鄉鎮農業服務中心存在的問題及其發展對策研究

艾則孜·吾許爾

（新疆阿克蘇地區柯坪縣啟浪鄉人民政府農業服務中心，新疆 柯坪 843600）

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鄉鎮農業服務中心存在的問題及其發展對策研究

艾則孜·吾許爾

（新疆阿克蘇地區柯坪縣啟浪鄉人民政府農業服務中心，新疆 柯坪 843600）

摘要：鄉鎮農業服務中心在推進農業現代化，提高農業生產率和減輕農民生產負擔等方面起了非常重要的作用，其工作質量影響著我國農業現代化的發展進程，影響著農業機械技術在我國農業生產中的推廣，對我國農民的生產生活也產生了十分重要的影響。本文從鄉鎮農業服務工作的現狀出發，分析當前鄉鎮農業服務存在的主要問題，并根據其問題提出相應的解決策略。

關鍵字：鄉鎮；農業服務中心；現狀分析；對策研究

鄉鎮農業服務中心是我國政府在基層設立的為“三農”又好又快發展的服務機構。鄉鎮農業服務中心作為我國基層農業服務機構，主要承擔著農機管理、推逛、技術培訓及農機供應等農業服務工作，主要是為了適應我國農業的發展需要而設立的，是宣傳國家農業政策和法律法規，推廣新技術、培訓技術人員，推動農業機械的發展的主要機構。因此，分析當前鄉鎮農業服務存在的主要問題并探索相應的解決策略非常必要。

一、鄉鎮農業服務中心工作存在問題

鄉鎮農業服務中心是推進農業現代化的主要陣地，是我國農業技術人員培養的主要陣地。當前鄉鎮農業服務中心工作存在著如下不足的地方，導致工作質量很難提升：

1.鄉鎮農業服務中心的農業技術人員少，綜合素質較低。

鄉鎮農業服務中心的專業技術人員很是缺乏，不能滿足農業生產的技術指導需要。由于鄉鎮農業服務中心的運作資金很少，為農業技術人員提供的福利待遇和工資收入不高，很難吸引到專業技術人員到鄉鎮農業服務中心到鄉鎮為農業生產提供技術指導。除此之外，鄉鎮農業服務中心的技術人員的綜合素質普遍偏低。鄉鎮農業服務中心的專業技術人員部分沒有接受過專業培訓，沒有足夠的專業知識和專業能力為其服務工作提供技術和理論知識，還有部分農業技術人員由于自身條件影響，沒有樹立為農民群眾服務的理念，在服務工作中的服務質量不高，不能滿足農業生產的要求。

2.舊格局急待轉變。

農業服務中心的工作長期以推廣和服務為主，在進行農業生產服務工作時仍然采用傳統的服務系統，采用傳統的服務方式和模式為農民群眾提供技術指導。由于傳統的服務體系不能夠隨市場的需求和農民群眾的需要而轉變服務格局，導致農業服務中心的服務隊伍較為膨脹，服務機制不靈活，服務觀念落后，競爭力落后，鄉鎮農業服務中心的服務工作遠遠不能夠滿足市場經濟發展的需要和農民生產生活的需要，不利于農業現代化的發展和農民生產生活質量的提高。

3.政府的重視程度不足。

鄉鎮農業服務中心作為政府服務工作開展的附屬機構，在完善政府服務和推進政府威信的提高等方面起著十分重要的作用。但是在實際的生產生活中，政府在進行經費撥劃時并未給予鄉鎮農業服務中心足夠的經費支持，導致鄉鎮農業服務中心的工作人員的工資福利得不到保障，不利于工作人員積極性和主動性的提高，不利于農業服務工作質量的提高。政府對鄉鎮農業服務中心的不重視，不利于農業服務中心工作的順利進行，不利于農業服務中心的管理功能的發揮，不利于政府服務的完善和政府威信的提高。

4.工作人員服務意識不強。

鄉鎮農業服務中心工作人員的服務意識有待加強，其服務工作存在著服務理念落后，服務質量低下，服務方式落后、服務內容單一等問題。特別是部分鄉鎮農業服務工作人員在進行服務工作時沒有正視自己的工作責任，在進行服務工作時未能將農民利益放在第

一位，在進行工作時行動懶散，工作不夠仔細認真，工作質量低下。鄉鎮農業服務工作者需要重視自己的工作，要能積極履行自己的職責，要真心真意為人民服務，推動農業現代化的發展。

二、推動鄉鎮農業服務中心工作發展的解決對策

1.加大對鄉鎮農業服務中心的經費投入，保障農業服務工作的順利開展。

農業生產要受市場和自然的雙重影響，特別是自然災害對農作物的生產影響最大，農業生產具有很大的不確定性，需要政府給予一定的重視，幫助農業生產者順利完成生產活動，實現豐收。政府要重視鄉鎮農業服務中心的工作開展情況，為農業服務工作的順利開展提供足夠的經費支持，提高鄉鎮農業服務中心的工作質量，為農業服務中心的工作人員提供適當的福利待遇，讓其能體會到其本職工作的社會價值，提高其工作的積極性和主動性，為農業生產者提供更為優質的服務。

2.重視農業技術人員的再教育工作，提高其綜合素質和能力。

農業科學技術知識是在不斷發展和完善的，農業生產的條件和狀況也是在不斷發展的。因此，鄉鎮農業服務中心要定期對農業技術人員進行培訓，更新其農業科學知識儲備，提高農業技術人員的綜合素質和能力。鄉鎮農業服務中心要加強和重視農業技術人員的繼續教育工作，通過定期培訓、組織學習、外地考察等方式來更新農業技術人員的知識儲備，以適應農業發展和市場經濟發展的需要。在進行農業生產服務工作時，農業服務中心要善于調動身邊的一切資源來提高農業技術人員的綜合素質和能力，著重提高農業生產者的市場意識、科技意識、生產技能等，為農業生產提供一支技術強、善經營和管理的農業生產者隊伍，提高農業生產效率。

3.完善鄉鎮農業服務中心的工作體制建設。

鄉鎮農業服務中心是為了向農業生產者傳授科學的農業生產知識和農業生產技術而設立的，有利于推動我國農業現代化的發展，鄉鎮農業服務中心的工作開展對農業生產有著至關重要的作用，因此要著力完善鄉鎮農業服務中心的工作體制建設。首先，政府要加強對鄉鎮農業服務工作的重視，要根據具體的法律法規來制定相關的農業生產服務工作體制建設政策，加強對農業服務工作人員的培養，要堅定地執行黨和國家制定的具體農業政策。其次，要從社會主義制度的優越性出發，制定的服務政策要體人民的意志和農業生產的要求。要使服務工作的開展契合市場經濟和農業發展的需求，為農業生產發展提供更為科學的指導和優質的服務工作，為農業生產經營活動保駕護航，推動農業增產，農民增收，推動鄉鎮農業服務中心的工作體制不斷完善，順利完成工作任務。

參考文獻：

［1］何會.淺談鄉鎮農業服務中心［F］.現代商業.2010（30）.

［2］肖作信.整合資源 強化服務 大力推進鄉鎮農業服務中心規范化建設［F］.中國農技推廣.2008（08）.

中圖分類號：F324.6

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）07-0038-01