江蘇省中小企業生態環境評價的研究
——基于2015年江蘇省13地市5000多家中小企業調研數據的研究

南京大學金陵學院 孫素梅

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江蘇省中小企業生態環境評價的研究
——基于2015年江蘇省13地市5000多家中小企業調研數據的研究

南京大學金陵學院 孫素梅

摘 要：企業生態環境，即是與企業密切相關的影響企業生存和發展的各種力量（生態條件）的總和。本文基于2015年江蘇省13個市5690家中小企業的問卷調研，通過一系列指數，從生產、場、金融、政策等四個環境條件，以及經營狀況維度、企業發展維度、產品供給維度、資源需求維度、運營資金維度、企業融資維度、政策支持維度、企業負擔維度八個維度，對中小企業的生態環境進行評價。

關鍵詞：中小企業 生態環境

所謂生態環境企業生態環境即是與企業密切相關的，影響企業生存和發展的各種力量（生態條件）的總和。本文沿用企業生態研究中心的評價指標將影響企業生存和發展的各種力量歸為四大生態條件，分別為：生產、場、金融和政策。本次調研共收回有效問卷5690份，調研問卷樣本的有效性指數達到89%以上。

1　中小企業生態環境八大維度指標總體評價

2015年江蘇省中小企業8個生態維度指標，最高分與最低分的差為1.34個維度評分，沒有超過1.5個維度評價分，這說明八個維度指標評分較為平均。江蘇中小企業在“企業負擔維度”、“企業發展維度”和“經營狀況維度”上表現得較為顯著，分別列前3位，“資源需求維度”“政策支持維度”“企業負擔維度”“企業發展維度”和“經營狀況維度”這五個維度指數得分都大于5.0，顯示出中小企業的生產導向性特征和政策導向型特征為顯著。其中，代表企業負擔改善狀況的“企業負擔維度”得分最高，表明政府的減稅減負政策已經取得了明顯的成效。

表1　2015年江蘇省中小企業生態環境維度指標

江蘇省中小企業在“企業負擔維度”得分最高，其次為“企業發展維度”和“經營狀況維度”，說明目前降低成本、發展生產是目前江蘇省中小企業關注的重點所在。“企業負擔維度”和“政策支持維度”得分都在5分以上，且分列第一名和第五名，說明各級政府在支持中小企業發展方面作出了積極的努力，并取得了明顯的成效。而在“產品供給維度”和“運營資金維度”上的得分較低，分列第8位和第7位，比“企業負擔維度”分別低了1.35個和1.31個評價分，表明目前中小企業普遍存在銷售率低，銷售困難，運營資金困難，企業創新不足等問題。

2　江蘇省中小企業四個生態條件評價

2.1企業生產環境評價

通過“經營狀況”和“企業發展”兩個維度對江蘇省中小企業的生產環境進行評價。這兩個維度反映了江蘇13個市的生產環境狀況。“企業發展維度”的離散程度稍高，平均得分列各維度前三名，標準差為2.693，這表明企業地區間在技術水平、固定資產投資、技術創新等方面存在明顯的差異。從經營狀況維度看，經營狀況維度的方差為1.071，離散程度在八個維度中列居第七位，表明13地在經營狀況維度方面存在一定的差異，但地區間的差距相對較小。南通、鹽城、蘇州居第一、第二和第三位，其中值得關注的是位于蘇北地區的鹽城，鹽城“經營狀況維度”位居第二位，這主要得益于鹽城在“企業綜合生產經營狀況”、“營業收入”和“應收賬款”以及“盈虧變化”上的得分較高。

從企業發展維度看，最大值、均值、標準差、方差均大于“經營狀況維度”。“企業發展維度”的方差為2.693，在八個維度中列居第二，這顯示出江蘇省13地在“企業發展維度”方面具有較大的地區差異性。除宿遷外，其余12地在“企業發展維度”的評分均高于5.0個維度評分，且評分普遍高于“經營狀況維度”，說明中小企業在經營狀況好轉時也比較注重企業發展規劃，增加投資等。

2.2場環境生態條件評價

從產品供給、資源需求兩個維度對江蘇省13個地的場環境進行綜合評價。“產品供給維度”的方差為1.99，離散程度稍高，說明13地市在產品供給維度具有明顯的地區差異性。從評分上看，13地在產品供給維度的得分普遍較低，僅有5個的得分高于5.0個維度評分。在“產品供給維度”上，蘇州和南京分列第一和第二名，這主要得益于它們在“新簽銷售合同”“全社會用電量”“規模以上工業企業產品銷售率”方面較高的得分。蘇州在“產品供給維度”上得分位居第一，但在“規模以上中小企業總產值占比”因子上得分最低，這說明蘇州雖然總體經濟發達，但是中小企業在經濟發展中的作用較小。

資源需求維度主要從“主要原材料及能源購進價格”、“技術人員需求”“勞動力需求”“融資需求”“融資成本”“規模以上工業企業總資產貢獻率”“規模以上企業資產負債率”等幾個因子進行評價。“資源需求維度”指標的方差為0.843，方差較小，說明江蘇省13地在資源需求方面的差異較小。南通和南京分列第一和第二名，南通在“技術人員需求”、“勞動力需求”以及“私營個體工商戶戶數”方面得分最高。13地市中絕大多數城市在“主要原材料及能源購進價格”“勞動力需求”以及“融資需求”方案得分較高，且得分較為均衡。

表2　江蘇省13地市生態環境八大維度評價

南通、蘇州、宿遷在“私營個體工商戶戶數”因子上得分最高，分列第一、二、三名，但蘇州在“私營個體固定資產投資占新增固定資產投資比重”因子方面得分較低，這進一步體現了蘇州中小企業在經濟發展中的弱化性。宿遷雖然在資源需求維度評分最低，位居第13名，但宿遷在“融資成本”和“人工成本”得分較高，分別居第一和第二名，宿遷在“融資成本”因子方面得分最高，一方面的原因來自江蘇省委省政府給予了宿遷一系列特殊扶持政策，特別是在產業培育、設施配套、要素保障等方面給予了一系列含金量高、針對性強、涉及面廣的政策支持，其中絕大部分政策都集中、集成在改善企業的發展條件、降低企業的生產成本、吸引更多的企業向宿遷集聚上。

2.3金融環境狀況評價

從“運營資金維度”和“企業融資維度”兩個維度對江蘇省中小企業金融環境狀況進行評價。從運營資金維度看，“運營資金維度”指標的方差為3.947，標準差為1.9868，在八個維度指標中排名第一，且最大值與最小值之間差距高達1.5個維度評分。這表明江蘇省中小企業在運營資金方面存在非常大的地區差異性，其中在“年末單位存款余額”以及“規模以上工業企業流動資產”指標上，地區間差距最大。其中蘇州、南京、南通分別位列第一、二、三名。南京是江蘇省的金融中心，蘇州和南通靠近中國國際金融中心——上海，所以金融生態環境總體較好。

“企業融資維度”主要從“總體運行狀況”、“獲得融資”、“融資需求”“融資成本”、“融資優惠”、“投資計劃”、“年末金融機構貸款余額”、“票據融資”以及“單位經營貸款”9個因子進行綜合評價。“企業融資維度”指標的方差為2.157，標準差為1.4687，離散程度較高，表明江蘇省中小企業融資狀況方面在地區間具有明顯的差異性。蘇州、南京、南通在這個維度上依然位居第1、2、3名。蘇州和南京在企業融資維度排名在前兩名主要得益于這兩個城在“年末金融機構貸款余額”、“票據融資”、“單位經營貸款”和“總體運行狀況”方面得分較高。而傳統中的“蘇錫常”的常州則因為在“獲得融資”、“融資優惠”、“融資成本”指標上得分較低而列居第12名。

2.4政策環境狀況綜合評價

從“政策支持”和“企業負擔”兩個維度15個因子指標對江蘇省中小企業的政策環境進行綜合評價。政策生態條件從“政策支持”、“企業負擔”兩個維度評價江蘇13個地市的政策生態條件。“政策支持維度”主要從“融資優惠”、“獲得融資”、“專項補貼”、“政府效率”、“企業綜合生產經營狀況”、“一般公共服務財政預算支出占GDP的比重”、“社會保障和就業財政預算支出占GDP的比重”以及“從業人數”8個因子方面進行綜合評價。“政策支持維度”指標的方差為3.281，標準差為1.8113，在8個維度中列居前兩名，表明江蘇13地在政府支持方面存在明顯的差異性。

蘇北地區的“淮安”、“鹽城”、“徐州”在政策支持維度得分分別列居第1、2、3名。淮安在“獲得融資”因子上得分最高，鹽城在“政府效率”、“專項補貼”和“企業綜合生產應經狀況”因子上得分最高。蘇南地區在政策支持維度評分最低，除蘇州外，蘇南其余四個地在該維度的排名均排在中等靠后。政策支持維度的評分在八個維度中排名第五，這表明各級政府在政策支持方面做出了積極的努力。無錫和宿遷分別位列第12和第13名。值得關注的是宿遷，雖然宿遷在政府支持維度得分最低，主要是因為其在“融資優惠”、“政府效率”、“專項補貼”、“企業綜合生產經營狀況”維度得分最低，但其在“社會保障和就業財政預算支出占GDP的比重”因子上得分卻最高。

“企業負擔維度”主要從“融資成本”、“稅收負擔”、“行政收費”、“人工成本”、“企業所得稅占GDP比重”、“行政事業型收費收入占GDP的比重”、“城鎮居民可支配收入”等7個因子進行綜合評價。

“企業負擔維度”是一個負向指標，得分越高代表企業的負擔越小。“企業負擔維度”指標的標準差為1.6620，方差為2.762，離散程度較大，表明各地區在企業負擔方面存在較大的差距。淮安、揚州、南通在企業負擔維度分別位居第1、2、3名。淮安在其他六個維度上得分處于中等位置，但其在政策環境的兩個維度上均得分最高，主要得益于其在“融資成本”、“稅收負擔”、“行政收費”、“獲得融資”、“企業所得稅占GDP的比重”方面得分較高。無錫和宿遷分列第12和13位，其中無錫在“行政收費”、“企業所得稅占GDP的比重”指標上得分較低，表明無錫中小企業在稅費方面的負擔較為嚴重。宿遷在企業負擔維度上依然位居最后一名，但其在“人工成本”指標的景氣指數上位居第一名，同時統計指標“城鎮居民可支配收入”為20396元，為全省最低水平，這表明宿遷的工資水平較低，帶來企業在“人工成本”上的優勢。

參考文獻

［1］江蘇省中小企業生態環境報告［M］.南京：南京大學出版社，2014.

［2］張玉明，段升森.中小企業成長能力評價體系研究［J］.科研管理，2012，33（7）.

中圖分類號：F224

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2016）05（c）-125-03