文化引領聯動共建以和諧社區建設促進企業轉型發展

郝學強

近年來，在煤炭行業形勢日趨嚴峻，后勤補貼額逐年減少、服務標準不斷提高的情況下，范呂社區加大治理力度，促進共建共享，逐步形成了管理有序、服務完善、環境優美、居民滿意的和諧社區建設局面，高效、靚麗、和諧后勤建設取得新成效。

一、科學謀劃 完善和諧社區創建推進機制

預則立，不預則廢，科學謀劃是推進各項工作的前提。我們把和諧社區建設作為后勤發展的核心任務和引領支撐社區科學、健康、持續發展有效載體。確立了平安、和諧、誠信、自主、潔美、文明六大愿景，促進管理、服務、發展、保障和培養五個方式個轉變，深化加快科學發展、堅持優化服務、保持和諧穩定三大任務。按照“提高標準、拓展領域、打造品牌”的總體思路，制定了和諧社區建設發展規劃和階段性目標及文明單位、文明科站、標桿部位、文明員工、文明居民的具體目標。結合服務功能定位，成立了社區主導，區域內醫院、學校、街道鄉鎮、居委會、城管執法等單位參加的跨界組織機構，形成了地、企、民聯動共建格局。

二、文化引領 不斷提升員工和居民的綜合素質

一是加強特色文化建設，營造濃厚的和諧社區建設氛圍。針對社區整合重組和后勤管理實際，積極培育具有社區特點的安全、服務、責任和廉潔理念。以灌注“管理零缺陷、安全零事故、服務零投訴、操作零差錯、盡責百分百”的工作理念為切入點，構建社區文化體系。歸納提煉了“服務用行動體現、滿意讓用戶回答、居民報修電話就是搶修指令”等23條崗位服務銘言。在小區活動站、辦公區域、樓道內設置企業文化宣傳欄、宣傳櫥窗、文化牌板，營造了濃厚的和諧社區建設氛圍。

二是加強員工素質建設，提升構建和諧社區的能力和水平。社區員工是守道德、講文明、創佳績、樹形象的推動者和示范者，在創建中起著主導作用。我們制定了員工行為規范、管技人員六個嚴禁，推行首問負責制。采用“班前會普及培訓、特色講堂重點輔導、集中培訓綜合訓練、崗位實踐創新創效”四位一體的培訓方式，以技術比武、技能運動會、師徒結對為載體推進員工崗位技能的提升。采取美麗后勤人宣講、道德講堂、微信政工群等形式弘揚主旋律、傳播正能量，涌現了一大批先進典型。

三是加強對居民的教育引導，構筑社區文明風尚。我們以推進文化體育進小區為抓手，與居委會、離退休團體結合，組建了十個志愿者文化團隊，以文化藝術節、消夏晚會等形式，積極宣傳社區員工、居民的凡人善舉、敬業精神和道德情操，宣傳唐山市文明公約、公共行為規范。大力開展 “住在社區、服務社區、奉獻社區”、“告別不文明行為，爭做文明社區人”等系列活動，引領廣大居民以實際行動為和諧社區建設做貢獻。

三、優化服務 持續提升社區服務能力和水平

一是深化小區治理達標，改善群眾居住環境。以全國文明城創建、復檢為契機，對所屬小區進行了專項治理。社區領導班子率先垂范，帶領黨員干部每周五到小區進行環境治理，通過選舉樓長、建立志愿者隊伍推進居民樓道自治管理，開展文明樓道評選觀摩活動。面對近年勞動定員嚴重不足的實際，探索實施了工作量崗位化承包新舉措，實行四級標準三級考核管理新模式，實現了保潔質量、員工收入的雙提升。與政府執法部門結合，加大對小區“五亂”治理力度，化解歷史沉疾。

二是加大基礎設施建設力度，夯實服務保障。為解決部分小區基礎設施老化問題，在經濟形勢嚴峻的情況下，多方籌集資金，著力提高水電暖運行可靠性，完善小區基礎設施。三年來，完成實事、好事工程項目28項，年均投入500余萬元。堅持少花錢多辦事、不花錢也辦事的原則，挖掘用工潛力，推進自行施工。對現有獨立小區綠化廣場進行了修繕和綠化，對休閑健身器材進行了更新，對三個門球場進行了重新修建，做到了區域有居民活動場所、有休閑場地。

三是強化服務窗口建設，提高用戶滿意度。為提升服務水平，構建了物業信息服務、“四費”收繳綜合管控系統、生產調度指揮三大服務平臺。應用手機短信、微信群、QQ群進行報修、重大事項告知、服務保障提示等便民服務。全面推進標準化窗口創建活動，在115調度站和各檢修班開展了踐行承諾“三個一”活動；在“四費”收繳、社保管理等窗口部位，開展崗位形象展示活動，在機關推行“五型”建設，在操作員工和黨員干部中開展了“雙五比五看”創先爭優競賽。通過多方位窗口建設，提高了服務形象和質量。

四、協同發展 全力打造和諧社區建設品牌

一是強化溝通理解，維護和諧穩定。針對員工群眾思想多元化趨勢，探索了減少存量化積案，控制增量抓預防，防止變量控源頭，保證質量息訴罷訪的“四量”信訪工作法，夯實基礎、落實責任、多措并舉，建立領導人員聯系點、信訪調度會、風險評估、網絡監管等制度和機制，加強了輿情監測和管理，努力將問題和矛盾化解在萌芽。召開離退休、居民代表懇談會、小區共建推進會，謀劃推進共建項目，促進了社區的和諧穩定。

二是暢通共建渠道，促進企業發展。以創建安全社區、文明社區、和諧社區為重點，建立健全了安全防范體系，實施安全社區創建項目12項，完善了群防群治網絡，增強了員工和居民安全防范的意識和能力。啟動“老幫老”社會支持系統，使難者解憂，企業減負，社會減壓。積極構建了“創建標準明確、社區組織引導、居民自愿自治、典型帶動擴展、共住共建共享”的文明小區創建模式，實現小區環境提升的范圍由路面向樓道延伸，治理模式由社區單獨組織向社區與居民共同參與轉變。

三是堅持以人為本，實現成果共享。在發展經濟的同時，大力加強民生建設，維護群眾利益。加大棚戶區改造力度，350多戶居民搬入新居。在企業經濟形勢嚴峻的情況下，持續開展金秋助學、醫療互助、困難補助，構建三級服務體系。以閑置物品捐助為主要內容創建“置愛之家”，形成了捐助站點布局合理、捐助過程管理規范、捐助物品安全健康、愛心文化引領聚力、外部力量積極參與的職工幫扶自救體系，很好地解決了企業幫扶資金有限與困難職工要求改善生活質量之間的矛盾。