深化“五位一體”應用，促進信息系統實施過程管控

劉穎，孟威，黃興，劉鵬宇國網遼寧省電力有限公司信息通信分公司

深化“五位一體”應用，促進信息系統實施過程管控

劉穎，孟威，黃興，劉鵬宇
國網遼寧省電力有限公司信息通信分公司

摘要：信息化項目建設是信息管理的重要組成部分，是保障提升公司信息化管理水平的重要手段。為貫徹落實國網公司深化“五位一體”工作部署，切實做好信息化項目建設管理工作，確保公司信息化助力企業發展，依據國網相關信息化建設管理辦法，借鑒先進網省管理經驗，強化信息化項目全過程管控，制定《國網遼寧省電力有限公司信息化項目建設實施管控指導手冊》（承建廠商分冊和建設單位分冊）、《國網遼寧省電力有限公司信息化項目建設實施日常管理辦法》和《國網遼寧電力信息化建設廠商月度考核評價辦法》等相關制度，進一步明確信息化建設各方職責、流程，將流程中的重要環節逐一落實到崗位上，實現崗位職責的清晰界定，制度標準的有效落地，提升信息化項目規范化、標準化管理水平，充分體現出“五位一體”深化管理對信息化建設管理的重要指導意義。

關鍵詞：電力；信息系統；實施；管控

一、應用“五位一體”前管理現狀及存在問題

信息化項目建設是信息管理中的重要工作，現行的信息化建設工作是針對專項工作制定專項流程，如針對以往信息化項目建設存在以下幾個問題：

（一）認識不夠，重視不足，抓信息化項目建設工作的氛圍沒有形成。

（二）部門間流程不暢，職責不清，執行效率低下。

（三）信息化建設管控有待加強。

二、主要做法

深化落實“五位一體”管理部署，依據問題導向，為提高信息化項目規范化、標準化管理水平，強化信息化項目全過程管控，進一步明確信息化建設各方管理職責和流程，重點從組織落實、制度落實和措施落實3個方面開展了管理提升。

（一）組織落實

建立項目建設管控的專業團隊，精益化信息化項目建設管理。成立專業的信息化項目建設管控團隊，形成了由信通公司、管控組、建設廠商三層組成的項目管控組織架構。

通過以上三層的組織架構，項目建設管控體系分工進一步明確，精益化程度進一步提高，為項目建設管控水平的提高奠定了堅實的基礎。

（二）制度落實

1.制定信息化項目建設實施管控指導手冊，進一步細化和明確項目全過程各方職責、流程及工作內容。

2.編制信息化項目全過程材料準備清單及相關要求，規范了信息化項目建設全過程文檔管理。

3.建立信息化項目和隊伍評價體系，保障信息化項目建設安全、進度和質量。

（三）措施落實

1.建立周、月例會、通報、問題反饋等溝通機制，實現總部、省公司建設單位、承建廠商及各基層單位信息交流暢通。建立問題跟蹤及協調機制，從進度、質量、人員、溝通、任務、問題、評價等方面入手，形成問題記錄和解決方案，并在周例會上進行通報，確保所有問題能夠閉環。對不能解決的或需國網總部批復的問題及時與國網公司總部匯報溝通。

2.加強廠商人員管理和人員素質提升，嚴格核查進場廠商的人員資質，確保建設人員能力符合項目建設要求；開展入廠培訓和項目建設管理培訓，提升承建廠商人員項目管理水平。

三、具體案例分析

為了提升項目日常管控剛性執行力度，全面提升現場實施人員項目管理及實施能力，國網遼寧省電力有限公司組織開展了“項目建設日常管控能力提升”專項活動。

（一）發現問題

2015年遼寧公司建設項目123個，承建廠商眾多，涉及項目建設人員素質良莠不齊，項目實施能力及項目管控能力普遍較差，對項目建設的進度和質量帶來較大風險。

（二）制定措施

為了有效解決上述問題，進一步提升現場實施人員項目管理意識，提高項目管理細節操作水平，保障承建信息化項目圓滿、高質量完成，形成常態化閉環項目管控機制，信通公司在原資格審查、入場培訓的基礎上，增加項目實施階段性滾動培訓及考核。

項目管控培訓方面按照國網公司信息化項目管理相關通用制度、“1+5+2”考核評價體系，結合歷史各階段工作過程中了解的現場人員工作能力短板，按照項目管理一般知識，項目管理通用制度，項目各階段交付成果與要求，信息安全及日常行為規范等四大項。其中項目管理一般知識主要精心挑選了PMP、軟考中的信息系統項目管理師等體系中對現場工作有指導、幫助意義的知識點，此部分作為整體考核的加分項；項目管理通用制度主要包括了架構管理、項目實施、系統測試、上下線、建轉運等制度中現場實施團隊必須要掌握的知識點；項目各階段交付成果與要求雖然也是出自通用制度及“1+5+2”考核評價體系的要求，但此部分作為項目日常管控工作的短板和項目最終交付成果的體現，針對IRS交付物、上線試運行移交資料、上線試運行驗收移交資料、項目歸檔資料等進行了全面梳理，形成了項目全過程材料準備清單及相關要求，信息安全及日常行為規范涵蓋了與項目實施工作密切相關的安全規范及日常行為要求。

項目實施能力培訓方面針對目前在建的通用性較強的重點項目（及部分駐點時間較長的實施人員），一方面通過“點單式”培訓，由現場實施人員根據自己的技能短板需求“點餐”，將需求統一匯總排序后，再組織關鍵用戶、或者廠商高級顧問等現場“下廚”進行詳細講解，通過理論學習和系統實踐操作相結合的方式，幫助現場實施人員迅速提升能力水平。

四、工作成效

為提升信息化項目建設管理水平，深化信息化項目建設全過程“五位一體”協同機制建設，在對信息化建設全過程崗位、制度、流程、標準等環節全面梳理的基礎上，進一步完善和制定《國網遼寧省電力有限公司信息化項目建設實施管控指導手冊》（承建廠商分冊和建設單位分冊）、《國網遼寧省電力有限公司信息化項目建設實施日常管理辦法》和《國網遼寧電力信息化建設廠商月度考核評價辦法》等相關制度，成立了信息化項目管控團隊，建立多層次的管控架構，明確了信息化項目全過程管控的職責和工作流程，細化各環節工作內容及要求；梳理規范了信息化項目建設全過程文檔管理，形成標準文檔模板32套；制定承建廠商評價體系和信息化項目評價體系，通過考核評價，推動各廠商建立健全自身的項目管理機制，保障項目建設的進度和質量；加強承建廠商資質審查和人員素質培養，有力提升承建廠商現場實施團隊整體實施能力和項目管理水平。通過一系列措施的落實，在信息化建設管理方面，解決了部門間流程不暢，職責不清等問題，提升信息化項目管控能力，提高工作的協同性，提升信息化項目全過程規范化、標準化管理水平。