探討電網改擴建工程施工作業安全管理策略

何建清

摘 要：從當前電網建設的實際情況來看，能夠發現其中電網的建設、改造和檢修工作負擔較重，需要進行作業的現場點多而面廣，同時具體的施工作業人員綜合素質參差不齊，特別是其中的改擴建工程項目中需要涉及較多的高空作業、臨近帶電體作業以及交叉跨越等，需要積極開展相應的安全管理工作，但是現實中電網建設施工中開展的風險安全管理工作效果不夠好。本文主要從細節入手，對電網改擴建工程施工作業安全管理策略進行全面細致的分析和說明。

關鍵詞：電網；改擴建工程；施工作業；安全管理；有效策略

1 明確電網改擴建工程的施工作業的安全責任

電網改擴建工程施工作業的安全管理工作，需要對電網建設過程中各個區域的安全責任，主要包括了基建、技改、農網和業擴等。首先，基建管理部門，是改擴建工程中的重要安全管理部門，需要對改擴建工程施工企業進行準入管理，主要是針對施工單位自身的資質進行有效控制，保證施工過程中人員、設備的管理責任。其次，是各個施工企業和施工項目部門，系統內基建施工單位、集體施工企業和系統外專業施工企業，需要對本單位積極開展改擴建工程所負責的各項工作進行有效落實，使其能保證施工內容達到相應的標準要求。施工過程中各個負責人員需要針對所負責的工作內容進行全面控制和管理，如果工程建設過程中出現了失誤或者不合理的問題，需要進行追責處理。再者改擴建工程的監理項目部門需要積極履行良好的安全監管工作，保證改擴建工程的“四措一案”能夠得到正確性和完整性的實施，針對工程施工的全過程進行監督和管理，將其中可能存在的問題控制在最小限度內。

2 做好改擴建工程的施工組織策劃管理工作

改擴建工程需要積極做好施工組織策劃管理工作，對“四措一案”進行全面的編制和審定，保證其能夠有效發揮作用。改擴建工程中的“四措一案”，主要是指施工方案、施工組織措施、施工安全措施、施工技術措施以及環境保護措施，這些措施和方案主要是針對改擴建工程的各項施工要求進行展開的，通過“四措一案”能對項目工程的組織策劃工作進行有效滿足。改擴建工程的“四措一案”，通常是由施工項目部門進行的，只有當工程的建立項目部門初步審查合格之后，才能真正通報到業主項目部門進行最后的審定和組織工作。通常情況下，改擴建工程施工單位的系統內部開展具體的施工建設工作，需要包含相應的基建施工單位和外包施工單位。經過改擴建工程建設單位審定過后的“四措一案”，能夠在后期的工程建設中發揮良好的指導作用，促進工程建設取得良好的施工成果。同時還需要注意的是，改擴建工程建設單位所屬的供電單位還需要積極參與到“四措一案”的組織當中，這樣能夠有效提升“四措一案”的實際效果[1]。

3 加強改擴建工程的接入系統安全管理工作

改擴建工程在實際進行施工的時候，需要針對接入系統的安全管理工作進行有效管理，這其中主要是需要制定出專門的接入系統“四措一案”。首先接入系統的“四措一案”在編制的時候，需要對二次回路中的拆接順序、接線端子以及安全防護的具體要求進行全面滿足，同時還需要對各個工作的具體管理人員和負責人員的工作要求進行有效明確。其次，接入系統“四措一案”，需要在正式開工之前積極開展安全隔離措施，隔離措施在改擴建工程接入系統的實際使用中具有良好效果，主要是將施工區域和設備的運行系統進行隔離，同時還需要保證新裝的設備和以往運行設備中不能有電氣連接的情況存在，對現場施工調試過程中的直流電源和電力運行系統進行隔離。再者還需要在除了規定作業的“四措一案”之外，設定出接入系統設備運行接受相關組織審查的工作方案，保證接入系統設備的運行情況具有良好的安全性、正確性和穩定性。通常情況下，改擴建工程接入系統的“四措一案”，需要由相應的管理單位進行設置和領導，這樣才能夠有效促進安全管理工作的順利進行[2]。

4 積極有效落實改擴建工程中的安全管理措施

改擴建工程中積極做好相應的安全管理工作，需要針對其中的各項安全管理措施進行充分有效的執行和落實，保證其能發揮真正作用和價值。落實改擴建工程的安全管理措施，首先需要做好工作票管理制度，將其中的二次安全措施票進行有效落實，使其能夠發揮良好的效果，對安全工作進行有效控制。其次還需要針對改擴建工程的接入系統方案的實施有效落實，保證其中涉及的各個管理人員、施工人員和負責人員都能夠到位，同時還需要做好相應的現場監督工作。再者，需要建立“值班負責人”制度，每天由一名公司領導或質安部負責人帶班，執行24小時值班，值班負責人應提前了解當日的作業項目及存在的風險點及采取的防控措施，并協調解決存在的問題。同時值班負責人每日到現場進行監督檢查，重點監督管控作業過程中重要風險點的安全防范措施落實及管理人員到崗到位履職情況等，對發現的問題應立即進行通報，并要求整改，嚴肅問責。最后，強化作業的計劃剛性管理，加強各類施工作業現場的安全管控。加強對各類施工作業現場的計劃管控，作業計劃發生變更時，應執行相應的審批手續，做到“誰審批，誰負責”。各級管理人員、安全監督人員應強化作業現場的執規檢查，重點查現場安全是否落實到位，個人勞動防護用品是否配置齊全，是否違章作業等。對發現嚴重違章的要進行分析違章的深層次原因，從源頭上杜絕違章。

5 結語

電網改擴建工程施工作業安全管理工作，不僅需要明確電網改擴建工程的施工作業的安全責任，做好改擴建工程的施工組織策劃管理工作，同時還要加強改擴建工程的接入系統安全管理工作，積極有效落實改擴建工程中的安全管理措施，這樣才能起到良好的作用，有效提升電網改擴建工程的總體實施效果，為保障人們日益增長的電力需求提供良好的前提條件。

參考文獻

[1]伍方琦.以農村電網改造為基礎探討配電工程施工管理策略[J].科技、經濟、市場，2016，（2）：223-224.

[2]沈雁文，劉強.關于電網建設與工程管理的探討與研究[J].企業文化旬刊，2013，（6）：158-159.

（作者單位：國網廈門供電公司）