電力企業(yè)財務內(nèi)控管理模式與創(chuàng)新之我見

袁可　殷巍　袁磊

摘要：本文主要對電力企業(yè)內(nèi)控管理模式當中存在的問題進行了分析，并對相應的管理措施和創(chuàng)新手段進行了探討，以期能夠給同類企業(yè)一些參考。

關鍵詞：電力企業(yè) 財務內(nèi)控 管理模式

一、電力企業(yè)財務內(nèi)控加強創(chuàng)新管理的現(xiàn)實意義

財務內(nèi)控管理是電力企業(yè)運營管理過程中的重要環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基本要求，企業(yè)要獲得發(fā)展、要在市場當中掙得一席之地就需要加強對內(nèi)控管理的重視，將內(nèi)控管理貫徹到企業(yè)財務管理、經(jīng)營管理當中。會計內(nèi)控制度是建立在企業(yè)其他制度基礎上的對會計行為進行規(guī)范的管理制度，是對企業(yè)管理制度補充和完整的過程，而會計內(nèi)控制度的對象主要是公司運營資金，企業(yè)資金運營直接關系著企業(yè)經(jīng)濟利潤的高低，關系著企業(yè)經(jīng)營的成功，因而實施會計內(nèi)控制度提高企業(yè)資金運營效率，增加企業(yè)運營利潤具有重要作用。對財務進行內(nèi)部控制管理能夠使電力企業(yè)的經(jīng)營水平得到提高。內(nèi)部控制主要是對電力企業(yè)財務的各個方面進行控制和監(jiān)督工作，實現(xiàn)各個部門工作的有效分配。通過建立科學高效、協(xié)調(diào)互動以及相互制約的管理機制，能夠?qū)㈦娏ζ髽I(yè)內(nèi)部的工作和管理積極性跳動起來，提高電力企業(yè)工作效率和整體效能，從而促進整個電力企業(yè)經(jīng)營水平的提高。

二、當前電力企業(yè)財務內(nèi)控管理中存在的問題

（一）財務管理缺少完善機制

目前，有很大一部分電力企業(yè)中的財務管理機制并不完善，財務管理部門的財務管理職能受限，缺少對財務的內(nèi)部控制。當前電力企業(yè)的會計核算和財務管理存在著嚴重脫節(jié)的問題，會計核算中心只是單純地進行核算的工作而無法對在進行核算過程中出現(xiàn)的問題進行決策和建議，這就使得財務管理人員在進行財務方面的決策時無法從核算部門得到相應的建議和幫助，而本身管理人員在財務方面知識的缺乏使得其很難做出有效的財務決策，從而造成電力企業(yè)的財務管理效率低下。另外，會計核算中心的工作人員配置有限，而電力企業(yè)的核算工作量又很大，使得核算工作人員在進行核算工作時已經(jīng)十分吃力，無法拿出更多的精力對電力企業(yè)的財務內(nèi)部控制管理方面進行更多的工作，使得電力企業(yè)的財務內(nèi)部管理機制得不到完善。

（二）電力企業(yè)的財務管理缺少內(nèi)外部有效監(jiān)督

雖然很多電力企業(yè)中都會設置內(nèi)部審計部門，但這一部門往往成為擺設，在監(jiān)督和審計中的作用十分小，無法對電力企業(yè)的財務管理進行有效監(jiān)督。且內(nèi)部審計部門主要是由財務部門的領導負責的，缺少必要的獨立性，在實施監(jiān)督工作時必然會受到來自單位領導的約束，無法實施真正的監(jiān)督工作。有的電力企業(yè)雇傭外部監(jiān)督機構進行監(jiān)督，但是外部機構的力量過于弱小，不能夠?qū)?nèi)部控制中的失效者進行真正的處理，從而使得財務管理的監(jiān)督失效。而財政部門在對電力企業(yè)的財務進行監(jiān)督時只負責檢查單位預算的使用情況，不能對整個電力企業(yè)的財務管理情況進行監(jiān)督，造成電力企業(yè)的財務內(nèi)部管理處于無人監(jiān)督的情況，這就極大地提高了電力企業(yè)的資金運行風險，不利于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、電力企業(yè)財務內(nèi)控創(chuàng)新措施

（一）加強電力企業(yè)內(nèi)部控制制度建設

內(nèi)部控制對于電力企業(yè)發(fā)展具有重要作用，電力企業(yè)應該不斷深化內(nèi)部控制體系，革新自身的管理理念，打破傳統(tǒng)的管理機制，建立起全新的內(nèi)外控制制度，通過內(nèi)部控制和外部審計來避免企業(yè)內(nèi)部腐敗問題的出現(xiàn)，同時加強財務管理和資金運作管理，尤其是在預算管理和價格管理方面不斷進行深化改革，針對于當前預算管理當中，預算編制與預算執(zhí)行脫節(jié)的問題，應該建立相應的預算管理機制，加強對預算編制的動態(tài)管理，對預算執(zhí)行實時監(jiān)控方法，減少預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差和錯誤，并按月對每個月的預算執(zhí)行情況進行深入分析，總結預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和原因，不斷進行改進，這樣才能不斷提升電力企業(yè)預算管理的水平。建立審計制度，對企業(yè)經(jīng)營策略是否科學、資金運作是否有效、是否存在舞弊行為等進行監(jiān)督、檢查，保證內(nèi)部控制目標能夠得以順利實現(xiàn)。

（二）利用財務稽核促進內(nèi)控檢查的日?；?/p>

在企業(yè)內(nèi)控中應用財務稽核措施，開展日常內(nèi)控檢查工作，使財務稽核工作的覆蓋面擴大。財務稽核部門通過對企業(yè)內(nèi)控制度進行分析研究，根據(jù)業(yè)務流程控制點對稽核業(yè)務可以涉及到的賬簿、賬表、賬單、合同、計劃等相關資料進行整理，確定對各項內(nèi)容進行稽核的內(nèi)容、標準，將上述業(yè)務納入到日常財務稽核檢查工作中，強化才企業(yè)財務業(yè)務真實性的鑒別，通過日?；税l(fā)現(xiàn)企業(yè)管理漏洞。同時，財務稽核工作人員要將在日?；酥邪l(fā)現(xiàn)的問題與在專項稽核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題結合起來，實現(xiàn)對企業(yè)財務管理日?；膬?nèi)部控制，借以發(fā)現(xiàn)和解決在專項內(nèi)控檢查中未發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理問題。在企業(yè)內(nèi)部控制方面，一方面通過財務稽核能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮谢蚴虑翱刂?，及時規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險。通過企業(yè)規(guī)范的財務稽核標準，實施開展事中或事前財務稽核工作，對未進行或進行中的企業(yè)資金運行項目進行檢查審核，及時停止帶有較高風險的財務投資，確保企業(yè)資金運行安全，創(chuàng)新了企業(yè)內(nèi)控的控制管理方法。另一方面，由財務稽核來承擔日常內(nèi)控檢查工作，也使得企業(yè)內(nèi)控的工作壓力減輕，這樣企業(yè)內(nèi)控部門就能將精力放在對企業(yè)重點業(yè)務和控制點的管理監(jiān)督上，有針對性地解決內(nèi)控檢查中出現(xiàn)的管理問題，提高企業(yè)內(nèi)控工作效率。

四、結語

總之，內(nèi)部控制的基本目的是為了促進企業(yè)的更好運營，評估企業(yè)內(nèi)部控制力度，適時的提出更好的改進措施，促進內(nèi)部控制制度的更好實施。并且電力企業(yè)要通過不斷的創(chuàng)新來優(yōu)化內(nèi)部控制工作流程，建立健全電力企業(yè)內(nèi)部財務控制體系，保證企業(yè)內(nèi)控能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督預警作用，為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展貢獻自己的力量，不斷增加企業(yè)效益利潤。