企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中檔案管理措施探討

郭莉淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司檔案館

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企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中檔案管理措施探討

郭莉
淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司檔案館

摘要：隨著深化改革的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，我國(guó)企業(yè)由于關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離、混合所有制改革等，其產(chǎn)權(quán)制度改革不斷地向縱深發(fā)展，一些國(guó)有企業(yè)發(fā)生了企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)。企業(yè)檔案是對(duì)國(guó)有企業(yè)全部活動(dòng)的記錄與評(píng)價(jià)，可以說是國(guó)有企業(yè)的寶貴財(cái)富――無形的資產(chǎn)。在企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中檔案管理工作里，企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，對(duì)企業(yè)檔案、資產(chǎn)進(jìn)行妥善處置；還要調(diào)整體制、完善制度標(biāo)準(zhǔn)，做好檔案管理工作；還要制定選擇有效方案，創(chuàng)新企業(yè)檔案主體，充分發(fā)揮企業(yè)檔案的利用價(jià)值。本文通過分析企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中檔案管理工作的現(xiàn)狀，提出了有效的檔案管理措施，并對(duì)其進(jìn)行了深刻的探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)資產(chǎn)；產(chǎn)權(quán)變動(dòng)；檔案管理；探討

企業(yè)檔案是對(duì)國(guó)有企業(yè)全部活動(dòng)的記錄與評(píng)價(jià)，可以說是國(guó)有企業(yè)的寶貴財(cái)富――無形的資產(chǎn)。作為企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，檔案管理也隨著企業(yè)的改革而有所改變。在企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中，如何加強(qiáng)企業(yè)的檔案管理工作，維護(hù)企業(yè)檔案的完整性與安全性，從而促進(jìn)企業(yè)檔案為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)工作呢？首先要了解企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中檔案管理工作的現(xiàn)狀，然后才能提出、探討相關(guān)措施，從而解決問題。

一、企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中檔案管理工作的現(xiàn)狀分析

一方面，我國(guó)一些企業(yè)的原有檔案有著較好的基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)人員相對(duì)重視檔案管理工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性，能夠合理地管理檔案。這些企業(yè)具有一定的規(guī)模，管理水平較高，企業(yè)管理人員有著非常高的檔案法制意識(shí)，他們對(duì)檔案管理有著明確的制度與目標(biāo)，讓檔案管理工作朝著制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，使得檔案管理工作能夠穩(wěn)定、延續(xù)地進(jìn)行。對(duì)于這些檔案管理比較好的企業(yè)來說，企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)發(fā)生時(shí)，檔案管理會(huì)受到企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在檔案管理工作中還能夠根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，規(guī)范企業(yè)各層級(jí)員工的行為，使得檔案管理工作能夠延續(xù)下去，同時(shí)又完整、安全地維護(hù)了企業(yè)的檔案資料。

另一方面，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)原有檔案基礎(chǔ)是差的，但補(bǔ)救措施做得夠及時(shí)，還是能較好地管理檔案。這些企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，在一定程度上很少關(guān)注企業(yè)的檔案管理部門，管理人員不能及時(shí)、有效、全面地得到專業(yè)指導(dǎo)和幫助，他們的管理經(jīng)驗(yàn)又比較傳統(tǒng)、老套，檔案管理工作也就受到了嚴(yán)重的影響。企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)發(fā)生后，檔案管理受到了主管人員的重視，積極地進(jìn)行了一系列及時(shí)、有效的補(bǔ)救措施，較好地確保了企業(yè)檔案資料的完整與安全。

然而，還有極少數(shù)的企業(yè)原有檔案基礎(chǔ)較差，檔案管理沒有得到足夠的重視，檔案資料沒有得到妥善處理，降低了檔案資料的完整性和安全性。這些企業(yè)的相關(guān)部門管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，管理人員的檔案法制意識(shí)較差，管理水平較低，檔案資料就不能得到全面的管理。在企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)發(fā)生時(shí)，主管部門也沒有意識(shí)到檔案管理的重要性，在一定程度上存在許多問題，使得檔案資料面臨失控狀態(tài)，還可能導(dǎo)致企業(yè)的部分檔案資料外泄，嚴(yán)重影響了企業(yè)檔案資料的完整性和安全性。

二、企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中檔案管理的措施探討

（一）企業(yè)內(nèi)部要不斷創(chuàng)新改革，并充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)改革對(duì)檔案管理的影響。企業(yè)檔案是對(duì)企業(yè)全部活動(dòng)的真實(shí)記錄和無形資產(chǎn)，企業(yè)在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中要加強(qiáng)檔案管理，確保企業(yè)檔案資料的完整性與安全性。企業(yè)要發(fā)展就要不斷創(chuàng)新改革，以調(diào)結(jié)構(gòu)來促轉(zhuǎn)型，在改革中求突破，資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)也發(fā)生了一系列的變化，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部檔案管理和檔案主體呈現(xiàn)出多樣化。企業(yè)改革對(duì)于檔案管理工作來說是一個(gè)難能可貴的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，是檔案管理部門改變自身地位與形象的關(guān)鍵，只要抓住機(jī)會(huì)，跟著企業(yè)的改革步伐而創(chuàng)新改革，就能使得檔案管理工作出現(xiàn)生機(jī)與活力。

（二）企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，對(duì)企業(yè)檔案與資產(chǎn)進(jìn)行妥善管理。一個(gè)企業(yè)中有著許多不同職責(zé)的部門，企業(yè)改革由于牽涉部門太多，如果不加強(qiáng)前端控制，提前做好檔案處置預(yù)案，企業(yè)沒有一套完整的檔案資料，導(dǎo)致企業(yè)改革中和改革后會(huì)出現(xiàn)很多問題，所以企業(yè)要把資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中的檔案管理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，并進(jìn)行實(shí)際的操作。企業(yè)還要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，讓企業(yè)檔案管理工作人員、企業(yè)檔案主管人員、企業(yè)政策改革部門人員、清算機(jī)構(gòu)人員、資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)管理部門人員等組成一個(gè)企業(yè)改革檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)組織，做到統(tǒng)一管理，各部門之間還要相互監(jiān)督、檢查，并及時(shí)改進(jìn)自己的不足，學(xué)習(xí)別的部門的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)企業(yè)檔案與資產(chǎn)進(jìn)行妥善管理。

（三）企業(yè)要調(diào)整體制、完善標(biāo)準(zhǔn)制度，做好企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中的檔案管理工作。要做好企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中的檔案管理工作，企業(yè)要調(diào)整檔案管理體制，加大法制力度、完善標(biāo)準(zhǔn)制度。檔案管理工作要依法執(zhí)行，管理人員的行為要得到規(guī)范，企業(yè)要對(duì)各部門人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)與指導(dǎo)。企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中的檔案管理工作，要在依法執(zhí)行的前提下，維護(hù)國(guó)家安全和企業(yè)利益，保守國(guó)家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)機(jī)密；要維護(hù)企業(yè)檔案資料的完整性與安全性，防止外泄；還要有利于企業(yè)發(fā)展的延續(xù)性。同時(shí)，企業(yè)還要制定、選擇有效的方案，創(chuàng)新企業(yè)檔案主體，充分發(fā)揮企業(yè)檔案的利用價(jià)值。

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