董艷芳
摘 要:市場經濟的發展給我國的事業單位的人力資源管理帶來了沖擊和改革的契機,我國地質勘探事業單位地質勘探單位的運行模式既有事業單位的特點也融合了企業運行的方式,是一種混合式的運行模式,因此其人力資源管理方法具有特殊性。本文從激勵方式的角度出發介紹了當前我國地質勘探單位中存在的人力資源管理的問題漏洞,并給出了相關的解決辦法,希望以此能夠推動我國地質勘探事業的發展。
關鍵詞:地質勘探 人力資源 管理
我國的地質勘探部門隸屬于國家事業單位,其人力資源管理一直以來由國家公務員人事管理部門進行審批,這與我國市場經濟的快速發展是不協調的,地質勘探單位已經開始向商業性轉變,之前的人力資源管理模式已經不能很好的適應部門的發展。近年來,我國的地質勘探單位的企業化改革在保留事業單位性質的基礎上實行企業化的管理模式,找到了一個事業單位到企業的過渡辦法,相對來說取得了一定的成果。進入二十一世紀以來,我國的人力資源管理改革也開始推行,人力資源制度改革又是一個推進事業單位企業化的措施,地質勘探單位要抓住這個契機,走在改革的前沿,取得發展的先機。
一、地勘類事業單位人力資源管理中存在的問題
地質勘探單位的運行模式既有事業單位的特點也融合了企業運行的方式,是一種混合式的運行模式,因此其人力資源管理方法具有特殊性。并且地質勘探工作較為辛苦且專業水平要求也較高,本身對人才的吸引力度就不足,在加上人力資源管理中出現了一些漏洞,更是引起了一系列的問題。
1.人才引進難。地質勘探任務很多工作都是在野外艱苦的條件下進行,所以這導致了在專業人員的缺乏,很多高中畢業生在選擇大學專業時會放棄地質勘探方面的專業。并且國內開設地質勘探專業學校數量并不多,每年的培養能力也有限。由此可見,從人才來源上地勘單位面臨著雙重困難。不僅如此,市場經濟的發展使得很多從事地質勘探的企業出現,而市場企業提供給專業技術人員的待遇要高于事業單位,很多地勘專業人才被市場企業吸收,地勘類事業單位面臨嚴重的人才短缺。從內部來分析的話,造成這種局面的還有地勘類事業單位的薪資問題。這包括兩個方面,整體工資水平低和缺乏合理的績效考核制度。工資低是導致員工工作效率低下的首要原因。如果員工感到工資薪酬與自己的工作能力不能相符時就會產生消極的工作態度,尤其是地質勘探單位的工作人員,他們一般具備較強的專業技術能力,同等能力水平的技術人員在市場企業中能夠得到比其高出很多的工資。這種現象造成了地質勘探單位技術人員內心的不公平感,引發了員工的不滿。很多高水平技術人員開始離開單位下海,未選擇離職的員工也把主要精力花在兼職上以增加經濟收入。其次,大部分地質勘探單位的績效考核制度存在的一大弊端就是其評價考核標準停留在定性評估的水平,沒有向更加準確的定量評估發展。
2.人員流動難。事業單位編制問題是導致地勘單位人員流動困難的直接原因。這是一種我國特有的現象,進入事業部門的公務員考試難度是可以與我國的高考相提并論的,過高的進入難度和較為艱苦的工作條件造成了本身地勘行業的從業人員數量少。在人員不足的情況只能依靠內部人員調動,但是內部人員調動要通過想到繁瑣的審批過程,往往會耽誤工作的進程。這個問題嚴重影響了地勘類事業單位的發展,并且不是很容易解決。
3.缺乏激勵政策。工資薪酬的組成一般包括基本工資、補貼和獎勵崗位工資、薪級工資、績效工資和特殊崗位的津補貼等等,當前地質勘探單位的工資組成中基本工資和崗位補貼基礎績效占據了絕大部分,獎勵內容相對來說很較少,這樣的薪酬結構無法有效的激勵員工的工作熱情。基本工資和補貼基礎績效一般都是由崗位決定的,員工個人的工作表現對其影響較小,努力的工作不能換來更多的薪資,所以這就造成了員工工作積極性低下。
二、地勘類事業單位人力資源管理改進建議
1.建立合理的薪酬制度。要借鑒市場經濟與效益掛鉤的人力資源管理方法,尤其是在薪酬制度方面要建立合理的計算方法。員工工作最關心的是薪酬和未來發展前途問題,所以科學公平的薪酬計算方法能夠給員工吃下一顆定心丸,讓員工在地勘單位中看到發展的希望,拿到滿意的薪資。這些都是合理的薪酬制度帶來的效果,薪酬制度的制定有幾項原則:經濟、公平、有彈性,在制定過程中要遵循這些原則。
2.加強績效考核管理。要建立一個復合地勘單位實際運行模式的績效考核辦法,考核標準要量化并以規章制度的形式頒布。考核標準一切以員工的工作能力和業績為準則,力求杜絕一切感情因素的滲入,并且要根據不同崗位的工作特點制定有彈性的績效考核標準。制度的制定只是第一步,重要的是落實,這是一個長期的任務,地勘單位要設立專門的監督部門及時對績效制度的落實進行監督,反饋考核效果,未為人力資源管理政策的調整優化提供信息。
3.打破身份管理。這個問題涉及我國的事業單位體制改革,是一個長期而艱巨的任務。對于地勘類事業單位人才緊缺的現狀要適當的放開事業單位人員流動的限制,降低對地勘類事業單位工作人員的調動約束,讓地勘專業人才能夠在需要的時候進行及時的調動。
三、結語
地勘類事業單位人力資源管理反映出了我國事業單位整體上的問題,事業單位進入門檻高和內部人員流動困難需要依靠事業單位體制改革來解決。地勘類事業單位中的人力資源管理問題可以通過建立合理的薪酬制度和績效考核制度來吸引人才留住人才,將量化的績效考核制度更好的落實到工作中去,只有這樣才能推動地勘事業單位的人力資源管理向前發展。
參考文獻:
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