發生的重大情況和帶有苗頭性的問題。

三、政務信息的主要類型

政務信息按題材大致可分為5種類型。

1.問題型信息。問題型信息著重于反映政務工作活動中帶有政策性的新情況和上級政策措施出臺后在基層執行中出現的新問題。

2.建議型信息。建議型信息是針對存在的問題，或者圍繞當前工作中難點、熱點、疑點，提出解決的途徑、形式、辦法、設想等建設性意見。

3.動態型信息。動態型信息主要是對各級各部門的工作現狀、新的進展、新的成果進行反映。

4.經驗型信息。經驗型信息主要是各級各部門工作中的典型經驗，具體做法，可操作性強，有推廣借鑒的價值。

5.突發型信息。突發型信息主要是為領導提供突發性事件或重大事故及社會動態，以便采取相應措施。

四、政務信息編報的基本要領

作為一名政務信息工作人員，每天都要面對著搜集信息、編寫信息的任務，怎樣搜集到有價值的信息，并能引起上級機關和領導的關注，是每一個政務信息工作人員都要面對的問題。在此，我根據工作中的實際情況從四方面進行闡述：

（一）挖掘信息來源。一是從重點工作中跟蹤信息。信息工作者必須圍繞重點工作，及時反映本單位發生的帶有全局性、戰略性、宏觀性、政策性的重大問題。二是從會議文件中轉化信息。各級文件、會議和領導批示中蘊含著信息，我們要善于從中采集與反饋，為領導提供及時、準確、有效的信息服務。三是從基層材料中發現信息。一項工作的產生與發展，直至取得成效，往往要經歷一個較長的過程，因而日常工作信息是一種原始狀態的信息，常會顯得“深度不夠”，但這些材料中不乏亮點，只要我們加強對工作經驗的總結與提升，做到“去粗取精、去偽存真”，就能提高原有信息的價值，提煉出好信息。四是從調查研究中提煉信息。堅持“抓點、走線、跑面”搞調研，采取定期綜合、專題綜合和積累匯總的方法，將調研的大量基礎材料，化淺為深，集零為整，變缺為全，形成專題式、綜合性信息，從而提高信息層次。

（二）選題的要點。

1.圍繞中心。政務信息的選題應該圍繞行業中心工作，集中體現某一時期或地區的重點工作。

2.保證時效。選題時要注意選擇時效性強的信息，時效性是政務信息的生命，及時上報信息對于上級部門在第一時間掌握情況、正確判斷形勢、采取有效措施具有重要意義。

3.以點帶面。選擇的信息主題范圍要小，一個信息只體現一個主題。

4.體現價值。選擇的信息要具有意義，在選題時，從使用者的角度來考慮，這篇信息是否有價值，或者是否是領導關心的內容，是否對行業有借鑒作用。

5.不能使用新聞式標題。使用新聞式標題是經常在政務信息中出現的一個問題。

綜上所述，政務信息的選題要注意以下幾點：首先要有針對性，圍繞中心工作，針對某一時期或地區的重點工作選擇；其次要有時效性，有價值的信息要在第一時間報送，“逾期不候”；第三要突出主題，一個信息只選擇一個主題，政務信息不是工作報告，不要陷入“大而全”的誤區；第四要具有報送意義，選擇的信息要對報送部門，對行業具有借鑒作用；第五要用詞嚴謹，不使用新聞式標題。

參考文獻：

［1］馬偉勝，陳友章著.《政務信息稿寫作實務》.廣西民族出版社，2004，（16）：132-133.

中圖分類號：G203

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）07-0075-01