勘察設計單位在改制過程中思想政治工作要實現(xiàn)“三個轉變”

劉樹彬

摘要：面對日趨激烈的市場競爭，勘察設計單位面臨改企轉制工作，其單位性質、管理模式、經營格局都將發(fā)生重大變革，對職工思想有很大沖擊。新形勢下，如何用全新的觀念調整工作的重點、方式和機制，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，為“改企轉制”工作提供有力的思想保證。筆者認為，當前要實現(xiàn)“三個轉變”，思想政治工作才能跟上變革的要求，才能促進勘察設計單位的順利改制和可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：單位改制 思想政治 三個轉變

2012年4月中共中央國務院發(fā)布《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》，《指導意見》做出了明確規(guī)定：到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。黨的十八大報告中更加明確的提出“推進事業(yè)單位改革”。隨著我國全面改革開放和經濟體制的轉軌，勘察設計行業(yè)改企改制勢在必行，勘察設計單位要通過改制工作建立建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是市場經濟發(fā)展的基本要求，也是當前勘察設計單位自身發(fā)展的需要。

勘察設計單位在改制過程中，思想政治工作也出現(xiàn)許多新問題、新矛盾。如面臨“改企建制”職工思想不適應，工作消極被動；待崗、離退休人員的社會化管理；機構變動，職工利益受到影響，情緒不穩(wěn)定；單位改革發(fā)展和穩(wěn)定關系的處理等。不解決好改制過程中的這些問題，直接影響單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要使思想政治工作開展得及時、深刻、到位，為單位順利改企改制掃清障礙，就必須賦予思想政治工作鮮明的時代特征和獨特的行業(yè)特征。

一、轉變思想觀念，以全新的思維和觀念指導思想政治工作

現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)建立“產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學”的社會主義市場經濟主體，企業(yè)的生產經營完全遵循市場經濟的規(guī)律，思想政治工作也應該轉變觀念。首先是從計劃經濟觀念向市場經濟觀念的轉變，樹立市場意識、競爭意識。思想政治工作者要當好“先行官”，認真學習并迅速掌握社會主義市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的基本知識，充分分析建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中可能出現(xiàn)的新情況和新矛盾，用有中國特色社會主義理論和市場經濟發(fā)展規(guī)律指導思想政治工作，并在實踐中不斷加以總結、提高和發(fā)展。同時，通過宣傳教育等手段，讓全體職工了解和理解建立社會主義市場經濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的內容、作用和意義，使市場經濟意識、競爭意識、機遇意識、發(fā)展意識成為全體職工的共識，使他們從不理解到理解，從被動接受轉化為主動支持，從而增強職工參與單位改革的自覺性。

其次從務虛向務實轉變。隨著單位改革的深化，廣大職工的思想行為將發(fā)生很大的變化，集體意識、主人翁意識出現(xiàn)淡化，而自我意識、利益意識則會逐漸增強。針對這些情況，思想政治工作必須把握時代脈搏，從務虛向務實轉化，提高工作藝術，抓住契機，化解矛盾，通過有效的疏導和教育，創(chuàng)造一個穩(wěn)定的工作環(huán)境和寬松和諧的人際關系，使思想政治工作實實在在地發(fā)揮其優(yōu)勢和作用。

最后是從被動向主動轉變。有的同志認為現(xiàn)在以經濟建設為中心，只要經濟效益上去了，就一好百好，因而忽視、淡化了思想政治工作，導致職工隊伍思想渙散，針對這種情況，單位必須充分認識思想政治工作的地位和作用，強調思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢，是單位穩(wěn)定隊伍，尋求發(fā)展的保證，樹立思想政治工作是一切工作生命線的觀念，黨務工作者和思想政治工作者要自尊自愛，以自己的實際行動把思想政治工作從被動向主動轉變。

二、轉變組織方式，形成黨政工團齊抓共管的思想政治工作新格局

當前，職工隊伍思想觀念的復雜化和結構層次的多樣化，給思想政治工作帶來了許多困難和問題。這就要求我們更加重視組織工作，完善組織形式，切實做到思想政治工作有人想，有人抓，有人干，真正落到實處。轉變組織方式的基礎，首先是建立起由黨政工團等部門組成的“大政工”隊伍，形成全方位、多層次、多角度的思想政治工作新格局。在構建這一新機制的過程中要加強領導，明確分工，使工作有序地進行。黨組織作為企業(yè)的政治核心，必須加強對思想政治工作的領導，特別是基層黨組織，要將這項工作作為一項系統(tǒng)工程，納入單位、部門的整體計劃，并使之同生產經營的發(fā)展目標相配套。同時，根據形勢任務的變化，建立健全有關制度，加強對思想政治工作的指導和監(jiān)督，形成指揮中心。

三、轉變工作方法，實現(xiàn)“三個結合”，發(fā)揮“一個載體”作用

隨著改革的不斷深入，要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，很大程度上取決于思想政治工作的方法能否適應形勢發(fā)展的需要。當前單位思想政治工作的方法要積極向新型、靈活、多樣的形式轉變。在這個過程中，必須做到“三個結合”，發(fā)揮“一個載體”的作用。一是傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代意識相結合，以提高思想政治工作方法的新鮮感和吸引力。二是走出去和請進來相結合，通過組織到先進地區(qū)、先進企業(yè)參觀學習，請專家來傳授經驗。三是政治理論學習和科學文化活動相結合，寓教于樂，激發(fā)職工的政治熱情?？辈煸O計單位要從自身的實際出發(fā)，建設具有自身特色和風格的企業(yè)文化，培育適應時代發(fā)展需要的企業(yè)精神。

當前，隨著勘察設計單位“改企建制”工作的不斷深入，思想政治工作遇到了許多新的機遇和挑戰(zhàn)，必須用改革的精神理順思想政治工作的思路，按照現(xiàn)代企業(yè)制度對思想政治工作提出的新要求，扎實有效地開展工作，為促進改革的不斷深化，成功建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動單位經濟的快速發(fā)展提供有效的服務和強有力的思想保證。