高職專業(yè)設置現狀分析

周家瑜+李燕梅

[摘 要]專業(yè)設置是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，其合理與否直接關系到高校的發(fā)展和人才培養(yǎng)質量。目前各高校的專業(yè)建設已從單純的求“多”向求“質”轉變。高職類專業(yè)設置與建設需要做好專業(yè)建設規(guī)劃，做好人才市場需求調研和畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調研，做好專業(yè)的適度調整。對社會需求量大，但招生相對困難的專業(yè)，學校應加強招生宣傳，加強對考生的引導和教育，以保證招生率和報到率，最終保證人才培養(yǎng)與社會需求吻合。對社會需求量逐漸減少，但招生情況較好的專業(yè)，學校應控制專業(yè)招生規(guī)模或實行隔年招生制度，以保證畢業(yè)生畢業(yè)能上崗。結合區(qū)域人才需求，適時申報新專業(yè)，并依托專業(yè)群建設成果，加強新專業(yè)的開發(fā)和建設。

[關鍵詞]云南省沿邊州市；高職專業(yè)設置；現狀分析

[中圖分類號] G718 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）05-0041-03

專業(yè)設置是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，其合理與否直接關系到高校的發(fā)展和人才培養(yǎng)質量。目前，各高校的專業(yè)建設已從單純的求“多”向求“質”轉變。如何有效的調整、優(yōu)化專業(yè)結構，促進高校內涵發(fā)展，進而提升高校服務地方的能力，是當前地方高校專業(yè)設置中必須考慮的事情。本文以云南省沿邊州市12所高校近三年高職招生專業(yè)和招生數據為例，找出云南省沿邊州市12所高校高職專業(yè)設置中存在的問題并提出解決的建議。

一、專業(yè)設置現狀

截至2015年7月，云南省沿邊8個州市，除怒江州外其余7個州市有高校13所，其中獨立設置的高職院校7所（公辦高職院校6所，民辦高職院校1所），6所本科學院中有5所院校有高等職業(yè)教育專業(yè)。有高職招生專業(yè)的12所高校近三年高職招生專業(yè)151個，其中1所院校近三年招生專業(yè)數不到10個，8所院校近三年招生專業(yè)數在11～30個之間，3所院校近三年招生專業(yè)數超過30個，其中招生專業(yè)最多的學校有52個招生專業(yè)。12所高校近三年共計劃招收高職類學生49791人。根據《教育部普通高等學校高職高專（專科）專業(yè)目錄（2012版）》的分類統(tǒng)計分析，云南省沿邊州市12所高校近三年高職招生專業(yè)結構分布詳見表1，其特點如下。

第一，專業(yè)大類，二級專業(yè)類覆蓋率高，但具體專業(yè)數覆蓋率低。近三年來，云南省沿邊州市12所高校招生的高職專業(yè)覆蓋了除公安大類以外的18個專業(yè)大類，覆蓋率為97.74%；開設78個二級專業(yè)類中的52個二級專業(yè)，覆蓋率為66.67%；共開設具體專業(yè)151個，覆蓋率18.76%。

第二，各專業(yè)大類專業(yè)布點數不均衡。專業(yè)設置主要集中在財經、文化教育、土建、旅游、電子信息和公共事業(yè)等8個大類上，共開設85種專業(yè)，合計招生數30352人，分別占近三年招生專業(yè)總數和招生計劃總數的56.29%和60.96%。農林牧漁、制造、輕紡食品、醫(yī)藥衛(wèi)生、法律等6個大類專業(yè)布點數和開設院校相對少，合計專業(yè)數57個，合計招生數16679人，分別占近三年招生專業(yè)總數和招生計劃總數的37.75%和33.51%。交通運輸、水利、材料與能源、環(huán)保、氣象與安全4個大類專業(yè)布點數和開設院校數都較少，合計專業(yè)數9個，合計招生數2760人，分別占近三年招生專業(yè)總數和招生計劃總數的5.96%和5.53%。公安大類專業(yè)設置率為0。

第三，專業(yè)設置注意對產業(yè)和市場熱點的適度超前把握。如面對云南省要充分發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略的優(yōu)勢，切實推進沿邊開發(fā)開放，提升對外開放水平的戰(zhàn)略決策，德宏師范高等專科學校、滇西科技師范學院、云南農業(yè)大學熱帶作物學院等都相繼開設了應用緬甸語、應用泰國語、應用老撾語、應用越南語等專業(yè)，培養(yǎng)服務 “一帶一路”的相關專門人才。當亞洲微電影藝術節(jié)永久落戶臨滄之時，地處臨滄的滇西科技師范學院于2014年開始增設了影視多媒體技術專業(yè)和數字媒體技術專業(yè)，招收本專科學生154名。

二、專業(yè)設置存在的主要問題

1.專業(yè)類別分布集中，專業(yè)類型結構不合理。一方面，表1顯示：財經、土建、文化教育、生化與藥品、電子信息、旅游、公共事業(yè)、藝術設計與傳媒等8個大類的專業(yè)開設率均在50%以上。這些大類的專業(yè)在這些學校中都有一定的規(guī)模，專業(yè)類別分布集中。通過表2可以發(fā)現：近三年，在云南省沿邊州市高校高職專業(yè)設置最多的前20個專業(yè)中，除了應用緬甸語專業(yè)外均是云南省控制布點的專業(yè)。由于辦學院校過多，導致畢業(yè)生供過于求。另一方面，面向農、林、水、地、礦等艱苦行業(yè)所設置的專業(yè)，是云南省沿邊州市經濟社會發(fā)展需求量較大的專業(yè)，開設的學校卻相對較少，如水利大類，僅有兩個學校開設有相關專業(yè)。專業(yè)集中和專業(yè)類型結構的不合理，導致人才培養(yǎng)結構與社會需求不相匹配，出現了結構性失業(yè)和用工荒并存的局面。這同時也導致高校同類競爭激烈，卻難以應對區(qū)域社會經濟發(fā)展的現實需求。

2.專業(yè)數量多，規(guī)模卻普遍偏小。根據云南省沿邊州市高校近三年高職專業(yè)和專業(yè)人數的統(tǒng)計分析顯示，除了學前教育、初等教育、護理、會計電算化、語文教育、數學教育和臨床醫(yī)學這幾個熱門專業(yè)近三年的招生計劃數在1000人以上，其中護理專業(yè)達3835人外，其余的專業(yè)招生規(guī)模相對不大。其中近三年招生規(guī)模小于300人的就達99個，占招生專業(yè)總數的65.56%。而近三年招生規(guī)模在50以內的還有20個，占招生專業(yè)總數的13.25%。“因專業(yè)建設本身也存在邊際效應，而過小的專業(yè)規(guī)模同樣需要足額的專業(yè)資源支撐，但累加的專業(yè)資源卻無法產生對應的規(guī)模效應，從而導致高職院校有限的資源配置日趨緊張，專業(yè)之間的發(fā)展很不平衡。”[1]

3.專業(yè)設置與產業(yè)結構對應程度不高。通過對云南省沿邊州市近五年國民經濟和社會發(fā)展公報數據進行分析，近五年來，云南省沿邊州市發(fā)展迅速，在區(qū)域經濟社會發(fā)展中占主要地位的除了德宏和西雙版納外都是第二產業(yè)，其次是第三產業(yè)和第一產業(yè)。然而，從表3中可以看出：云南省沿邊州市12所高校近三年招生的高職專業(yè)中，服務第一產業(yè)的專業(yè)布點數21個，服務第二產業(yè)的專業(yè)布點數34個，服務第三產業(yè)的專業(yè)布點數96個，三類產業(yè)布點數占總專業(yè)布點數的比例分別為13.91%、22.52%和63.58%；服務三類產業(yè)專業(yè)近三年招生計劃數分別占近三年招生計劃總數的6.28%、21.46%和72.26%。從以上數據發(fā)現，云南省沿邊州市近五年三大產業(yè)發(fā)展比重順序分別是“二、三、一”，而云南省沿邊州市高校開設的專業(yè)數和招生學生數的比重順序卻是“三、二、一”，服務第二產業(yè)和第三產業(yè)的專業(yè)數和學生數與云南省沿邊州市經濟社會發(fā)展的需求不盡吻合。

專業(yè)設置與產業(yè)結構對應程度不高的現象仍明顯存在。以滇西科技師范學院為例。2014年，學校與第一產業(yè)對接的專業(yè)8個，與第二產業(yè)對接的專業(yè)2個，與第三產業(yè)對接的專業(yè)38個。近五年來臨滄市三大產業(yè)產值在GDP中所占的比重順序分別是“二、一、三”，而學校開設專業(yè)數和在校學生數的比重順序卻是“三、一、二”，與三大產業(yè)的發(fā)展情況正好相反。在GDP中占最高產值比的第二產業(yè)，其對應專業(yè)數僅僅2個，學生數僅占全校學生總數的6%。在GDP中占第二高產值比的第一產業(yè)，其對應專業(yè)數占學校開設專業(yè)數的14.16%，學生數僅占全校學生總數的8.51%。在GDP中產值比最低的第三產業(yè)，其對應專業(yè)數占學校開設專業(yè)數卻高達82.17%，學生數占全校學生總數的98%。而臨滄市將重點發(fā)展的產業(yè)——林產品加工、輕紡工業(yè)、商貿物流、四通道建設等，學校都沒有開設相關專業(yè)。

三、高職類專業(yè)設置與建設的建議

1.做好專業(yè)建設規(guī)劃。學校要結合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和區(qū)域地區(qū)社會經濟近五年、近十年發(fā)展規(guī)劃，認真進行市場調研、分析和論證，制定科學合理的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以確保學校專業(yè)設置的科學合理。

2.做好人才市場需求調研和畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調研。學校要成立專門的研究機構，組織專門人員深入區(qū)域各行各業(yè)，對區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、近五年、近十年產業(yè)和行業(yè)發(fā)展需求等，做充分細致的調研，結合學校實際、辦學條件和師資隊伍現狀，做好專業(yè)設置規(guī)劃和調整。同時組織專門人員對畢業(yè)生就業(yè)情況做好跟蹤調研，通過調研分析，對學校的專業(yè)設置、招生計劃以及人才培養(yǎng)方案的制修訂等做出相應的調整和改進。

3.做好專業(yè)的適度調整。首先，對于社會需求量大，但招生相對困難的專業(yè)，學校應加強招生宣傳，加強對考生的引導和教育，以保證招生率和報到率，最終保證人才培養(yǎng)與社會需求吻合。其次，對于社會需求量逐漸減少，但招生情況較好的專業(yè)，學校應控制專業(yè)招生規(guī)模或實行隔年招生制度，以保證畢業(yè)生畢業(yè)能上崗。最后，結合區(qū)域人才需求，適時申報新專業(yè)，并依托專業(yè)群建設成果，加強新專業(yè)的開發(fā)和建設。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 潘榮江，姬瑞海，伍紅軍.高職院校專業(yè)結構調整優(yōu)化研究[J].高等工程教育研究，2014（3）.

[責任編輯：陳 明]