李慶豐綏濱縣水利工程建設管理處
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水利工程檔案資料管理及應用
李慶豐
綏濱縣水利工程建設管理處
摘要:水利工程檔案資料主要為對水利施工狀況加以記載,是質量評估、手工驗收和竣工驗收的重要參考。加強對其的管理,能夠保證數據資料更加完整。本研究通過對水利工程檔案資料管理作用的了解,為水利檔案資料管理提出對策,幫助其更好地保管處理資料,完善檔案資料體系,為相關領域研究提供參考,為實際管理工作出謀劃策,具有一定的理論意義和實踐意義。
關鍵詞:水利工程;檔案資料;管理;應用
水利工程建立最真實的體現即為水利工程檔案,良好的檔案管理能夠為整個工程順利發展提供保障。依照社會重點工程項目資料管理規定,檔案資料要保存確保自身的完整性和真實性,為工程施工和竣工提供參考。如今,水利工程檔案資料管理工作水平陳舊有待提高,存在很多問題,應加強對其的改革,制定解決措施,提高管理水平。
水利工程檔案資料作為不同建設環節中出現的圖形、表格、文字、聲音、圖像等的記載,能夠評判施工質量,對整個工程項目具有著巨大的影響。相關員工通過對其評判、處理整合、立卷資料方可組成檔案,為水利工程施工提供參考。一旦水利工程建設單位沒有依據標準規則上交檔案,會使得水利項目難以獲取質量合格或者等級評定。或者施工檔案與標準規則不統一,則負責人既能夠不批準建設企業返還工程保證金。工程沒有獲取檔案驗收資格,則也不能得到竣工許可。因此相關企業應加強對檔案資料管理的重視,將工程檔案資料管理當成工作的重中之重。
水利工程檔案資料管理的意義重大,其對地區乃至整個國家都有著至關重要的意義。缺乏有效管理,會帶來巨大的損失。如某地區A縣其某河出山口上游600米,和縣城相距28000千米,主要為灌溉以防止洪水、保護生態環境等。然而由于其水利工程施工過程中,沒有完整全面地記錄保存檔案資料,阻礙了整個工程發展,最后損失了巨額的經濟金額,同時也丟掉了應有的社會效益。
2.1制度不合理
如今,水利工程建設的相關管理出現了一定的改變,有關部門針對其管理制度提出改革,對工程招投標、收工備案、監督管理、市場調查等方面的制度規定加以完善變革,相關部門將與改革形勢不符的規定予以排除,使得整個檔案資料的表現方式、標準要求、體系規定、具體內容等進行全面整改。然而在制度方面,整改力度不大,和新形式、內容等不適應,怎樣快速構建健全項目檔案制度,是亟待解決的問題之一。
2.2對檔案管理不夠重視
各級工作人員對檔案管理的重視程度明顯不足,不同建設企業通常沒有專門小組負責管理,認為此工作僅僅為難度極低的保存、積蓄、管理等,其認為僅在竣工時才需要檔案。此錯誤觀點和意識導致對檔案資料的管理不足,沒有全面準確地規整檔案,對管理帶來消極影響。
2.3管理人員素質低,管理水平有限
如今大部分水利工程建設企業缺少檔案專業人才,知識結構不先進,知識水平不高。實際建設時,檔案員工通常為剛剛基礎管理工作,且對部分為技術員工,其對檔案管理的知識和技術了解不多,缺乏相關經驗,對檔案資料的有關制度了解不全面。在工作中沒有達到規范化和制度化,不按照制度履行工作,且沒有專門監督小組。
面對如此多的管理問題,應分別從管理制度、管理意識、管理人員幾個方面制定有針對性的解決對策。
3.1完善相關管理制度,健全制度,權責明確
水利工程施工周期長,環節復雜,投資開支較多,涵蓋領域廣泛,因此應統籌兼顧水利工程檔案資料,實施整體領導、專門負責體制,健全其業務負責、招投標、監理等制度。確定工程法人代表,分配明確各個部門和人員的職責,如監督、設計、施工、監管、檢查等等,規定所有人員按照規章制度行事,做到分層管理負責,每個企業之間密切合作聯系,形成一個有機的檔案管理網絡構成形式。
3.2加強對檔案管理的重視,重視工作,專人負責
領導應認識到檔案資料管理的重要性,明確其對工程項目的作用。對整個管理工程進行統籌規劃,實現高效管理檔案辦公室。設置專門負責檔案資料管理的小組部門,分配其相應任務,部長擔起對整個管理工作的責任。協調不同部門如質量監督、檢查、財務等的合作,加強相互之間的聯系,擴大檔案資料儲存規模,成立專門保存檔案空間,建立檔案資料存儲數據庫
3.3提高員工素質,定期培訓
建設項目企業應定期組織員工參加培訓,學習檔案資料管理專業知識。加強對人才的培養力度,有新型技能代替老化知識結構,學習互聯網技術,掌握網絡存儲、處理、總結檔案資料的方法,聘請專家為員工進行現場模擬練習,組織聽取講座,每月參與考核制度,制定獎懲制度。對管理態度效果優秀員工予以表揚和獎金鼓勵。提高員工管理積極性,保證管理工作的制度化,如檔案外表、形式、裝袋、立卷等等。
隨著水利工程建設項目的發展,對檔案資料管理工作的要求愈加嚴格。檔案資料涵蓋施工合同、工程施工文件、施工圖設計變更、質檢情況等等,所有檔案對工程項目都十分重要。因此只有妥善保存并且管理檔案,保證將所有情況和文件資料保存妥當,以為工程施工和竣工提供參考,確保水利工程順利完工。
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