論如何構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系

張小紅鄂爾多斯市東勝區(qū)文化體育旅游局

論如何構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系

張小紅
鄂爾多斯市東勝區(qū)文化體育旅游局

隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)與文化事業(yè)的不斷向前發(fā)展與進(jìn)步，在現(xiàn)代公共管文化服務(wù)方面也得到了較之前來說更多的關(guān)注。黨的十八屆三中全會對公共文化服務(wù)體系的建立做出了一定的貢獻(xiàn)。本文主要論述的是當(dāng)前公共文化服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀，并針對其中存在的問題制定解決措施。

構(gòu)建；現(xiàn)代公共文化；文化服務(wù)

一、十八屆三中全會對公共文化服務(wù)的經(jīng)典闡述

在黨的十八屆三中全會中通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中對公共文化服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，“要緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。”在十八屆三中全會中，主要針對現(xiàn)代公共文化服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了表述，成為我黨向全面奔向小康社會過程中最主要的一部分。[1]這就需要我國應(yīng)抓緊制定貫徹落實(shí)政策以滿足現(xiàn)代人民的精神文化需要，豐富人民的精神支化世界，加強(qiáng)文化民生方面的建設(shè)。

二、我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系存在的問題

1.現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系存在問題的原因

隨著近些年來我國改革開放事業(yè)的不斷向前發(fā)展與進(jìn)步，我國成功引進(jìn)了一些國外的工業(yè)技術(shù)與商品。雖然說西方文化中有一些值得我國借鑒之處，但是我國更要加強(qiáng)對精華的吸收，對糟粕的舍棄。當(dāng)前社會中有一些群眾對金錢盲目崇拜，這些都在不同程度上導(dǎo)致唯利是圖現(xiàn)象的發(fā)生。這些現(xiàn)象從更深層次方面來看屬于社會價(jià)值觀缺失，更是道德的滑坡。

2.缺乏實(shí)踐調(diào)查研究

結(jié)合當(dāng)前狀況來說，公共文化服務(wù)的資源配置方面存在著不均勻的現(xiàn)象，而且政府對于公共文化服務(wù)問題上存在一些較為偏差的現(xiàn)象。簡單的認(rèn)為公共文化服務(wù)只是簡單的平等性，然而事實(shí)并非如此，公共文化服務(wù)的均等性主要指的是，在一個(gè)特定的歷史階段中，在政府財(cái)政接受范圍內(nèi)，對社會提供一些同當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)水平相符合的公共文化服務(wù)與產(chǎn)品，對于受惠的群眾來說，不能明顯因群眾的民族、性別、收入等其他方面的內(nèi)容來衡量，無論如何，這些人都擁有平等的獲得國家提供的公共文化服務(wù)的權(quán)力。公共文化服務(wù)主要具有均等性的特點(diǎn)，公民擁有均等公共文化服務(wù)的機(jī)會。針對我國當(dāng)前現(xiàn)狀進(jìn)行分析后不難發(fā)現(xiàn)的是，我國公共文化服務(wù)方面的資源數(shù)量比較少，特別是在配置資源方面，有過多的部分聚集在沿海地區(qū)，而一些西部地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)缺少政府的關(guān)心與支持。這樣一來，就使得一些需要關(guān)心的群眾始終沒得到他們應(yīng)該有的權(quán)利。與此同時(shí)，我國的一些發(fā)達(dá)地區(qū)卻存在著供給過剩的現(xiàn)象。這樣的現(xiàn)狀都需要相關(guān)部門實(shí)行有效解決。

三、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的對策

1.發(fā)展社會主義先進(jìn)文化

要想更好的發(fā)展社會主義，不單單要靠經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更要加強(qiáng)對文化內(nèi)容的建設(shè)。在建設(shè)社會主義中，先進(jìn)的文化建設(shè)能夠有效促進(jìn)其發(fā)展，還能有效提高社會生產(chǎn)力的提高與發(fā)展，能夠這個(gè)社會的和諧發(fā)展提供有效的提升與促進(jìn)。隨著近些年來我國物質(zhì)條件的不斷提升，群眾對文化的要求也在日益加強(qiáng)，要求對文化生產(chǎn)力進(jìn)行提升，以此來滿足群眾們?nèi)找嫣岣叩木裥枨蟆Ｒ脒_(dá)到以上效果，就需要不斷對文化綜合能力進(jìn)行提高與強(qiáng)化，以解放并發(fā)展文化生產(chǎn)力作為其發(fā)展目標(biāo)，更好的滿足人民群眾的文化需求，也能更有效的保護(hù)群眾的文化權(quán)益，從而進(jìn)一步發(fā)展中國特色社會主義文化。通過對近些年來各個(gè)國家的發(fā)展情況來看，不難發(fā)現(xiàn)的是在社會生產(chǎn)力中文化生產(chǎn)力是一個(gè)十分重要的內(nèi)容，務(wù)必要加強(qiáng)對文化事業(yè)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與強(qiáng)化，逐漸建立起一個(gè)日趨完善的公共文化服務(wù)體系，以此來促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，提高國家綜合競爭能力。

2.推動營利性組織參與公共文化服務(wù)

各個(gè)地方政府要在公共文化服務(wù)上加以供給，不斷將自身的主導(dǎo)作用發(fā)揮出來，并且將文化作品與服務(wù)能力不斷提升，切實(shí)做到對公民基本文化權(quán)益的維護(hù)與提高，滿足群眾日益上升的精神需求。與此同時(shí)，各個(gè)地方政府還應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一公平的原則，加大對公共文化服務(wù)事業(yè)方面的投入，加強(qiáng)對公共文化服務(wù)設(shè)施的完善。在這個(gè)過程中，可以建立起統(tǒng)一的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以此來發(fā)揮政府在這一領(lǐng)域中的主導(dǎo)作用。國家要不斷加強(qiáng)對對一些貧困落后地區(qū)的支持，加大對公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入，將城市與鄉(xiāng)村之間的距離有效縮小。[2]之所以要這樣做，主要原因就在于只有這樣才能更有效的體現(xiàn)出社會主義制度的優(yōu)越性。從而改變公共文化服務(wù)的投入方式，一改過去只能依靠政府撥款到采用政府集中向市場發(fā)布信息，向社會招標(biāo)的這種運(yùn)作方式。

3.創(chuàng)新公共文化服務(wù)拓展傳播載體

第一，加強(qiáng)新聞出版與文學(xué)藝術(shù)等多方面的業(yè)務(wù)能力，通過這些方式加強(qiáng)媒體對公共文化服務(wù)方面起到的作用。要為群眾樹立起一個(gè)社會新風(fēng)尚，在社會范圍內(nèi)營造出一個(gè)理論知識，將理論合理應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中。

第二，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。各個(gè)部門加強(qiáng)對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)知識的了解和學(xué)習(xí)，針對媒體在新時(shí)期發(fā)揮的作用進(jìn)行分析，并制定出與之相適應(yīng)的應(yīng)用策略。可以利用網(wǎng)絡(luò)作為傳播媒介，將社會主義先進(jìn)文化宣傳給更多的群眾，幫助提高公共文化服務(wù)水平，合理運(yùn)用媒體的作用來對群眾進(jìn)行理論指導(dǎo)。[3]這樣一來，能夠有效將這些現(xiàn)代化的傳播手段作為公共文化服務(wù)的發(fā)展服務(wù)內(nèi)容。

第三，提高年輕人對社交工具的應(yīng)用率。舉例來說，各個(gè)部門可以利用年輕人對微信微博騰訊等多種社交工具作為公共文化服務(wù)的傳播平臺。政府可以通過公眾帳號來建立公共文化服務(wù)內(nèi)容，有效的將地方特色文化內(nèi)容轉(zhuǎn)換成數(shù)字化的影像，起到積極的促進(jìn)與宣傳作用。

[1]祁述裕,曹偉.構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系應(yīng)處理好的若干關(guān)系[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2015（02）.

[2]巫志南,馮佳.現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的公共圖書館[J].中國圖書館學(xué)報(bào),2015（03）.

[3]張永新.構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重點(diǎn)任務(wù)[J].行政管理改革,2014（04）.