三交河煤礦精細(xì)化安全管理體系構(gòu)建與實(shí)踐

衛(wèi)學(xué)林

【摘 要】為了提高煤礦安全管理的水平，三交河煤礦構(gòu)建了精細(xì)化安全管理體系。通過(guò)細(xì)化安全目標(biāo)、細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出了基于價(jià)值量化理論“VOEC”安全管理法。經(jīng)過(guò)管理體系的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，安全隱患2014年比2013年降低了50%，重大違章持續(xù)8個(gè)月沒(méi)有發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】煤礦安全；精細(xì)化管理；價(jià)值量化

【Abstract】in order to improve the level of coal mine safety management， three jiaohe coal fine and safety management system is constructed. Through detailed security objectives， refined， standard operation， based on the value of quantitative theory ＼“VOEC＼” safety management. After field practice management system， security hidden danger in 2014 was 50% lower than in 2013， major violation for 8 months did not happen.

【Key words】Coal mine safety； Fine management； Value of quantitative

0 序言

我國(guó)的煤礦安全管理模式主要有傳統(tǒng)管理模式、內(nèi)部市場(chǎng)管理模式以及精細(xì)化管理模式。在煤炭行業(yè)中這三種模式有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)共存的現(xiàn)象[1]。從近兩年中國(guó)煤炭行業(yè)形勢(shì)可以看出，傳統(tǒng)的管理模式受傳統(tǒng)觀念的限制，很難適應(yīng)現(xiàn)代煤礦的發(fā)展，而內(nèi)部市場(chǎng)管理模式也沒(méi)有得到比較理想的效果。因此，煤礦的安全管理必須受到高度的重視，尋找一種適合煤礦安全高效發(fā)展的管理方法勢(shì)在必行[2-5]。精細(xì)化管理理念的提出是使煤礦安全管理向集約型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。建立一個(gè)現(xiàn)代化的煤礦，促進(jìn)煤炭行業(yè)效益最大化，是未來(lái)煤炭行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)[6]。為了提高煤礦安全管理的水平，三交河煤礦構(gòu)建了精細(xì)化安全管理體系，通過(guò)細(xì)化安全目標(biāo)、細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出了基于價(jià)值量化理論“VOEC”安全管理法。成果為實(shí)現(xiàn)安全管理最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化做出了重大貢獻(xiàn)，同時(shí)也可為其它煤礦企業(yè)精細(xì)化安全管理提供了一定的參考價(jià)值。

1 基于價(jià)值量化的安全管理模式及實(shí)踐

煤礦安全的精細(xì)化則通過(guò)細(xì)化工作目標(biāo)，對(duì)每一個(gè)工作崗位，每一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的，明確的管理制度來(lái)實(shí)現(xiàn)安全最大化[10-11]。本文基于精細(xì)化思想將價(jià)值量化納入其中，提出“VOEC”管理法，其中“V”代表Value（價(jià)值），“O”代表Overall（全方位），“E”代表Everyone（每人）、Everything（每件事）、Every day（每天），“C”代表Control（控制）、Clear（清理）。目的在于使三交河煤礦通過(guò)基于價(jià)值量化的全面安全精細(xì)化管理建設(shè)來(lái)促進(jìn)煤炭生產(chǎn)、安全等各項(xiàng)工作的提升。

實(shí)施“VOEC”管理法主要是通過(guò)對(duì)安全目標(biāo)的分解、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，以安全目標(biāo)班清班結(jié)為手段，對(duì)安全結(jié)果進(jìn)行價(jià)值量化，最終基于信息化實(shí)現(xiàn)來(lái)完成的

1.1 安全目標(biāo)細(xì)化分解

目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展的方向，通過(guò)對(duì)目標(biāo)細(xì)化的分解，逐步實(shí)行層層目標(biāo)，保證企業(yè)的不斷發(fā)展。安全目標(biāo)分解可以劃分為企業(yè)總體安全目標(biāo)、部門科室及區(qū)隊(duì)安全目標(biāo)和職工生產(chǎn)活動(dòng)責(zé)任安全目標(biāo)三個(gè)部分。首先，三交河煤礦根據(jù)山西省安監(jiān)局和霍州煤電集團(tuán)的安全生產(chǎn)總目標(biāo)，以及分析上年度安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況制定下年度安全總體目標(biāo)，并下發(fā)各科室部門細(xì)化落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，各部門科室再結(jié)合自己的工作將安全目標(biāo)最終具體細(xì)化到每個(gè)班組的職工生產(chǎn)活動(dòng)中。在此過(guò)程中，職工通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)行為規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，不斷堅(jiān)持周期性的分析和總結(jié)工作，使安全精細(xì)化管理工作能夠不斷提高。

1.2 安全目標(biāo)價(jià)值量化及班清班結(jié)

在職工的生產(chǎn)過(guò)程中，傳統(tǒng)的生產(chǎn)結(jié)果計(jì)量無(wú)法直接看到收入情況，所以不能很好的對(duì)職工形成激勵(lì)作用，如果對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)活動(dòng)中的行為和生產(chǎn)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行價(jià)值獎(jiǎng)罰，就可使職工都感受到實(shí)實(shí)在在的收入變化，最大效果的從經(jīng)濟(jì)層面完成對(duì)職工安全工作的激勵(lì)。

1.2.1 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的班清班結(jié)

根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)和各項(xiàng)目標(biāo)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，三交河煤礦各部門和各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)明確自己班組具體工作的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，并按照該目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職工的生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行班清班結(jié)價(jià)值量化管理。

1.2.2 安全生產(chǎn)過(guò)程目標(biāo)的班清班結(jié)

三交河煤礦通過(guò)制定詳細(xì)的行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施，將職工的行為納入安全生產(chǎn)過(guò)程目標(biāo)管理，以價(jià)值量化激勵(lì)的方式確保每項(xiàng)活動(dòng)都具有安全激勵(lì)作用。各部門或區(qū)隊(duì)根據(jù)自己的工作特點(diǎn)，制定具體的班清班結(jié)表，內(nèi)容重在通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)職工每天所有活動(dòng)和結(jié)果的安全目標(biāo)是否完成，實(shí)現(xiàn)安全精細(xì)化目標(biāo)的班清班結(jié)量化管理。

1.3 安全信息的傳遞

在生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持對(duì)安全信息實(shí)時(shí)傳遞是對(duì)安全精細(xì)化管理的重要手段。在生產(chǎn)過(guò)程中，安全科監(jiān)督人員對(duì)當(dāng)日生產(chǎn)過(guò)程中職工的行為和生產(chǎn)結(jié)果進(jìn)行記錄，隨后將記錄結(jié)果傳送到工資科，工資科對(duì)當(dāng)日工作情況進(jìn)行結(jié)算與獎(jiǎng)懲。最后，將結(jié)果錄入至信息中心。

2 實(shí)踐效果

煤礦安全精細(xì)化體系實(shí)施后，提高了企業(yè)的精細(xì)化管理水平，使企業(yè)的生產(chǎn)管理、安全管理較過(guò)去有了較大提高。

首先，存在的各種安全問(wèn)題當(dāng)天結(jié)算，深刻激發(fā)了職工的安全意識(shí)，2014年比2013年同比降低50%，重大違章持續(xù)8個(gè)月沒(méi)有發(fā)生，整個(gè)礦井安全隱患和安全違章顯著降低。

其次，通過(guò)班清班結(jié)的管理，激發(fā)職工工作積極性，勞動(dòng)效率明顯提高，2014年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比2013年提高9.3%，生產(chǎn)效率的穩(wěn)步提升。

再次，三交煤礦安全精細(xì)化體系使得各部門、直至每個(gè)員工進(jìn)行自我經(jīng)營(yíng)，保證安全的同時(shí)追求成本最小化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年原煤制造成本178，比去年同期235元/噸降低57元/噸，降幅24.2%；由于煤炭市場(chǎng)原因，2013年和2014年利潤(rùn)沒(méi)有顯著增加，但仍處于盈利狀態(tài)。

3 結(jié)論

三交河煤礦實(shí)施精細(xì)化安全管理后，企業(yè)的安全水平有了很大的提高，安全隱患和安全違章明顯降低；在提高安全的基礎(chǔ)上降低了生產(chǎn)的成本，實(shí)現(xiàn)了安全最大化成本最小化；在班清班結(jié)管理過(guò)程中，激發(fā)職工的工作熱情，生產(chǎn)效率穩(wěn)步提升。

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[責(zé)任編輯：王楠]